对外开放、体制改革、结构调整，为提高河南国际竞争力提供了新的动力，为开放型经济发展注入了新的活力，给 “十五”时期及本世纪经济和社会的发展带来了新的机遇。
　　
　　入世五年对外开放硕果累累
　　
　　2001年中国加入世贸组织，河南省的经济社会发展迎来了难得的机遇。对外开放、体制改革、结构调整，为提高河南国际竞争力提供了新的动力，为开放型经济发展注入了新的活力，给 “十五”时期及本世纪经济和社会的发展带来了新的机遇。加入世贸组织，也给政府职能转变、产业发展、国有企业改革和环境优化等方面带来了严峻挑战。面对机遇和挑战，我省从世界经济发展趋势和战略全局的高度，充分认识我国加入世贸组织的重大意义，积极实施开放带动主战略，以提高全省经济综合竞争能力为主线，以科技进步为动力，加快职能转变，积极开展国际经济技术合作与交流，千方百计扩大出口，积极有效利用外资，调整和优化产业产品结构，深化企业改革，加快适用人才培育，以积极主动的姿态，融入经济一体化的进程，对外开放取得了丰硕的成果。
　　
　　对外贸易实现历史性突破
　　入世以来，全省累计进出口385亿美元，年均增长率连续保持两位数，出口超过了湖南、湖北、四川、安徽，在全国排第11位，居中西部地区之首。2005年全省进出口完成77.3亿美元，是2001年的2.8倍。其中：出口51亿美元，是2001年的3倍；进口26.3亿美元，是2001年的2.4倍，外贸依存度增加了2.2个百分点。
　　
　　利用外资三项指标实现翻番
　　入世以来，新批外商投资项目1861个，合同外资金额95亿美元；实际利用外资46亿美元。2005年全省新批外商投资企业472家，是2001年的2.1倍；合同利用外资24亿美元，是2001年的3.9倍；实际利用外资12.3亿美元，是2001年的2.7倍，三项指标均实现翻番，这个时期是河南利用外资发展最快、最好的时期。
　　
　　对外经济技术合作成绩可喜
　　入世以来，累计完成对外承包工程劳务合作营业额16.5亿美元，接近改革开放前20年的总和；外派劳务人员4.2万人次。2005年全省完成对外承包劳务合作营业额5亿美元，是2001年的3.6倍；外派人数10496人次。对外直接投资步伐加快，共设立境外投资企业91家，中方投资8360万美元。
　　
　　“东引西进”成效显著
　　入世以来，我们积极承接东部发达地区产业、资本转移，主动加强与长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈等地区的经济技术合作，在上海、广东、浙江成功举办了4次大型经济技术合作项目洽谈会，宝钢、澳柯玛、香江集团等一批国内大企业投资河南。几年共引进省外资金1000亿元以上；每年向新疆输出劳动力10万人以上。2005年，引进国内省外资金项目3945个，实际到位额504亿元，项目涉及机械、冶金、电力等十几个行业和领域，对全省经济发展形成了强大支撑。
　　
　　对外开放规模不断扩大
　　一是经营主体扩大。全省进出口获权企业增加了10580家，增长了5.3倍；外商投资企业增加了1861家，增长了27%；对外承包工程劳务合作企业增加了33家，增长了49%；另有6家企业取得了国家对外援助承包工程资格，3家企业获得了对外援助物资供应资格。二是经营规模扩大。全省进出口总值增长2.8倍；实际利用外资增长2.7倍；对外承包工程完成营业额增长3.6倍。
　　
　　產品出口结构不断优化
　　高新技术产品出口占全省出口总额的比重上升了18个百分点；加工贸易出口比重上升了7.4个百分点；非公有制企业出口比重上升了19个百分点,成为对外开放新的增长点。利用外资领域从传统制造业向基础设施、房地产发展，教育、医疗、商业利用外资实现了零的突破；外派劳务向多元化和高层次转变；对外投资从初期的服务贸易型拓展到生产加工、研发中心、商务服务、工贸园区、农业和农产品开发、境外专业市场和咨询服务等领域。境外资源开发项目取得突破性进展，三门峡金渠集团在柬埔寨投资1550万美元进行的黄金开采项目已进入勘探阶段，中原油田中东公司在苏丹、沙特、也门等国进行了多个油田区块的石油开采。
　　
　　


　　外商投资质量不断提高
