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由于把玉米和甘蔗等粮食作物转化为生物燃料推高了食品价格，投资者已经开始推广“第二代”生物燃料，以此掀起绿色能源的第二次浪潮。
而专家们也认为，利用麻疯果和甜高粮等非粮食作物制造生物燃料不会带来与人争粮的风险。
在此背景下，我国生物燃料乙醇发展秉持“少与人争粮，不与粮争地”的原则，由几年前大面积发展玉米乙醇，转向支持发展以木薯、红薯、甜高粱等非粮作物制乙醇，并且积极推进纤维素制乙醇的试点工作。
生物燃料乙醇的前世今生
迄今为止，燃料乙醇的发展经历了两个阶段。第一阶段是以玉米、小麦为原料，发展燃料乙醇的初始阶段。这是一个过渡期，可以为纤维素乙醇打下基础。第二阶段是非粮燃料乙醇阶段，以薯类、甜高粱等为原料。
按照《可再生能源中长期发展规划》，到2010年，中国将增加非粮原料燃料乙醇年利用量200万吨，总利用量为300万吨。到2020年，生物燃料乙醇年利用量将达到1000万吨。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明指出，生物质能（太阳能以化学能形式贮存在动植物和微生物中的能量形式）的发展方向之一就是重点发展生物液体燃料。“近中期，国家将积极稳妥开发利用边际土地种植非粮原料作物、生产燃料乙醇和生物柴油以补充车用燃料。”任东明说，“目前全国有4家燃料乙醇生产企业，产业才刚刚起步。”
目前，中国是处于美国和巴西之后的世界第三大乙醇生产国，年产约10亿加仑。
在此必须提及麻疯果。麻疯树是一种不能食用的植物，可用来做篱笆。几个世纪以前，葡萄牙的水手将这种植物带到了世界各地。麻疯树在干旱的土壤中可以全年生长，其果实不能食用，所以不会造成食物价格的通胀，也不会占用宝贵的庄稼地。
而且，麻疯树的投入很少。它可以在其他植物不能生长的地方存活。在赤道南北纬25度的区域，麻疯树生长得最好。
另外，麻疯树油在3年的种植期内就能实现商业化生产，而棕榈油需要7年。而且，麻疯树是一种生物屏障，可以圈住牲畜，抵挡沙土，可以生存50年。只要有足够的肥料和水，麻疯树籽自重的40%可生成油，甚至在灌木丛林地带生长的树籽也有30%的含油量，大大超过大豆的18%。
但从麻疯树果实中加工树油用作能源还是最近的事，且目前的产量还很小。麻疯树在生物柴油燃料中的比例只有不到1%。
据了解，在中国生长的麻疯树果实含油率50%~80%，经改性后的麻疯树油可适用于各种柴油发动机。目前，中国野生麻疯树的干果产量为300~800kg/亩，平均产量约660kg/亩。
第二代生物燃料投资趋热
在能源产品获利颇丰的年代，千百年来在野地里自生自灭的麻疯树在过去两年内成为各路资本的宠儿。
四川攀枝花是最适合麻疯树生长的地区之一。作为国内麻疯树最适合生长的地区，攀枝花成为国内麻疯树投资最为集中的地带。据攀枝花林业局人士介绍，早在2005年，美国贝克生物燃料公司就开始在攀枝花进行麻疯树种植。“他们曾经计划在几年内投资20亿美元，建成世界上最大的生物能源基地，年产近40万吨生物柴油。”可惜此事之后却没有下文了，人们猜测应该是受到金融危机的影响。
另一家生物能源公司英国阳光集团，在2005年也与四川凉山州人民政府签订了生物质能源项目合作协议，计划投资40亿元人民币，在攀西地区种植100万亩麻疯树炼生物柴油。
