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2005年6月25日,当温家宝总理带领国务院15个部委的部长们来到滨海新区考察的时候,滨海新区所想的仅是“要一个名份,一个国家级的名份。”不曾想一年以后,国务院将天津滨海新区正式确立为全国综合配套改革试验区,国务院10个部委同时推出涵盖区域发展各方面的特别政策,令天津方面连称“出乎意料”。