论物流行业如何应对全面营改增

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  摘 要:营改增对各行业产生的较大的影响,对于现代物流行业来说,不仅行业税负上升,同时还存在业务划分不清、增值税抵扣链断裂等问题,与改革的初衷相距甚远,严重制约了物流行业发展。文章从各层面对物流行业营改增后的影响加以分析,使物流行业与税收制度改革有效统一,实现真正意义上减税的目的,使物流行业可以快速、稳定、可持续发展。
  关键词:物流行业;营改增;问题及对策
  一、物流企业营改增概述
  现代物流业以运输为重点,它将运输、装卸、加工、配送等业务有机结合在一起,形成了一个完整的供应链,实现一体化及多功能综合性服务,它以信息技术为支撑,以商业发展为基础,集信息化、仓储现代化等产业于一体的综合性产业,也是一个跨行业、跨地区的新型、复合型产业。
  营改增作为分税制后的又一次重大改革,其解决了增值税与营业税并行存在的问题,使企业降低税负,促进我国企业经济发展,做为独立核算并承担民事责任的物流企业,不可避免的会面临营业税本身在存在的弊端,同时也受到营业税与增值税并存带来的各种问题,营改增对于物流企业来说至关重要。
  二、营改增对现代物流行业的影响
  营改增使物流企业税负普遍上升,对于本来利润就不高的物流行业来说,其在一定程度上受到税负上升对利润的挤压。
  1.物流企业税负不降反升
  由于物流行业税率上调,物流辅助服务6%,货物运输服务11%的增值税率,而由于货运服务是物流企业基本服务,实际可抵扣的项目较少,试点后行业实际税负增加过多,加之运输业是竞争行为,税负增加使低利润率的物流行业利润再度被挤压,而使行业运价上涨,物价推高。
  2.物流企业各环节税目不一致
  物流各环节税率不统一,当前物流行业实行一体管理,提供一票到底业务,在实际运行过程中对于6%的物流辅助业务及11%的交通运输业务很难划分,导致增值税链条不完整,不能满足物流企业一体化及供应链管理,使税收征管难度加大。并且物流行业经营过程中,进项税额的取得很难,进项税额抵扣压力较大,加之实际可以抵扣的固定资产进项税款也相对较少,过路费等占行业成本30%的费用根本得不到抵扣发票,从而造成物流企业税负增加。
  3.物流企业市场份额减弱,模式改变
  物流业取消了差额征税,并且一些与之相关的优惠政策很难被落实,地区财政资金在全国推广补贴不足,根本不能以所有税负上升的企业进行补贴。另外,营改增后,企业为了得到更高的抵扣款,会选择供货企业直接供货,节省了物流中间环节,主要是由于物流企业增值税6%,而与供货企业的17%增值税率相比要低得多,此时,物流企业业务被挤占,其市场份额缩减,加之营改增前物流企业为购货方提供代购服务,因此,可以为企业带来充足的流动资金,可以有效的降低物流企业成本,使物流企业业务进一步拓展,其市场竞争力不断提升,而营改增后,纳税人购货后支付款项企业应该开具抵扣销货凭证,与提供劳务的企业一致才可以抵扣,此时购货企业自行购买货物,导致物流企业代购业务缩减,使其改变运营模式。
  三、完善物流业营改增政策的建议
  1.合并物流行业并统一税率
  根据相关规定将交通运输业及部分现代服务业进行物流子行业划分,原有营业税是将物流行业划分为交通运输入及服务业,其中仓储、配送等税率为5%,搬运、装卸及运输3%,每个物流环节的税目不统一,对应的税率也不相同,对外开具的发票也不统一,因此,这些问题成为困扰物流行业向前发展的瓶颈。国家通过本次营业税改增值税将物流行业的税目、税率及发票进行了统一,在本次营业税改增值税的试点过程中,依然将物流行业进行了两类划分,即:货物运输及物流辅助业,此时将现代物流行业进行了两个税率及税目的划分,货物运输税率为11%,物流辅助业税率为6%,从税收角度来说,物流行业存在6%和11%不同税率,使税务机关的决定权加大,对企业来说具有不公平性。物流行业做为各种物流资源充分利用的供应管理行业,其运行推进一体化运作,并且实现一票到底的业务及一站式服务,它是物流行业最基本的运营模式,也是客户对于物流服务的普遍要求,物流行业在实际经营过程中,每个环节都相互联系,因此,对于运输运输服务及物流辅助服务很难进行划分,而这种人为划分并不能满足物流一体化运行的需求,同时加大了税务机关对于物流企业的自由裁量权,使物流企业存在一定的避税空间,使税收管理工作的难度加大了。此时国家应对这种划分行为进行跟踪,听取营业税改增值税后纳税人的意见,对物流行业的分类方式予以取消,实现物流行业一体化局面,统一税率,以解决物流行业在营业税改增值税过程中资链断裂的问题。
