论文部分内容阅读
[摘 要] 吉安县通过青年农场主培育，带动了新型职业农民培育，新型职业农民踊跃参加学习，使培育工作得以顺利完成。
[關键词] 青年农场主 职业农民 培育
[中图分类号] F323.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0298-01
为加强新型职业农民队伍建设，激发农村青年创造创新活力，提高创业兴业能力，2015年吉安县通过精心筛选，有5位30—45岁的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、返乡农民工青年成功入选为江西省现代青年农场主。其中“吉安县阅尘堂石斛种植专业合作社”被认定为十个“江西省现代青年农场主创业孵化基地”之一。他们将经过2年系统培训，一年跟踪培养，逐渐成长为真正的现代青年农场主。在这些青年农场主的带动下，吉安县新型职业农民踊跃参加培育班学习，使培育工作得以顺利完成。为更好地开展以后的培育工作，浅谈几点体会：
1 以现代青年农场主引领新型职业农民培育，促进产业发展
吉安县五位现代青年农场主分别是返乡创业家庭农场经营者、种养大户、创业大学生等，在这培育的1—2年里，我们不仅组织了他们集中到省里学习，还组织了400名新型职业农民也分期分批到井冈山科技示范园、青原区农业示范园和县级各农场学习、观摩，为我县的职业农民培育开阔了视野，提供了一个相互交流学习的平台，让他们真实的感受到现代农业的魅力，认识到成为新型职业农民是很有前途的！经过这种开放式的培育，农场主们的产业也得到了长足的发展。返乡大学生吴卫华的阅尘堂铁皮石斛种植年度内一项扩种8万杯，盈利20万元；种养大户肖冠华生猪养殖、葡萄栽培、鱼塘养殖立体式生态农场，创出了一条生态种养模式。他们主引领了我县职业农民成长。
2 慎重选择培育对象年龄优势
2014—2015年培养新型职业农民要求，可以选择18—55岁人员参加，但就我们来看选择30—50岁回乡青壮年农民为最佳培育对象。前述5位青年农场主就是这个年龄段的回乡青壮年农民。因为这个年龄段的回乡青壮年农民有出外经验足，见识广、观念新。通常经过多年城市或发达地区工作及学习打拼，工业化、市场化、管理化理念进入创业思维精髓，观念具有了根本性改变，回到农村已不再甘心做一亩三分地、自给自足的传统农业，发展现代农业的愿望十分迫切。
2.1 这个年龄段的一般有家有室，责任感强。已经承担起家庭的重责，在职业选择上逐渐务实，看重的不再只是职业外表的光鲜，而是职业的收入、对子女老人的照顾和各种各样实实在在的东西。在性格上也已经成熟，不再追求生活上的热热闹闹，相互攀比的动机减少，能够耐得住寂寞。农业作为与土地紧密联系、需要单独作业的产业，更适合这个年龄段的人。
2.2 他们有了一定的资金积累。资金是困扰农业发展的一大难题，经过在城市多年的打拼，30岁以上回乡的青壮年农民已经积累了一定的资金，这些资金再加上相关的惠农政策，可以有效的用于发展农民专业合作社、创办家庭农场或经营其它产业。
2.3 他们熟悉农业农村，有农场生产生活经历。回乡后熟悉农业农村，与本地远亲近邻有着千丝万缕的联系，相比外来人员来说更适宜于本乡本土创业。人际关系熟悉是一笔宝贵的财富。另外，从事农业没有法定退休年龄，只要身体好、素质高就一样能当好职业农民，外出打工农民即使50岁回乡，也可以在农业领域再干20年。
3 营造职业农民成长壮大的环境优势
要使得职业农民队伍成长壮大，通过培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持等方式上培养，营造职业农民成长壮大的环境优势。从根本上讲，就是要让职业农民这一群体有稳定的、超出外出打工的收入。
3.1 完善的土地流转政策环境。解决农业经营规模小的问题。职业农民要获得相当的收入，必须具有一定的土地经营规模。只有让外出打工农民感觉到把土地流转出去更合算，安心把土地流转出去。在县乡建立土地流转交易平台，鼓励农民在公开市场按照自愿、公平、公开的原则流转土地，减少土地流转的交易成本。2015年吉安县土地登记、确权、颁证基本完成，土地流转20余万亩，上述五位农场主也通过土地流转各200——500亩不等，基本解决创业农民土地需求。