　　新增来豫投资的世界500强企业30多家，外商投资大项目增多，一大批外商投资企业和本土企业发展成为国内外享有声誉的企业。永煤集团、南阳天冠、中原内配、漯河澳的利饮料等一批企业通过外资并购引进了新的战略合作伙伴；永通特钢利用外资并购方式实现境外上市，拓宽了引资渠道；河南华润电力首阳山、河南新飞家电、益海粮油、河南裕达置业、郑州新力电力等一批企业通过外资增资扩股，实现了规模扩张。
　　全省对外开放工作继续保持较快增长态势。截至2006年8月底，全省进出口累计完成62亿美元，同比增长24.2%。其中出口42亿美元，同比增长25%，进口19.8亿美元，同比增长23%；新批外商投资企业297家，实际利用外资11.7亿美元，同比增长84%；对外劳务承包完成营业额5.4亿美元，增长138%，外派人数9499人次，增长125%，新设对外直接投资企业29家，其中中方协议出资2127万美元；引进省外资金644亿元。
　　
　　为了抓住机遇，加快发展，促进河南经济实现阶段性突破，我们创新思路，与时俱进，扎实有效地推进对外开放工作
　　
　　积极实施开放带动主战略，推动形成了省市县三级联动的对外开放新格局
　　入世以来，省委、省政府召开了两次高规格的全省对外开放工作会议，把开放带动作为加快河南经济社会发展的主战略，提到了重要议事日程。围绕实施开放带动主战略，积极推动全省全方位、多层次、宽领域对外开放格局的形成。印发了《中共河南省委、河南省人民政府关于政府加快发展开放型经济的若干意见》，制定了《关于发展开放型经济的考核办法》，分三批确定了47个对外开放重点县（市），成功举办了两年一届的中国河南国际投资贸易洽谈会、豫港投资贸易洽谈会和美国旧金山经贸文化周等大型涉外经贸活动。各省辖市、县（市）进一步加大对外开放政策措施的扶持力度，树立互惠双赢的开放意识，积极采取走出去、请进来，加快区域开放型经济发展，全省形成了省、市、县三级联动，竞相发展的良好格局。
　　
　　解放思想，与时俱进，推动创新对外开放方式和方法
　　入世以来，我们在工作中解放思想，实事求是，与时俱进，创造性开展工作。按照国家有关文件精神，结合河南实际，提出了“全民外经贸”战略，提前放宽了进出口经营权登记条件，在全省范围内，对从事制造业、批发业或其它行业的内资企业在核发营业执照时，直接在经营范围内注明从事货物和技术进出口业务；对新设立的外商投资企业，在核发批准证书时，直接赋予对外贸易经营权。取消审批外商投资企业可行性研究报告，合同、章程实行备案制，视不同情况下放了外商投资企业审批权限，简化审批事项和程序。实行服务承诺制和限时办结制，减少办事环节，提高工作效率，优化服务环境。先后出台了《河南省外商投诉处理办法》、《河南省损害投资环境行为责任追究办法》等一系列政策性文件，完善了投资环境评价制和责任追究制，强力推行领导包案制和案件处理分级负责制，结案率显著提高。
　　
　　建立和完善政策促进体系，为对外开放营造良好的政策环境
　　充分利用外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金、外经贸发展促进资金、出口退税机制、出口信用保险、进出口银行贷款、技改贴息资金、研发资金、国际多双边援助资金、兑现各种奖励资金等一系列政策和措施，形成了一套长效促进机制。几年来，省财政每年安排1000万元补充外贸出口发展基金，总数达9271万元，用于外经贸奖励资金1400余万元，用于出口信用保险发展扶持资金1595万元。积极向国家进出口银行推荐贷款项目，全省贷款余额已达到38.76亿元。新的出口退税政策得到了落实，5年出口退税120亿元。
　　
　　认真做好入世应对工作，为企业营造良好的发展环境
　　初步构建了省、市、商会、企业四体联动的外经贸快速应对工作体系、进出口监测预警体系和政策、信息、培训服务体系，奠定了进出口公平贸易的工作基础。成功举办了“CEPA与河南”论坛、WTO知识电视大奖赛，连续3年举办了入世形势分析报告会；组织举办了“纺织品后配额期出口形势分析专题讲座”、“公平贸易与维护产业安全报告会”；通过新出口商培训平台，对新获权企业进行了反倾销法律法规知识培训，培养企业在国际市场竞争中应具备的进出口公平贸易和产业安全意识；编印了《河南省企业反倾销应诉申诉知识指南》和《河南省公平贸易与维护产业安全工作手册》；网上开辟了“世贸专栏”；加强了进出口公平贸易工作的协调和指导，协助多家企业做好国外提起的反倾销、保障措施和技术性贸易壁垒应诉工作。