摘 要：我国在长期发展过程中，要始终坚持构建和谐社会、促进经济生产的发展理念，相对其他各领域及行业的建设，尤其是与国民生活息息相关的水电建设工程，要在符合和谐社会要求的基础上，采用科学化的建设方式和管理理念来进行工程建设，进而保证工程建设质量，使其发挥出真正的功效，为满足当下快节奏的社会发展需求做出应尽的贡献和义务。本文也会对社会和谐型水电工程建设进行详细的论述和探讨。
　　关键词：社会和谐型；经济效益；水电工程建设
　　社会和谐型水电建设工程，其内在本质主要是通过水电工程的科学化建设，来实现我国社会经济效益和环保效益的全面提升，进而为我国和谐社会的发展，提供清洁、环保的利用资源。因此，水电建设相关单位及管理部门，要准确定位和谐社会下的经济建设理念，牢牢把握好当下水电建设市场的发展方向，进而提高自身的科学发展观念，不断提升水电建设工程的生产质量和生产技术，使之发挥出最大的功效，为我国和谐社会的完美构建打下坚实的基础。
　　1 社会和谐型水电建设工程概述
　　若要从本质上了解和谐社会的水电建设工程，首先要明确“社会和谐“的真正含义，其中，这里的“社会”是指集合了经济、政治、文化以及人民群众的整个社会组织系统。而“和谐”，则是对整个社会系统所提出的的要求，即规定每一个社会阶层都要做到和平共处，并要充分发挥每一阶层人员的聪明才智，使其可以为社会主义发展做出应尽的贡献和义务，从而促使大环境呈现出各种生产力因素能够达到相辅相成、相互促进、合理配置的经济和谐发展的局面，并同时体现人与自然环境的和谐发展以及社会、经济与环境三者共同发展的和谐画面。
　　基于此，社会和谐型水电建设工程，指能够满足当下社会经济发展需求的水电开发项目，并通过科学论证，能够为与水电工程建设相关的各方单位带来可观的经济效益和市场竞争条件，进而实现人与自然生态系统和谐发展的工程项目。从全局角度来看，社会和谐型水电工程涵盖了多方面的发展内容，如：促进经济建设、提高国民生活水平、加强文化传承、保护生态环境等，因此，对其建设内容进行深入的分析和了解显得尤为必要。
　　2 建设社会和谐型水电工程的必要条件
　　2.1 建设目标的确立
　　为了保证社会和谐型水电工程建设的顺利开展，首要任务是要转变传统思想观念，构建现代化建设发展目标，即：经济优化、环境友好以及社会和谐这三大建设目标，并确保其可以达到相互适应、相互促进的和谐关系，尽量以经济优化作为工程建设的先决条件，环境友好作为保证工程质量的基础条件，社会和谐作为工程运行发展的可靠保障。只有这样，才能从根本上实现水电工程建设的协同发展目标，满足时代进步和国民生活水平提升的实际需求，有效成为当之无愧的和谐社会的支柱产业。另外，还要秉着资源开发、环境友好、经济提升等发展原则，大力实施水电工程的所有建设内容，使之符合相关标准，为社会大众打造出一个高效、安全、具有提升空间的水电工程。
　　2.2 水电工程建设的具体实施
　　2.2.1 建设规划要科学合理。首先，要结合当地资源容量、生态环境、人口数量以及经济发展状况等因素，来制定水电工程的建设规划方案，并将水土保持、环境影响、社会评价等一系列相关内容纳入到方案中，确保工程建设效果能够达到预期目标。其次，要综合考虑相关的影响因素，制定出对应的防护措施，最大化地提升水电工程的实际效用，使之为和谐社会的发展提供可靠的保障。由此可见，社会和谐型水电工程建设施工前，企业一定要从可持续发展的角度去分析问题，要充分地做好建设规划的方案，不仅要注重工程建设的经济效益，且还要保证工程建设技术水平，确保整体工程日后运行的安全性和稳定性。
