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油茶这个被誉为“东方橄榄油”、“软黄金”的食用植物油已经不仅仅再是农民的“摇钱树”，同时也肩负起破解我国食用油供应紧张、保障国家油料安全的重要使命
“秋分过后是寒露哩，前山后坳花果香；一齐采摘油茶果哩，堆满金箩筐银箩筐；唱起茶歌来就流油哩，咱们快步奔小康”农民们难掩喜悦地把我们从田间领到地头，激动地唱起这首自编的山歌。
如今，油茶不仅成了这些农民发家致富的“摇钱树”，更成了他们生活中不可缺少的一部分。
作为世界上人口最多的国家，我国也自然而然地成为了世界上食用植物油消费第一大国，很大一部分需要依赖进口。并且，近年来，由于全国油料种植面积持续下滑，产量徘徊不前，国内食用植物油产需缺口不断扩大。据统计，2007年，我国食用植物油消费总量达到2250万吨，而国内食用植物油生产总量仅为890万吨，自给率仅40％，随着人们对食用植物油需求的不断增加，供需矛盾将更加突出。
“如何破解我国食用油供应紧张、保障国家油料安全，一个重要的途径就是充分利用丰富的山地资源，挖掘木本油料植物的生产潜力，大力发展油茶产业。”国家林业局局长贾治邦表示。
“摇钱树”
油茶在我国已有2300多年的栽培历史。中国先秦古籍《山海经》中记载“员木，南方油食也”，员木即油茶。它是我国特有的优良乡土树种。并且，由权威统计显示，世界上95%的茶油都是来自中国，因此，这也就注定了它将要担负起维护油料安全的历史使命。
国务院对食用油发展极为重视，2007年出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》，明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。
油茶有着显著的经济效益、生态效益和社会效益。据湖南省林业厅厅长邓三龙介绍，发展油茶产业既可以促进林农增收，又能够实现林业增效。
据他介绍，湖南油茶面积分布广、增产提质潜力大、在全国地位突出，发展好油茶产业，可以逐步提高油茶等木本油料的比重，改善我国食用植物油的生产和消费结构，对维护国家油料安全具有举足轻重的作用。并且，因地制宜发展油茶产业，不但可以保护耕地“红线”不受侵占，而且对于发挥土地的边际效应具有重要意义。
在百度上搜索一下，就会发现与“茶油的益处”相关的信息就有709000条。可见，茶油这种高品质的食用油，正在被越来越多的人所认识。
之所以受到人们的关注，是因为茶油是一种优质食用油，其不饱和脂肪酸含量高达90%以上，远远高于菜油和花生油，比橄榄油还高出7个百分点，维生素E的含量也比橄榄油高出1倍。对于高血压、心脏病、动脉粥样硬化、高血脂等心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用。联合国粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。
据贾治邦局长介绍，目前全国14个油茶主产省区共有2.6亿亩宜林地，有相当一部分适宜种植油茶，通过大力推广优良新品种，新造高产油茶林和对现有低产林进行改造，在未来十到十五年的时间里使全国油茶林面积由现在的5000万亩扩大到6000万亩，这对于缓解我国人多地少的矛盾、维护国家粮食安全意义十分重大。
“我们家从2001年开始，种了10亩高产油茶林，现在亩产70多斤，去年仅油茶收入就有1万多元。”茅竹镇板桥村村民赵小霞在自家的二层小楼里，跟记者讲起这些也是满脸喜悦。
像赵小霞这样通过种植油茶增收致富的农民在湖南还有很多，漫山遍野的油茶林已经成了农民离不开的“金果子”。
仅以祁阳县为例，到2007年底，祁阳油茶面积达到42.5万亩，年产茶油1800吨，产值约5400万元。其中，4万亩以上的有7个镇，500亩以上的村有600多个，主产区农户年人均收入达1200元，油茶已成为当地农民家庭经济收入的主要来源之一。
