体制内社会工作岗位设置必要性何在

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2004年7月,劳动和社会保障部发布《社会工作者国家职业标准》1,将社会工作者确定为技能人才. 2006年7月,人事部、民政部印发了《社会工作者职业水平评价暂行规定》,将社会工作者纳入专业技术人员管理.无论作为技能人才还是作为专业技术人才,社会工作者从一开始就是在政府购买服务中产生的体制外人员.然而,在社会工作职业化之初,制度设计对体制内设置社会工作岗位就有所安排.2008年,《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》规定民政事业单位原则上以社会工作岗位为主体专业技术岗位.后来,民政部等12部门《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》又重申了这一规定.
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