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国务院颁布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，从发挥福建省比较优势、完善沿海地区经济布局和推进祖国和平统一大业的高度，为海峡西岸经济区发展制定了四个战略定位，即要努力将海峡西岸经济区建设成为两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地和我国重要的自然和文化旅游中心。