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2004年起,国际会计准则理事会(IASB)与美国会计准则委员会(FASB)开始合作共同构建统一的财务会计概念框架,项目主要分为八个阶段:目标和质量特征;要素和确认;计量;报告主体;列报和披露;目的与地位;对非盈利机构的应用;剩余问题。目前而言,只有第一阶段--目标和质量特征已经发布终结稿,近十年来就财务会计概念框架构建的进展来看,财务会计报告目标作为第一个终稿的要素,两大理事会将其作为概念框架构建的逻辑起点,它具有着举足轻重的地位,并且对于其他几个要素具有统领的作用。