紧随其后的是中石油、中石化、中海油这样的能源巨头。仅仅在四川攀枝花以西地区，三大巨头公布的投资计划就超过200亿元人民币。其中中海油前期决定投资24亿元，麻疯树种植面积超过50万亩，年产量10万吨。而中石油和中石化也在攀西地区重兵投入。在麻疯树投资方面，中石油走在了三巨头的前面。据中石油西南油气公司的人士介绍，根据此前中石油和国家林业局签订的协议，从2007年开始，中石油在四川和云南建设第一批林业生物质能源基地，面积将达到60多万亩。
而作为燃料乙醇的另一种原料，甜高粱在《可再生能源发展“十一五”规划》中，被列为生物液体燃料的第一来源。这源于甜高粱杆在众多的乙醇生产原料中，成本最低。
中国可再生能源学会副理事长王孟杰透露，甜高粱的乙醇亩产量很高，每亩甜高粱每天合成的碳水化含物可产3.2升酒精，而玉米只有1升，小麦为0.5升，粮用高粱为0.6升。
据公开资料显示，2007年春天，中粮集团、BP公司曾召集山东省阳信、河北省黄骅市、内蒙古五原县的相关人士召开了“中粮－BP公司甜高粱制生物乙醇项目农艺试验落实及技术培训会”，同时在内蒙古投资130万元做甜高粱的固态发酵试验。
中粮拟投资15亿元的河北衡水燃料乙醇项目因粮食燃料乙醇被叫停后，将目光投向河北黄骅的甜高粱作物。
此外，2007年，中粮在广西北海投资达13亿元的年产20万吨燃料乙醇项目已经投产，该厂以木薯为主要原料。
广西继河南、黑龙江、辽宁等之后，成为全国第6个全封闭使用燃料乙醇的省份，中粮北海燃料乙醇厂也是目前全国唯一的非粮燃料乙醇项目，在投产后基本处在满负荷生产的状态。
同时，早在2006年4月，中粮集团就与丹麦诺维信公司合作，在黑龙江肇东建立了年产500吨的纤维素乙醇中试装置，目前这个装置运行良好。中粮透露：“2008年年底开工建设年产1万吨的工业设施，如果效果良好，未来打算扩大生产规模。”
事实上，除中粮集团在黑龙江肇东的纤维素制乙醇试点外，中粮旗下的丰原生化、吉林燃料乙醇公司以及由中石油控股的河南天冠燃料乙醇有限公司，都纷纷在进行纤维素制乙醇的试验工作，目前均已有所进展。
其中，2008年5月8日，河南天冠集团研制建成了中国首条年产5000吨纤维乙醇项目产业化生产线，并且顺利产出了第一批纤维乙醇。通过生物发酵，每年它可以将3万多吨的农作物秸杆转化为绿色燃料乙醇。目前，天冠已掌握并拥有了完整系统的、具有多项自主知识产权的纤维乙醇生产技术。
2006年，胡锦涛总书记曾视察天冠集团，在得知天冠在纤维乙醇方面的核心技术都是自主知识产权时，他高兴地表示：“核心技术的知识产权是最重要的，希望你们带个好头，争取尽快获得成功！”
乐观前景下的现实困难
第一代生物燃料乙醇也就是玉米等陈化粮制乙醇，并没有多大的技术含量。即使现在，用木薯、红薯等作物制燃料乙醇，也只能算是一代半，在技术上并无核心突破。而现在开始的第二代生物燃料乙醇“竞赛”，已是真正以技术实力进行比拼了。
总体而言，整个生物质技术是我国与世界先进水平差距最小的高技术领域之一，研发差距在5年以内。
中粮集团、河南天冠作为我国生物燃料乙醇的核心企业，都在不遗余力地进行核心技术创新，以期加快纤维素制乙醇的商业化步伐。
但是，现在以纤维素生产燃料乙醇，相对于现在的汽油和玉米生产燃料乙醇，成本相差比较大，目前还不具备大规模商业化的条件技术。未来发展的难点就在于技术的突破，其技术进步的核心是降低成本。
首当其冲的是，纤维素燃料乙醇的建厂成本比玉米乙醇厂要高出1.5倍到10倍。同时，虽然说将纤维素制成燃料乙醇的技术早在20年前就已有人完成了，但大规模种植后的实际效果尚有待观察。
比如，中石油吉林燃料乙醇有限公司此前种了五六百亩甜高粱，2007年12月试生产了几吨，结果只得到乙醇含量为20%多的淡酒。2008年又多种了几百亩，计划再试一次。