发展瓶颈
油茶这个“摇钱树”不仅让农民乐开了花，而且也给湖南油茶产业的发展带来了新的挑战。
自古以来，湖南一直就是我国的油茶大省，除安乡、南县两个纯湖区县外，县县有油茶。近年来，随着退耕还林等林业重点工程的实施和林业政策的进一步调整，油茶丰产林建设规模正在逐步壮大。湖南现有油茶林面积1778万亩，年产茶油10万吨，均居全国第一位。
经过多年的发展，湖南的油茶产业虽然走在全国前列，其油茶产量也占据了全国产量的半壁江山，并且还有着得天独厚的地理、环境等优势。但是，邓三龙坦言，油茶产业的规模化生产还“待字闺中”，他介绍说，自实行家庭联产承包责任制以来，大部分油茶林分山到户，经营者单兵作战，既不愿意投入，也不肯施肥，绝大部分油茶林长期处于自然生长状态，遭受着病虫害的威胁。茶油产品生产企业也大多偏小，资金不足，设备陈旧老化，开发能力受到限制。
除此之外，尽管有着油茶大省的美誉，但是平均亩产茶油只有5.6公斤。“这是因为油茶利薄导致了长期的经营粗放，整体效益低。产值低下、效益不高也就严重挫伤了林农生产的积极性，导致油茶生产整体上长期停留在原始水平。” 邓三龙说。
在浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地采访时，我们发现，以一条柏油路为分界线，道路左边的片片油茶树果多且密，个个跟小苹果一样，而右边仅稀稀拉拉的几棵油茶树，树上的果子跟枣子一般大。
湖南省林科院经济林果研究所所长、油茶研究开发中心研究员陈永忠告诉我们，左边的是而经过提纯、复壮、嫁接和品改的高产油茶树，树冠矮但果实丰满，亩产油可达50公斤，而右边的老品种亩产仅2～3公斤。
他坦言，目前全省真正使用良种更新造林的面积仅占油茶林总面积的9%左右，而且良种推广应用处于不规范的自发状态，运用现代科技手段经营也远远不够，产品精深加工的竞争力也不强，严重阻碍了油茶产业发展的质量和效益。
在祁阳县，县委副书记、县长张常明告诉我们，在祁阳县，每年由县财政拨付100万元，建立油茶生产补贴基金，对连片50亩以上的油茶低改、新造实行专项补助，低改一次性每亩100元，新造按每亩100元连续补助三年，并免费提供品改所需的种苗和穗条，对按程序报批连片经营老油茶林或新造300亩以上的大户，经林业部门验收合格后，另由财政分别按每亩30元、50元的标准给予一次性奖励扶持。
像祁阳县这样不惜财力、人力、物力大力发展油茶产业的县市在湖南还有很多，但是，尽管如此，资金问题仍然是发展油茶产业的一大问题。
据了解，油茶新品种造林和老林更新改造的前期一次性投入很大，一般新造林投资每亩需要2000元，低产林抚育改造每亩成本也在1000元左右。一般农户都没有能力承受如此大的前期投入，而各级政府也缺乏必要的资金扶持。
在采访过程中，我们多次听到这样的呼吁：希望中央和省里加大在政策、资金、技术等方面的扶持力度。
近日，贾治邦局长表示，目前我国在湖南、江西示范点上，有示范品种的补贴政策，具体的是160元左右。他表示，木本油料应当与粮食油料享受一样的补贴政策，目前，国家林业局正在与国务院有关部门协调相关事务。
有关数据显示，目前湖南有大大小小的茶油加工企业2110家，但年加工茶油1000吨以上的企业只有17家，具有强大经济实力和品牌效应、能够有效带动和辐射一方经济发展的大型油茶综合加工企业就更是凤毛麟角。因此，如何壮大企业的发展规模，如何有效发挥龙头企业的带动作用，也是摆在湖南省油茶产业发展道路上不能忽视的重要问题。
扫除“拦路虎”
有人这样评价油茶产业：“它是一项朝阳产业，是一项一举多得、利国利民的大产业，是推进现代林业发展和社会主义新农村建设的好抓手。”
