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建设项目用地预审的作用，在目的层面，预审旨在理顺人与土地的关系；在用地管里层面，预审制度更以变被动管理为主动管理、可以有力地促进规划的实施、可以促进存量土地的使用和供地方式的改革；在社会经济发展层面，预审是实现土地宏观调控、促进土地可持续利用的有效手段。建设项目用地预审应遵循依法、规划控制、强制与审请、实质审查、公益利益和准入等六项原则。