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视频、社区、网游、IPTV、移动办公，不断提高的网络体验需求使全球互联网流量年复合增长率达到惊人的46％。海量数据和庞大的带宽需求对运营商的网络交换、应用提供和存储访问都提出了严峻的挑战。而另一方面，由于竞争和经济环境的压力所致，运营商都在加大对成本的控制，包括新业务的推出成本。“一方面是对市场需求的满足，一方面对成本的敏感以及对高回报率的追求，这是一个突出的矛盾。”思科CTO办公室中国区总监殷康指出，“云计算可以让运营商鱼与熊掌兼得，而思科的战略便是帮助运营商构筑这种云能力。”