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【正】 近一段时间以来,关于是否另行设置政策性银行的问题,理论界和实务界颇多讨论。这一问题已成为决定我国银行体制改革特别是专业银行体制改革如何动作的大问题。一、设立政策性银行难以实现预期目的主张另行设立政策性银行的人,认为设置政策性银行可以达到两个目的:一是便利中央银行宏观调控;二是可为专业银行企业化管理创造条件。理由是设立政策性银行专管政策性信贷业务,既可以更好地保障国家计划所需资金,克服在资金来源上经管性业务