达标的燃料乙醇酒精的含量应为99.5%。据了解，每3.2吨粮食可产1吨乙醇，而同样的乙醇却需要18吨甜高粱秆，运输量很大。
一位经营甜高粱燃料乙醇工厂的业内人士认为，“经营甜高粱项目要与农民打交道，意味着要指导农民种甜高梁，再从他们手里收购。大国企不善此道。”
业内人士表示，搞生物能源，成本大、收益慢，政府应给予相应的补贴和税收优惠，包括怎么补贴，是补贴基地还是补贴农户，加工过后如何上市，上市谁来销售，销售的价格和标准等，都应该作出明确的规定，同时国家必须强制推行，不然就无法执行。
民营企业对此体会尤为深刻。
“如果有政策，我都已经赚回一个工厂了。”一位在甜高粱项目投资4000万元的民企老板说。他投资甜高粱燃料乙醇已有5个年头了，虽然他的工厂早就能生产出纯度为95%以上的乙醇，但至今也没有正式开工。
原因在于，每生产1吨乙醇，这位老板就要赔500元至1000元人民币。“我们没有国家发放的生产配额，中石油中石化是不会收购的。一旦生产我们只能卖出食用乙醇的市场价，4500元钱一吨，而我们所需的甜高粱秆就要花掉4000多元钱。”该民企老板称。
据了解，现在具备甜高粱燃料乙醇生产能力的企业全国不到3家，都在停产待工。“如果一两年内公司不能入围国家的配额，那我只有两个选择：封厂或者改为食用酒精厂，”这位民企老板已经有些灰心，“我们现在的愿望是，只要国家给我们配额，让我们卖出燃料乙醇的价格，加上副产品的收入就能赢利，但我们看不到希望啊。”
截止到2008年，以甜高粱为原料的燃料乙醇还不到10万吨。
而对于第二代生物燃料植物，生物学家和植物学家还另有担忧，他们警告，第二代生物燃料植物可能带来意料之外的严重后果，因为科学家把这些新燃料作物中的大部分归为入侵物种，即对环境有害的莠草，它们非常有可能逃出生物燃料种植园，在临近的农场和自然环境中生长，对经济和生态构成极大破坏。
而专家们也认为，利用麻疯果和甜高粮等非粮食作物制造生物燃料不会带来与人争粮的风险。
在此背景下，我国生物燃料乙醇发展秉持“少与人争粮，不与粮争地”的原则，由几年前大面积发展玉米乙醇，转向支持发展以木薯、红薯、甜高粱等非粮作物制乙醇，并且积极推进纤维素制乙醇的试点工作。
生物燃料乙醇的前世今生
迄今为止，燃料乙醇的发展经历了两个阶段。第一阶段是以玉米、小麦为原料，发展燃料乙醇的初始阶段。这是一个过渡期，可以为纤维素乙醇打下基础。第二阶段是非粮燃料乙醇阶段，以薯类、甜高粱等为原料。
按照《可再生能源中长期发展规划》，到2010年，中国将增加非粮原料燃料乙醇年利用量200万吨，总利用量为300万吨。到2020年，生物燃料乙醇年利用量将达到1000万吨。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任任东明指出，生物质能（太阳能以化学能形式贮存在动植物和微生物中的能量形式）的发展方向之一就是重点发展生物液体燃料。“近中期，国家将积极稳妥开发利用边际土地种植非粮原料作物、生产燃料乙醇和生物柴油以补充车用燃料。”任东明说，“目前全国有4家燃料乙醇生产企业，产业才刚刚起步。”
目前，中国是处于美国和巴西之后的世界第三大乙醇生产国，年产约10亿加仑。
在此必须提及麻疯果。麻疯树是一种不能食用的植物，可用来做篱笆。几个世纪以前，葡萄牙的水手将这种植物带到了世界各地。麻疯树在干旱的土壤中可以全年生长，其果实不能食用，所以不会造成食物价格的通胀，也不会占用宝贵的庄稼地。
而且，麻疯树的投入很少。它可以在其他植物不能生长的地方存活。在赤道南北纬25度的区域，麻疯树生长得最好。
