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摘要：在建筑工程建设中，概预算编制质量的好坏直接影响到工程的投资效益，对于造价的管理有着重要的影响。在建筑工程施工中经常会遇到因为建筑工程概预算编制不合理导致出现的结算超预算的情况，因而必须做好工程概预算的编制工作，合理的确定和控制工程造价，减少结算超预算情况的发生。
关键词：建筑工程；概预算编制；结算超预算
1、建筑工程概预算和工程建设的联系
在建筑工程中，概预算指的是在工程建设过程中，根据不同设计阶段设计文件的内容，按照国家规定的定额、指标以及各类费用取费标准， 对建筑工程建设所需要的全部投资额进行预先的计算和确定。图 1 为工程概预算与建筑工程建设的关系。
2、建筑工程概预算编制导致工程结算超预算的原因分析
2.1建筑工程概预算编制缺乏合理性
一些建筑企业的管理层对于概预算的重视程度严重不足，将各种事项的统筹规划及方案的编制都交给概预算的工作人员完成，没有建立起相应的监督管控体系，导致概预算工作中在对待各项方案的规划和编制时出现诸多不合理的细节和环节，没有把握工程项目的关键要点项目，造成疏漏和失误，无法全面清晰地体现出概预算的优势特点和其重要的作用意义，概预算工作的质量和效率双双降低，编制方案和规划内容不完整、不健全，无法作为其他重要工作的参考依据，形成很多困难和阻力，不利于施工作业的顺利开展和持续推进。
2.2建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程中包含着很多项目和子系统的建设工作，要加强整个项目的管理和控制水平，就必须要明确项目管理的领域和工作任务种类，这就涉及多方面的管理工作，需要涵盖施工、设计、安全等方面的工作事项，可是现阶段针对项目管理而开展的概预算工作中，没有完善的机制能够将各项管理工作统筹协调起来，同步运行机制体系存在不足，无法持续管控各项工作事宜，总会留下缺陷和漏洞，负责审核和监管的工作人员没有树立正确的工作观念，缺乏履行自身管理职责的积极性和相应意识，项目管理所制定的规章制度逐渐成为了一纸空文，只有规定和口号，但是得不到落实和执行，这就导致一些企业为了经济利润而不择手段，严重破坏了建筑行业的正常发展环境。
2.3概预算的时效性较短
当前我国在建筑业中仍然存在一些项目概预算的相关负责人胡乱的进行项目的概预算，所以概预算的结果并不能反映出项目的真实性，也不具有实际操作的可行性，所以对整个项目造价管理工作也造成了很大的麻烦。以致于工程的概预算不具有时效性，导致概预算对整个工程不具有任何意义，不但不能发挥概预算本身所具有的作用，反而更容易导致工程造价的升高。
3、做好建筑工程概预算编制，避免出现超预算情况的措施
3.1熟悉设计图纸，对设计意图进行充分的理解，并且确保工程量计算正确
在建筑工程概预算编制中， 编制人员必须全面了解和掌握各定额总说明、册说明、章说明、节说明以及定额所含有的工作内容，充分熟悉设计图纸、设计说明之后进行准确的工程量计算，确保不出现重复计算、漏算等情况。
3.2充分的利用计算机技术进行概预算的编制
通常来说，在建筑工程概预算编制中都面临着时间紧、任务重的情况， 很容易导致出现漏算、 多算或者重复计算的情况， 此外概预算编制人员必须要在大量的定额条目以及各类项目计算表之间进行反复的抄录和校对， 因而在繁杂的计算中会花费掉大量的时间，并且很容易出现各类误差和问题。 而采用计算机技术， 能够将编制人员的工作量和工作强度大大的减轻，能够有效的提高概预算编制的工作效率，确保概预算编制的质量。
3.3深入现场，全面了解现场基本情况
要想做好建筑工程概预算编制工作， 必须深入到建筑工程施工现场，全面并详细的了解建筑工程现场的基本情况，对多种施工方案和工艺进行比较，确保概预算编制的合理性。 比如在建筑施工中需要大量的砂石料， 可以通过深入的了解施工现场的布置、砂石料的供应和运输等，选择合理的材料和设备的存放点，对是否需要二次搬运等情况进行准确的计算。
3.4对价格因素进行客观的分析，价差调整留有余地
