1999年,缉私警察队伍诞生,其职能定位是打击走私的专职刑警。组建以来,海关缉私警察在海关打击走私、反腐败事业中发挥了不可替代的作用,作出了突出的贡献。但是,当前新形势下,反走私形势日益严峻、海关各项业务改革全面铺开、司法体制改革下对缉私办案工作要求更高等,多重因素使得缉私业务工作面临更大的挑战。作为内陆小局,一方面工作要求越来越高、办案任务越来越重,另一方面警力资源多年不增,民警工作压力大,只有走向内挖潜道路,进一步提升规范化管理水平。内部控制是组织的免疫系统,是组织的运行基础。近年来,海关系统认识到内部控制的重要性,也出台了内部控制相关规范。但主要针对的是海关业务领域,对缉私业务领域较少关注,缉私刑事执法领域更未涉及。缉私业务内部控制环境薄弱、民警风险防范意识不强、内部控制不严、制度执行不力、内部控制监督不力,内部控制的目标并未达到。本文采用深度访谈法、实地调查法,基于委托代理理论、契约论、组织行为学理论等,以W海关缉私局缉私业务为研究对象,分析其内部控制发展现状、问题和原因,参考企业内部控制框架,构建该局缉私业务内部控制方案,重视人的因素,强化“制度+科技”手段,提出改善内部控制的合理化建议,力求进一步加强对缉私权力运行的监督,不断提高缉私执法能力,有效防范三大风险,促进缉私事业健康发展。