另外，麻疯树油在3年的种植期内就能实现商业化生产，而棕榈油需要7年。而且，麻疯树是一种生物屏障，可以圈住牲畜，抵挡沙土，可以生存50年。只要有足够的肥料和水，麻疯树籽自重的40%可生成油，甚至在灌木丛林地带生长的树籽也有30%的含油量，大大超过大豆的18%。
但从麻疯树果实中加工树油用作能源还是最近的事，且目前的产量还很小。麻疯树在生物柴油燃料中的比例只有不到1%。
据了解，在中国生长的麻疯树果实含油率50%~80%，经改性后的麻疯树油可适用于各种柴油发动机。目前，中国野生麻疯树的干果产量为300~800kg/亩，平均产量约660kg/亩。
第二代生物燃料投资趋热
在能源产品获利颇丰的年代，千百年来在野地里自生自灭的麻疯树在过去两年内成为各路资本的宠儿。
四川攀枝花是最适合麻疯树生长的地区之一。作为国内麻疯树最适合生长的地区，攀枝花成为国内麻疯树投资最为集中的地带。据攀枝花林业局人士介绍，早在2005年，美国贝克生物燃料公司就开始在攀枝花进行麻疯树种植。“他们曾经计划在几年内投资20亿美元，建成世界上最大的生物能源基地，年产近40万吨生物柴油。”可惜此事之后却没有下文了，人们猜测应该是受到金融危机的影响。
另一家生物能源公司英国阳光集团，在2005年也与四川凉山州人民政府签订了生物质能源项目合作协议，计划投资40亿元人民币，在攀西地区种植100万亩麻疯树炼生物柴油。
紧随其后的是中石油、中石化、中海油这样的能源巨头。仅仅在四川攀枝花以西地区，三大巨头公布的投资计划就超过200亿元人民币。其中中海油前期决定投资24亿元，麻疯树种植面积超过50万亩，年产量10万吨。而中石油和中石化也在攀西地区重兵投入。在麻疯树投资方面，中石油走在了三巨头的前面。据中石油西南油气公司的人士介绍，根据此前中石油和国家林业局签订的协议，从2007年开始，中石油在四川和云南建设第一批林业生物质能源基地，面积将达到60多万亩。
而作为燃料乙醇的另一种原料，甜高粱在《可再生能源发展“十一五”规划》中，被列为生物液体燃料的第一来源。这源于甜高粱杆在众多的乙醇生产原料中，成本最低。
中国可再生能源学会副理事长王孟杰透露，甜高粱的乙醇亩产量很高，每亩甜高粱每天合成的碳水化含物可产3.2升酒精，而玉米只有1升，小麦为0.5升，粮用高粱为0.6升。
据公开资料显示，2007年春天，中粮集团、BP公司曾召集山东省阳信、河北省黄骅市、内蒙古五原县的相关人士召开了“中粮－BP公司甜高粱制生物乙醇项目农艺试验落实及技术培训会”，同时在内蒙古投资130万元做甜高粱的固态发酵试验。
中粮拟投资15亿元的河北衡水燃料乙醇项目因粮食燃料乙醇被叫停后，将目光投向河北黄骅的甜高粱作物。
此外，2007年，中粮在广西北海投资达13亿元的年产20万吨燃料乙醇项目已经投产，该厂以木薯为主要原料。
广西继河南、黑龙江、辽宁等之后，成为全国第6个全封闭使用燃料乙醇的省份，中粮北海燃料乙醇厂也是目前全国唯一的非粮燃料乙醇项目，在投产后基本处在满负荷生产的状态。
同时，早在2006年4月，中粮集团就与丹麦诺维信公司合作，在黑龙江肇东建立了年产500吨的纤维素乙醇中试装置，目前这个装置运行良好。中粮透露：“2008年年底开工建设年产1万吨的工业设施，如果效果良好，未来打算扩大生产规模。”
事实上，除中粮集团在黑龙江肇东的纤维素制乙醇试点外，中粮旗下的丰原生化、吉林燃料乙醇公司以及由中石油控股的河南天冠燃料乙醇有限公司，都纷纷在进行纤维素制乙醇的试验工作，目前均已有所进展。
