布局2018:十个狠抓

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  主要预期目标
  地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长5%;进出口总额占全国份额不减;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业41万人;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
  狠抓深化改革
  继续抓好“三去一降一补”
  重点化解县城房地产库存;不折不扣落实各项减税降费政策;改革公路收费制度;规范行业协会商会收费。
  做强做优做大国有资本
  抓好国有企业混合所有制改革试点;加快厂办大集体改革;地方国有企业营业收入增长5%;利润总额增长8%
  统筹各类机构设置
  扎实推进经营性事业单位转企改制;深化财政体制改革;推进金融体制改革。
  狠抓全面开放
  积极参与“一带一路”建设
  创建辽宁“一带一路”建设综合试验区;创建中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区。
  加快辽宁自贸试验区建设
  重点改革创新事项落地率达到90%
  推进跨境电商综合试验区建设
  抓好大连跨境电商综合试验区建设;积极支持沈阳创建跨境电商综合试验区。
  狠抓创新发展
  加快建设创新型省份
  每万人有效发明专利达到7.8件;转化落地科技成果2000项;科技进步对经济增长贡献率达55.5%;技术合同成交额增长15%
  推进高新区提质增效
  新增高新技术企业500家,科技型中小企业2000家;新增省级高新区3家,省级农业科技园区6家。
  深化科技体制机制改革
  支持企业提高技术工人待遇;培育创业带头人1万名。
  狠抓现代化经济体系建设
  大力振兴实体经济
  深入实施战略性新兴产业三年滚动计划;推进沈阳创建中国制造2025国家级示范区;推进100个智能制造及智能服务试点示范项目;培育10家省级工业电子商务试点企业。
  推进重大项目建设
  积极推进华晨宝马X3、大连恒力石化、抚顺特钢高温合金等重大产业项目建设,加快推进京哈高速绥中至盘锦、沈阳机场二跑道、大连新机场等重大基础设施项目建设。
  加快发展服务经济
  组建辽宁旅游产业集团、省健康产业集团、省体育产业集团;加快发展乡村旅游民宿经济;大力培育港航物流、融资租赁、科技服务等现代服务业。
  狠抓乡村振兴
  培育壮大优势特色农业;大力推进“互联网+农业”;全面深化农村改革;加强乡村文明建设;加快实现4G网络全覆盖;抓好“厕所革命”。
  狠抓优化营商环境
  目标:打造发展环境最优省
  深入开展营商环境建设年活动;全力实施双招双引工程。
  政府当好服务企业“店小二”
  建设覆盖全省的“互联网+政务服务”体系;引进一批大项目、好项目;新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人;引进高层次人才1000人、国外“高精尖”人才500人;培育一批优秀企业家;打造一批“辽宁工匠”。
  争创民营经济发展新优势
  新增“个转企”1万户、规模以上企业500户。
  狠抓“一带五基地”建设
  努力建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地
  装备制造业主营业务收入增长9%
  努力建设国家新型原材料基地
  到2020年,新材料销售收入占原材料工业比重达到10%
  努力建设现代农业生产基地
  构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系
  努力建设重大技術装备战略基地和重要技术创新与研发基地
  新建产业技术创新平台50家;到2020年,高新技术企业数量超过4000家。
  狠抓五大区域发展
  推进沈阳经济区同城化、一体化发展
  推动沈阳全面创新改革先行先试
  推进沿海经济带开放发展
  设立辽宁港口集团;大力发展临港产业;优化整合重点产业园区。
  推进辽西北地区赶超发展
  着力发展接续替代产业;打造京津冀产业转移承接地。
  推进沈抚新区加快发展
  争创国家级创新发展示范区
  推进县域经济可持续发展
  走出特色发展的路子;壮大农产品精深加工业;加快培育特色产业集群;大力发展县域服务业。
  狠抓三大攻坚战
  有效防控地方政府债务风险
  严格落实化解政府债务三年行动工作方案;确保养老金按时足额发放。
  深入推进精准脱贫
  确保15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县摘帽
  大力推进污染防治
  持续打好蓝天保卫战;全面启动治水工程;推进生态建设和保护。
  狠抓保障和改善民生
  优先发展教育事业
  着力解决中小学生课外负担重等问题;提高普惠性幼儿园覆盖率;九年义务教育巩固率达97%以上;努力提升农村教育、职业教育质量;推进高校“双一流”、职业院校“双高”建设。
  大力推动文化事业和文化产业发展
  发展哲学社会科学;发展新闻出版等事业;加强文物保护利用和文化遗产保护传承;办好第七届全民读书节;开好省第十三届运动会。
  提高收入水平和就业质量
  实施城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划;突出抓好高校毕业生、农民工、去产能下岗职工等重点群体就业。
  持续加强社会保障
  推进城乡居民医保制度“六统一”;继续提高退休人员基本养老金标准、城乡居民医保政府补助标准;城乡低保标准、特困供养标准平均提高5%以上。
  推进健康辽宁建设
  医联体覆盖全部基层卫生机构;实施医保支付方式改革、乡镇卫生院标准化建设三年滚动计划、全科医生培养计划。
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