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随着各地对国家综合配套改革试验区争夺热情的高涨，研究设立国家综合配套改革试验区的评价指标和选择策略，为国家在各地选取试验区时提供客观的、可以量化的判别标准和具有可操作性的政策建议，具有重要的理论和现实意义。文章提出，应根据候选城市的自身发展能力指标、制度创新能力指标和区域联系能力指标进行评价和筛选，选择那些区域主导优势明显、有中心城市或城市群为依托的城市；进行选择时，还要遵循国家经济重心空间转移的动态规律。