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在经济全球化、区域一体化的背景下，边界的概念日趋模糊，公众对公共事务管理的参与度正在逐步提高。由最近几年全国各地大力发展“市民卡”等有关民生的项目可见，公众参与将成为社会主流。本文基于以上的现状，结合实际提出了一个实现资源共享和公共事务信息充分利用的模型，模型从一卡通公共事务平台、政府、民间组织、甲乙丙信息共享四方面着手，力图改变“各自为政”的现状，实现政府市民的“双满意”。