　　2.2.2 创新管理方法和施工技术。和谐型水电工程在具体建设过程中，一定要结合工程特点，制定出一系列严格有效的管理制度，如：项目管理制度、工程监理制度、招投标制度等，并将其落实到每一项建设环节中，使之发挥出真正的约束作用，更好的保证整体工程质量。同时，还要对现有的施工组织结构和工程管理系统进行全面的完善和优化，针对存在的缺陷和不足采取对应的解决措施加以处理，这样才能协调好各部门的合作关系，使之可以按照工程建设管理规范要求，更好的进行项目建设。除此之外，在施工技术运用方面，要着重强调其经济性和环保性，积极研发新的工艺技术，在施工过程中达到节能降耗、保护环境、提高生产等技术优势，从而尽可能地降低工程建设对社会及环境所造成的污染，为社会和谐型水电工程的良好运行保驾护航。
　　2.2.3 加强工程评估力度。科学合理的质量评估，对于社会和谐型水电工程而言，有着十分重要的影响，是对工程质量和未来发展导向进行准确定位的关键性参考依据。因此，一定要对已完工的水电建设工程进行公平、公正、合理、专业的质量评估，看其各项施工标准，是否能够满足和谐社会发展的真正需求，并结合实际情况，在原有评价标准的基础上，创新评价方法，将质量评价和项目指标评价以及战略性影响评价、公众参与评价等全部融合在一起，进而形成评价效果最显著、质量检验最实用的评估系统，更好的适应社会和谐型水电工程的建设要求。另外，由于社会和谐型水电工程建设周期较长，其在实际施工时又是采取分段式管理方法，鉴于此，质量评估制度也要依据各阶段的施工情况来定，并使其与相应的评價标准相一致，这样才能避免工程建设过程中存在的风险因素，使其可以在规定时间内如期完工。
　　3 主要保障措施
　　3.1 政策保障
　　任何一项工程建设，都离不开高效、严格的管理政策，同样，社会和谐型水电工程也是如此，只有建立完善、科学的管理政策，才能使其各项建设工作做到有法可依、有理可据。因此，国家及各级政府应重视该类型水电工程的全面建设，充分认识政策所发挥的实际作用，如：资源整合、部门调节、技术指导、经济提高等作用，逐步得到社会大众的支持和认可，使之在社会和谐型水电工程建设中，能够真正发挥优势，促进工程企业可持续发展目标的全方位实现。
　　3.2 制度保障
　　制度是提高工程质量、加快施工效率增强企业效益的前提条件，只有构建完善的管理制度，才能使社会和谐型水电工程更好的满足社会发展需求。首先，要根据工程特点和性能，建立完整的管理体系和管理制度，大范围落实水能资源开发权和股份制度，使人民群众真正享受到切实的经济利益。其次，针对地区经济发展状况，构建水电效益反哺河流和库区管理机制，并采取一定的激励政策来调动社会大众自主参与工程建设的热情，使之能够正确看待水库移民工作，在有效提高民众生活质量的同时，实现经济优化、环境友好及社会和谐的长足发展目标。
　　3.3 社会组织保障
　　为了进一步加强社会和谐型水电工程的建设力度，关键工作是要使其得到民众的认可和支持，使每一位公民都能充分认识到该工程建设所带来的好处和利益，能加大民众参与力度和社会监督力度，促使相关建设企业和其它参建单位能够做到相辅相成、相互促进，统一工程建设目标，使所有利益相关方都能在和谐稳定的基础上，获得自身应得的经济利益。
　　结束语
　　综上所述，为了早日促进我国经济水平达到发达国家水平，与之息息相关的水电工程，则要全面革新建设理念和战略思想，通过将科学发展观以及和谐社会建设理念纳入到具體施工建设中，来增强工程建设质量和所具备的社会功能，并构建多重保障措施，来抵制各种影响工程建设的不良因素，为新型水电工程能够更好的满足社会发展需求而提供可靠的保障。
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　　作者简介：张军良（1983，10-），男，大学本科，中国计量大学，工程师。