事实上，这样说并不夸张，经过多年的发展，油茶产业的确以自己的实际行动证明了自己的价值。但是现在，在它发展的路上出现了一些“拦路虎”，如果不扫除它们，那么，充分挖掘油茶产业的发展潜力、振兴油茶产业的目标就是空谈。
近年来，国家越来越重视油料产业的发展，并早已经把发展油茶产业作为新农村建设、促进农民增收的一个重要产业来抓。
近日，国家林业局颁布的《全国油茶产业发展规划（2008～2018）》明确，通过对现有低产油茶林改造，以及在宜林荒山荒地营造高产油茶林，到2018年，将全国油茶林面积恢复并稳定在6000万亩以上，亩均产油量达到50公斤以上，年产茶油300万吨以上，占到全国食用植物油总产量的25％。
湖南省作为油茶大省，自然而然地要在这场“大扫除”中担负着重要的使命。
“要坚持以构建现代农业产业体系为导向，调整农业结构，大力发展战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业。油茶作为湖南的优势产业和特色产业，把握有利机遇，进一步做大做强，实行战略性发展，势在必行，刻不容缓。”湖南省省长周强表示。
最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。
邓三龙说：“我们将用‘三产业’的理念，发展油茶产业。以龙头企业为依托，着力打造油茶科研、种植、加工、产品销售产业链；着力打造京株、长张、上瑞、衡枣高速公路、国道沿线油茶产业带，着力打造5万亩以上的县（市、区）油茶产业群，树立全国油茶大省强省的形象。”
在如何解决资金不足这个问题上，周强省长给我们介绍了以下发展的思路：建立油茶发展专项基金，为油茶产业提供有力的资金保障。加大项目投入的整合力度，有条件的地方可结合荒山绿化、生态公益林建设和退耕还林政策实施，加快油茶林业建设。要以规划整合扶贫资金、移民项目资金、农业开发资金等政策性资金，重点投入油茶开发。要扩大信贷投入，农业政策性金融加大对油茶产业化经营力度。要创新投入机制，鼓励实行以奖代投、以补代投等方式，带动社会力量参与，充分提高油茶经营和投资效益。
我们至今都不能忘记浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地的那条柏油路道路两边高产油茶树和老品种所带给我们的视觉冲击，这鲜明的对比之间，不仅仅是悬殊的产量以及收益，而在于凸显出了科技在油茶产业发展中的“魅力”。
陈永忠告诉我们，通过几十年持续不断的油茶科研攻关，湖南林业科研工作者在油茶新品种选育与推广、测土配方、丰产栽培、低产林改造、精深加工工艺及副产品利用等方面取得了一系列重要研究成果，基本解决了油茶稳产高产的关键技术问题。“现在的关键是，要在科研攻关的 基础上，进行大面积的推广和大范围的应用，把科研成果转化为现实生产力。”
“培育竞争力强、带动面广的龙头企业，是油茶产业发展的‘牛鼻子’。”对这样的说法，湖南省上上下下都对此达成共识。为此，各地以“扶大、扶强、扶优”的原则，纷纷出台各项政策措施，大力培植油茶龙头企业，支持企业按“企业＋基地＋农户”的经营模式建立油茶林基地，鼓励企业通过科技创新和延伸产业链，提高市场竞争力，开拓国内外市场，打造中国知名品牌乃至世界名牌。
“高位推动、政策支持、资金投入、科技支撑”这一系列的“动作”，无不让我们看到了湖南省发展油茶产业的决心，也让我们看到了油茶产业又好又快发展的美好前景。
“秋分过后是寒露哩，前山后坳花果香；一齐采摘油茶果哩，堆满金箩筐银箩筐；唱起茶歌来就流油哩，咱们快步奔小康”农民们难掩喜悦地把我们从田间领到地头，激动地唱起这首自编的山歌。
如今，油茶不仅成了这些农民发家致富的“摇钱树”，更成了他们生活中不可缺少的一部分。