3.2 合理的农业扶持政策环境。有了完善的土地流转政策仍然不能有效解决职业农民的稳定收益问题，因为流转土地要付费，而且近几年土地流转费用一直看涨。现行的种粮补贴政策，实际上是对承包权的补贴，对拥有土地承包权农民的刚性收益补助，土地的实际经营者没有得到。职业农民取得的规模收益除去支付土地流转费用，还要支付土地平整等劳力费、农资产品销售等费用，已经所剩不多。在农业扶持政策的设计上，要加大针对农业经营权的补贴，实现谁种地、谁受益；还要加大对土地整理和农田水利建设的支持，减少职业农民的前期投入。通过政策性的有增有减，使职业农民有望得到高于外出打工收入。
三是金融扶持政策环境。资金是职业农民经营创业的瓶颈，可以通过政策性担保、农房抵押、流转土地抵押等手段鼓励金融机构向农民贷款，帮助职业农民完成农业创业的第一桶金。
4 提供青壮年农民接受教育、提高技能教育优势
4.1 集中培训更新基础理论
按要求经营型职业农民培训期5天，在这5天的培训期不仅可以学习最先进农业技术，还可以让职业农民知道农业产业经营的理念、灌输智慧农业基本知识，比如让他们学习新的农业的三大体系：现代农业产业体系、生产体系、经营体系概念，了解农业现代化理论。学习应对农业生产和经营过程中的各种变化，举一反三，总结规律，成为农业生产和经营的行家里手。
4.2 在实践中提升操作水平和经营方式
职业农民这一群体应该是有知识、懂技术、能动手，善经营的群体。10天的实践操作培训是个从理论到实际操作的提升过程，学习先进的农业理念、栽培技术、养殖模式、经营方式就要让他们走出去观摩、相互交流，2015年吉安县400名培育对象不仅参观了5位农场主的农场，有的还自费到外县参观学习，收益匪浅。新型职业农民对实践操作教学要求高，通过在园区、企业、基地办班的方式，走出去，与在农业生产经营第一线、具有丰富实践经验的人员直接交流，实地观摩，现场指导才能真正取得效果。在实践性培训中青年农场主的起到了很好的示范带领作用。
[關键词] 青年农场主 职业农民 培育
[中图分类号] F323.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）06-0298-01
为加强新型职业农民队伍建设，激发农村青年创造创新活力，提高创业兴业能力，2015年吉安县通过精心筛选，有5位30—45岁的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、返乡农民工青年成功入选为江西省现代青年农场主。其中“吉安县阅尘堂石斛种植专业合作社”被认定为十个“江西省现代青年农场主创业孵化基地”之一。他们将经过2年系统培训，一年跟踪培养，逐渐成长为真正的现代青年农场主。在这些青年农场主的带动下，吉安县新型职业农民踊跃参加培育班学习，使培育工作得以顺利完成。为更好地开展以后的培育工作，浅谈几点体会：
1 以现代青年农场主引领新型职业农民培育，促进产业发展
吉安县五位现代青年农场主分别是返乡创业家庭农场经营者、种养大户、创业大学生等，在这培育的1—2年里，我们不仅组织了他们集中到省里学习，还组织了400名新型职业农民也分期分批到井冈山科技示范园、青原区农业示范园和县级各农场学习、观摩，为我县的职业农民培育开阔了视野，提供了一个相互交流学习的平台，让他们真实的感受到现代农业的魅力，认识到成为新型职业农民是很有前途的！经过这种开放式的培育，农场主们的产业也得到了长足的发展。返乡大学生吴卫华的阅尘堂铁皮石斛种植年度内一项扩种8万杯，盈利20万元；种养大户肖冠华生猪养殖、葡萄栽培、鱼塘养殖立体式生态农场，创出了一条生态种养模式。他们主引领了我县职业农民成长。
2 慎重选择培育对象年龄优势