建筑工程从建设之初到项目竣工完成需要很长的时间，这期间市场设备以及材料的价格可能会出现比较大的变化，为了确保概预算能够起到控制投资的作用， 必须建立起工程造价价差预测系统， 首先对未来设备以及材料价格的演变情况进行预测，从而对价差进行合理的预留，确保概预算的编制更加合理。
3.5进一步提高预算管理人员的素质与技能
项目预算审计涉及多个部门，确保内部和外部同步调查，并以获得材料的基础作为审查，这将有助于审查。造价管理人员不应害怕吃苦，要深入施工现场进行严格检查，了解工程的数量，及时发现问题。施工项目成本预算管理对审计人员的素质和能力提出了更高要求，要求员工不但要掌握工程预算的专业知识及其相关法律、法规和政策，还需要了解设计、材料、设备采购、施工工艺、工程结构和投资控制，等等。
3.6建立工程造价管理监督机制
施工企业在项目实施前、应详细编，制工程造价，并建立相应的造价管理相，关规定与造价监督机制，通过各项监督，措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员，工教育，提高企业员工的工程造价管理，意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前应针对，项目造价管理编制详细的控制措施及监，督方案，增强管理措施的实操性，理清，各方的行為及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工，企业的造价管理工作进行监督，对工程，造价工作中存在的不合规的问题进行审，查，做到及时发现问题，及时向施工企，业提出，并及时改正。
4、结束语
在建筑工程建设中， 建筑工程概预算编制是一项十分复杂的工作，编制人员应具有较高的综合能力，如工程识图、建筑构造、结构、施工、设备、材料、技术与经济管理等理论知识以及相应的实际经验；而且必须有高度的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；必须充分熟悉有关政策、法规、制度、定额、规范和与其相关的市场动态信息等。 只有如此，才能准确地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”等问题的出现，对于避免结算超预算情况的出现有着重要的作用。
参考文献：
[1] 钟山 . 建筑工程概预算管理存在问题探究[J]. 企业导报，2016，（ 05） ： 94 -95.
[2] 盛晓伟，镡铁春 . 建筑工程概预算存在的问题及对策[J]. 价值工程，2017，（ 19） .
关键词：建筑工程；概预算编制；结算超预算
1、建筑工程概预算和工程建设的联系
在建筑工程中，概预算指的是在工程建设过程中，根据不同设计阶段设计文件的内容，按照国家规定的定额、指标以及各类费用取费标准， 对建筑工程建设所需要的全部投资额进行预先的计算和确定。图 1 为工程概预算与建筑工程建设的关系。
2、建筑工程概预算编制导致工程结算超预算的原因分析
2.1建筑工程概预算编制缺乏合理性
一些建筑企业的管理层对于概预算的重视程度严重不足，将各种事项的统筹规划及方案的编制都交给概预算的工作人员完成，没有建立起相应的监督管控体系，导致概预算工作中在对待各项方案的规划和编制时出现诸多不合理的细节和环节，没有把握工程项目的关键要点项目，造成疏漏和失误，无法全面清晰地体现出概预算的优势特点和其重要的作用意义，概预算工作的质量和效率双双降低，编制方案和规划内容不完整、不健全，无法作为其他重要工作的参考依据，形成很多困难和阻力，不利于施工作业的顺利开展和持续推进。
2.2建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程中包含着很多项目和子系统的建设工作，要加强整个项目的管理和控制水平，就必须要明确项目管理的领域和工作任务种类，这就涉及多方面的管理工作，需要涵盖施工、设计、安全等方面的工作事项，可是现阶段针对项目管理而开展的概预算工作中，没有完善的机制能够将各项管理工作统筹协调起来，同步运行机制体系存在不足，无法持续管控各项工作事宜，总会留下缺陷和漏洞，负责审核和监管的工作人员没有树立正确的工作观念，缺乏履行自身管理职责的积极性和相应意识，项目管理所制定的规章制度逐渐成为了一纸空文，只有规定和口号，但是得不到落实和执行，这就导致一些企业为了经济利润而不择手段，严重破坏了建筑行业的正常发展环境。