  2.扩大进项税抵扣范围
  物流行业营业税改为增值税后,其行业税负大幅上升,其中最主要的原因就是其税率从3%上升到11%,除由于税率的幅度上升较大外,还有一个最重要的原因就是,营业税改增值税过程中,进项税款可以抵扣存在严重不足的情况。营业税改增值税后的政策规定,进项税可以抵扣的项目包括:购置运输工具、燃油费及修理费用等项目的进项税,尽管政策也规定运输工具等固定资产的进项税也可以抵扣,但是由于这部分固定资产的使用期限较长,并且购置过程的成本相对较高,许多大型物流企业需要在未来很长时间不需要大额资产的购置。而运输物流行业中,可以用来抵扣的修理费及燃油费,在总成本中所占比重较低,还不足40%,即使这部分可以合理取得增值税发票,并且其包含的进项税额也可以被抵扣,其实际产生的税负增加也非常的明显,加之人力成本、过路费等一些费用并不能得到可以抵扣的增值税专用发票,造成这部分税款不能进行抵扣。
  为解决物流行业进项税抵扣不足的问题,需要考虑增加进项税抵扣范围,在除相关规定取得增值税专用发票可以进行抵扣外,需要对物流成本中占有较大比重的人工成本、过路费等一些不能得到增值税专用发票的费用,依行业平均水平规定可以抵扣比率,计入企业可以抵扣的进项税款中,对物流行业近3年-5年购置的固定资产,允许每年计提的折旧中包含的税额进行核定并且进行进项税抵扣;其他存量物资依照增值税一般纳税人补充通过规定,对存货的进项税款进行抵扣,即年初存货允许按季进行税款抵扣已缴税款。   3.分析税负增长原因,加强物流企业业务及核算管理
  营改增从上海实行试点以来,其税制改革可以说加重了物流行业的税收负担,但是还是存在一部分企业从税改中得到利益,同时营改增之前行业税率经过严格测算,也就是说物流企业需要冷静对待自身的税负增加问题,不要消极对待,需要对行业自身管理不断完善并高度关注,找到行业税负上升的问题所在,采取相应的措施不断完善管理,以实现行业的整体税负下降,为物流企业打下稳定的经济基础。从物流行业自身出发,强化物流行业业务管理,分析行业自身情况,找到行业竞争力,调整物流行业业务结构,将不具有核心竞争力的业务以外的业务进行融合所有税率项目。
  4.调整企业战略,做好税收筹划
  实现企业战略调整,持续推进战略性收缩,不断创新企业的经营项目,以基础物流业务为依托,不断拓展增值服务,搭建分散资源划共享平台,为企业客户提供分销、送装于一体的新型业务模式,从基础物流向一体化物流模式转型;同时推进信息化建设,建立完善的信息系统,加大信息化建设与投放力度,加强相关设备建设,扩大业务及网点布局,使物流企业可以利用现有设备,以客户需求为方向,按不同用途进行改造,建设新物流设施,突破原有区域限制,建设现代化物流网络,推进企业战略布局。
  物流企业应以增值税的身份进行税收筹划,纳税人分为一般纳税人与小规模纳税人两类,当物流业以销售额计算实际进项税抵扣率大于8%时,小规模纳税人税负高于一般纳税人,选择当一般纳税人,否则,一般纳税人税负,要高于小规模纳税人,选择做小规模纳税人;物流兼营运输及辅助业务进行筹划。将辅助业务收入与运输业入分别核算,在税收许可的范围内,将税率高的运输收入合理转换为税率低的辅助业务收入;尽可能的得到增值税专用发票。
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  作者简介:王婷(1982.04- ),女,辽宁公安司法管理干部学院讲师,研究方向:会计审计
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