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分析知识产权法制在创新战略中的地位及对创新的作用，指出必须在创新战略的制定和实施过程中，突出知识产权的核心地位，通过制度设计，使创新知识由可共享转化为创新者的私有权利，从而鼓励创新。同时，基于知识产权法制与创新之间的关系，从企业和政府层面提出创新生成的机制，即创新活动应以企业为主体，政府工作的主要方向是为知识产权法制的实施创造适宜的宏观环境。