2014—2015年培养新型职业农民要求，可以选择18—55岁人员参加，但就我们来看选择30—50岁回乡青壮年农民为最佳培育对象。前述5位青年农场主就是这个年龄段的回乡青壮年农民。因为这个年龄段的回乡青壮年农民有出外经验足，见识广、观念新。通常经过多年城市或发达地区工作及学习打拼，工业化、市场化、管理化理念进入创业思维精髓，观念具有了根本性改变，回到农村已不再甘心做一亩三分地、自给自足的传统农业，发展现代农业的愿望十分迫切。
2.1 这个年龄段的一般有家有室，责任感强。已经承担起家庭的重责，在职业选择上逐渐务实，看重的不再只是职业外表的光鲜，而是职业的收入、对子女老人的照顾和各种各样实实在在的东西。在性格上也已经成熟，不再追求生活上的热热闹闹，相互攀比的动机减少，能够耐得住寂寞。农业作为与土地紧密联系、需要单独作业的产业，更适合这个年龄段的人。
2.2 他们有了一定的资金积累。资金是困扰农业发展的一大难题，经过在城市多年的打拼，30岁以上回乡的青壮年农民已经积累了一定的资金，这些资金再加上相关的惠农政策，可以有效的用于发展农民专业合作社、创办家庭农场或经营其它产业。
2.3 他们熟悉农业农村，有农场生产生活经历。回乡后熟悉农业农村，与本地远亲近邻有着千丝万缕的联系，相比外来人员来说更适宜于本乡本土创业。人际关系熟悉是一笔宝贵的财富。另外，从事农业没有法定退休年龄，只要身体好、素质高就一样能当好职业农民，外出打工农民即使50岁回乡，也可以在农业领域再干20年。
3 营造职业农民成长壮大的环境优势
要使得职业农民队伍成长壮大，通过培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持等方式上培养，营造职业农民成长壮大的环境优势。从根本上讲，就是要让职业农民这一群体有稳定的、超出外出打工的收入。
3.1 完善的土地流转政策环境。解决农业经营规模小的问题。职业农民要获得相当的收入，必须具有一定的土地经营规模。只有让外出打工农民感觉到把土地流转出去更合算，安心把土地流转出去。在县乡建立土地流转交易平台，鼓励农民在公开市场按照自愿、公平、公开的原则流转土地，减少土地流转的交易成本。2015年吉安县土地登记、确权、颁证基本完成，土地流转20余万亩，上述五位农场主也通过土地流转各200——500亩不等，基本解决创业农民土地需求。
3.2 合理的农业扶持政策环境。有了完善的土地流转政策仍然不能有效解决职业农民的稳定收益问题，因为流转土地要付费，而且近几年土地流转费用一直看涨。现行的种粮补贴政策，实际上是对承包权的补贴，对拥有土地承包权农民的刚性收益补助，土地的实际经营者没有得到。职业农民取得的规模收益除去支付土地流转费用，还要支付土地平整等劳力费、农资产品销售等费用，已经所剩不多。在农业扶持政策的设计上，要加大针对农业经营权的补贴，实现谁种地、谁受益；还要加大对土地整理和农田水利建设的支持，减少职业农民的前期投入。通过政策性的有增有减，使职业农民有望得到高于外出打工收入。
三是金融扶持政策环境。资金是职业农民经营创业的瓶颈，可以通过政策性担保、农房抵押、流转土地抵押等手段鼓励金融机构向农民贷款，帮助职业农民完成农业创业的第一桶金。
4 提供青壮年农民接受教育、提高技能教育优势
4.1 集中培训更新基础理论
按要求经营型职业农民培训期5天，在这5天的培训期不仅可以学习最先进农业技术，还可以让职业农民知道农业产业经营的理念、灌输智慧农业基本知识，比如让他们学习新的农业的三大体系：现代农业产业体系、生产体系、经营体系概念，了解农业现代化理论。学习应对农业生产和经营过程中的各种变化，举一反三，总结规律，成为农业生产和经营的行家里手。
4.2 在实践中提升操作水平和经营方式
职业农民这一群体应该是有知识、懂技术、能动手，善经营的群体。10天的实践操作培训是个从理论到实际操作的提升过程，学习先进的农业理念、栽培技术、养殖模式、经营方式就要让他们走出去观摩、相互交流，2015年吉安县400名培育对象不仅参观了5位农场主的农场，有的还自费到外县参观学习，收益匪浅。新型职业农民对实践操作教学要求高，通过在园区、企业、基地办班的方式，走出去，与在农业生产经营第一线、具有丰富实践经验的人员直接交流，实地观摩，现场指导才能真正取得效果。在实践性培训中青年农场主的起到了很好的示范带领作用。