其中，2008年5月8日，河南天冠集团研制建成了中国首条年产5000吨纤维乙醇项目产业化生产线，并且顺利产出了第一批纤维乙醇。通过生物发酵，每年它可以将3万多吨的农作物秸杆转化为绿色燃料乙醇。目前，天冠已掌握并拥有了完整系统的、具有多项自主知识产权的纤维乙醇生产技术。
2006年，胡锦涛总书记曾视察天冠集团，在得知天冠在纤维乙醇方面的核心技术都是自主知识产权时，他高兴地表示：“核心技术的知识产权是最重要的，希望你们带个好头，争取尽快获得成功！”
乐观前景下的现实困难
第一代生物燃料乙醇也就是玉米等陈化粮制乙醇，并没有多大的技术含量。即使现在，用木薯、红薯等作物制燃料乙醇，也只能算是一代半，在技术上并无核心突破。而现在开始的第二代生物燃料乙醇“竞赛”，已是真正以技术实力进行比拼了。
总体而言，整个生物质技术是我国与世界先进水平差距最小的高技术领域之一，研发差距在5年以内。
中粮集团、河南天冠作为我国生物燃料乙醇的核心企业，都在不遗余力地进行核心技术创新，以期加快纤维素制乙醇的商业化步伐。
但是，现在以纤维素生产燃料乙醇，相对于现在的汽油和玉米生产燃料乙醇，成本相差比较大，目前还不具备大规模商业化的条件技术。未来发展的难点就在于技术的突破，其技术进步的核心是降低成本。
首当其冲的是，纤维素燃料乙醇的建厂成本比玉米乙醇厂要高出1.5倍到10倍。同时，虽然说将纤维素制成燃料乙醇的技术早在20年前就已有人完成了，但大规模种植后的实际效果尚有待观察。
比如，中石油吉林燃料乙醇有限公司此前种了五六百亩甜高粱，2007年12月试生产了几吨，结果只得到乙醇含量为20%多的淡酒。2008年又多种了几百亩，计划再试一次。
达标的燃料乙醇酒精的含量应为99.5%。据了解，每3.2吨粮食可产1吨乙醇，而同样的乙醇却需要18吨甜高粱秆，运输量很大。
一位经营甜高粱燃料乙醇工厂的业内人士认为，“经营甜高粱项目要与农民打交道，意味着要指导农民种甜高梁，再从他们手里收购。大国企不善此道。”
业内人士表示，搞生物能源，成本大、收益慢，政府应给予相应的补贴和税收优惠，包括怎么补贴，是补贴基地还是补贴农户，加工过后如何上市，上市谁来销售，销售的价格和标准等，都应该作出明确的规定，同时国家必须强制推行，不然就无法执行。
民营企业对此体会尤为深刻。
“如果有政策，我都已经赚回一个工厂了。”一位在甜高粱项目投资4000万元的民企老板说。他投资甜高粱燃料乙醇已有5个年头了，虽然他的工厂早就能生产出纯度为95%以上的乙醇，但至今也没有正式开工。
原因在于，每生产1吨乙醇，这位老板就要赔500元至1000元人民币。“我们没有国家发放的生产配额，中石油中石化是不会收购的。一旦生产我们只能卖出食用乙醇的市场价，4500元钱一吨，而我们所需的甜高粱秆就要花掉4000多元钱。”该民企老板称。
据了解，现在具备甜高粱燃料乙醇生产能力的企业全国不到3家，都在停产待工。“如果一两年内公司不能入围国家的配额，那我只有两个选择：封厂或者改为食用酒精厂，”这位民企老板已经有些灰心，“我们现在的愿望是，只要国家给我们配额，让我们卖出燃料乙醇的价格，加上副产品的收入就能赢利，但我们看不到希望啊。”
截止到2008年，以甜高粱为原料的燃料乙醇还不到10万吨。
而对于第二代生物燃料植物，生物学家和植物学家还另有担忧，他们警告，第二代生物燃料植物可能带来意料之外的严重后果，因为科学家把这些新燃料作物中的大部分归为入侵物种，即对环境有害的莠草，它们非常有可能逃出生物燃料种植园，在临近的农场和自然环境中生长，对经济和生态构成极大破坏。