2.3概预算的时效性较短
当前我国在建筑业中仍然存在一些项目概预算的相关负责人胡乱的进行项目的概预算，所以概预算的结果并不能反映出项目的真实性，也不具有实际操作的可行性，所以对整个项目造价管理工作也造成了很大的麻烦。以致于工程的概预算不具有时效性，导致概预算对整个工程不具有任何意义，不但不能发挥概预算本身所具有的作用，反而更容易导致工程造价的升高。
3、做好建筑工程概预算编制，避免出现超预算情况的措施
3.1熟悉设计图纸，对设计意图进行充分的理解，并且确保工程量计算正确
在建筑工程概预算编制中， 编制人员必须全面了解和掌握各定额总说明、册说明、章说明、节说明以及定额所含有的工作内容，充分熟悉设计图纸、设计说明之后进行准确的工程量计算，确保不出现重复计算、漏算等情况。
3.2充分的利用计算机技术进行概预算的编制
通常来说，在建筑工程概预算编制中都面临着时间紧、任务重的情况， 很容易导致出现漏算、 多算或者重复计算的情况， 此外概预算编制人员必须要在大量的定额条目以及各类项目计算表之间进行反复的抄录和校对， 因而在繁杂的计算中会花费掉大量的时间，并且很容易出现各类误差和问题。 而采用计算机技术， 能够将编制人员的工作量和工作强度大大的减轻，能够有效的提高概预算编制的工作效率，确保概预算编制的质量。
3.3深入现场，全面了解现场基本情况
要想做好建筑工程概预算编制工作， 必须深入到建筑工程施工现场，全面并详细的了解建筑工程现场的基本情况，对多种施工方案和工艺进行比较，确保概预算编制的合理性。 比如在建筑施工中需要大量的砂石料， 可以通过深入的了解施工现场的布置、砂石料的供应和运输等，选择合理的材料和设备的存放点，对是否需要二次搬运等情况进行准确的计算。
3.4对价格因素进行客观的分析，价差调整留有余地
建筑工程从建设之初到项目竣工完成需要很长的时间，这期间市场设备以及材料的价格可能会出现比较大的变化，为了确保概预算能够起到控制投资的作用， 必须建立起工程造价价差预测系统， 首先对未来设备以及材料价格的演变情况进行预测，从而对价差进行合理的预留，确保概预算的编制更加合理。
3.5进一步提高预算管理人员的素质与技能
项目预算审计涉及多个部门，确保内部和外部同步调查，并以获得材料的基础作为审查，这将有助于审查。造价管理人员不应害怕吃苦，要深入施工现场进行严格检查，了解工程的数量，及时发现问题。施工项目成本预算管理对审计人员的素质和能力提出了更高要求，要求员工不但要掌握工程预算的专业知识及其相关法律、法规和政策，还需要了解设计、材料、设备采购、施工工艺、工程结构和投资控制，等等。
3.6建立工程造价管理监督机制
施工企业在项目实施前、应详细编，制工程造价，并建立相应的造价管理相，关规定与造价监督机制，通过各项监督，措施使建筑工程造价整体可控：①施工企业应对工程造价管理进行企业员，工教育，提高企业员工的工程造价管理，意识，实现工程造价全员参与与监督，形成工程造价管理与控制的良好基础；②施工企业应在项目实施前应针对，项目造价管理编制详细的控制措施及监，督方案，增强管理措施的实操性，理清，各方的行為及应尽的职责；③国家，行政管理单位及造价咨询公司应对施工，企业的造价管理工作进行监督，对工程，造价工作中存在的不合规的问题进行审，查，做到及时发现问题，及时向施工企，业提出，并及时改正。
4、结束语
在建筑工程建设中， 建筑工程概预算编制是一项十分复杂的工作，编制人员应具有较高的综合能力，如工程识图、建筑构造、结构、施工、设备、材料、技术与经济管理等理论知识以及相应的实际经验；而且必须有高度的责任感，始终把节约投资、不断提高经济效益放在首位；必须充分熟悉有关政策、法规、制度、定额、规范和与其相关的市场动态信息等。 只有如此，才能准确地编制好工程概预算，防止“错、漏、冒”等问题的出现，对于避免结算超预算情况的出现有着重要的作用。
参考文献：
[1] 钟山 . 建筑工程概预算管理存在问题探究[J]. 企业导报，2016，（ 05） ： 94 -95.
[2] 盛晓伟，镡铁春 . 建筑工程概预算存在的问题及对策[J]. 价值工程，2017，（ 19） .