作为世界上人口最多的国家，我国也自然而然地成为了世界上食用植物油消费第一大国，很大一部分需要依赖进口。并且，近年来，由于全国油料种植面积持续下滑，产量徘徊不前，国内食用植物油产需缺口不断扩大。据统计，2007年，我国食用植物油消费总量达到2250万吨，而国内食用植物油生产总量仅为890万吨，自给率仅40％，随着人们对食用植物油需求的不断增加，供需矛盾将更加突出。
“如何破解我国食用油供应紧张、保障国家油料安全，一个重要的途径就是充分利用丰富的山地资源，挖掘木本油料植物的生产潜力，大力发展油茶产业。”国家林业局局长贾治邦表示。
“摇钱树”
油茶在我国已有2300多年的栽培历史。中国先秦古籍《山海经》中记载“员木，南方油食也”，员木即油茶。它是我国特有的优良乡土树种。并且，由权威统计显示，世界上95%的茶油都是来自中国，因此，这也就注定了它将要担负起维护油料安全的历史使命。
国务院对食用油发展极为重视，2007年出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》，明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。
油茶有着显著的经济效益、生态效益和社会效益。据湖南省林业厅厅长邓三龙介绍，发展油茶产业既可以促进林农增收，又能够实现林业增效。
据他介绍，湖南油茶面积分布广、增产提质潜力大、在全国地位突出，发展好油茶产业，可以逐步提高油茶等木本油料的比重，改善我国食用植物油的生产和消费结构，对维护国家油料安全具有举足轻重的作用。并且，因地制宜发展油茶产业，不但可以保护耕地“红线”不受侵占，而且对于发挥土地的边际效应具有重要意义。
在百度上搜索一下，就会发现与“茶油的益处”相关的信息就有709000条。可见，茶油这种高品质的食用油，正在被越来越多的人所认识。
之所以受到人们的关注，是因为茶油是一种优质食用油，其不饱和脂肪酸含量高达90%以上，远远高于菜油和花生油，比橄榄油还高出7个百分点，维生素E的含量也比橄榄油高出1倍。对于高血压、心脏病、动脉粥样硬化、高血脂等心脑血管疾病具有很好的医疗保健作用。联合国粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。
据贾治邦局长介绍，目前全国14个油茶主产省区共有2.6亿亩宜林地，有相当一部分适宜种植油茶，通过大力推广优良新品种，新造高产油茶林和对现有低产林进行改造，在未来十到十五年的时间里使全国油茶林面积由现在的5000万亩扩大到6000万亩，这对于缓解我国人多地少的矛盾、维护国家粮食安全意义十分重大。
“我们家从2001年开始，种了10亩高产油茶林，现在亩产70多斤，去年仅油茶收入就有1万多元。”茅竹镇板桥村村民赵小霞在自家的二层小楼里，跟记者讲起这些也是满脸喜悦。
像赵小霞这样通过种植油茶增收致富的农民在湖南还有很多，漫山遍野的油茶林已经成了农民离不开的“金果子”。
仅以祁阳县为例，到2007年底，祁阳油茶面积达到42.5万亩，年产茶油1800吨，产值约5400万元。其中，4万亩以上的有7个镇，500亩以上的村有600多个，主产区农户年人均收入达1200元，油茶已成为当地农民家庭经济收入的主要来源之一。
发展瓶颈
油茶这个“摇钱树”不仅让农民乐开了花，而且也给湖南油茶产业的发展带来了新的挑战。
自古以来，湖南一直就是我国的油茶大省，除安乡、南县两个纯湖区县外，县县有油茶。近年来，随着退耕还林等林业重点工程的实施和林业政策的进一步调整，油茶丰产林建设规模正在逐步壮大。湖南现有油茶林面积1778万亩，年产茶油10万吨，均居全国第一位。
经过多年的发展，湖南的油茶产业虽然走在全国前列，其油茶产量也占据了全国产量的半壁江山，并且还有着得天独厚的地理、环境等优势。但是，邓三龙坦言，油茶产业的规模化生产还“待字闺中”，他介绍说，自实行家庭联产承包责任制以来，大部分油茶林分山到户，经营者单兵作战，既不愿意投入，也不肯施肥，绝大部分油茶林长期处于自然生长状态，遭受着病虫害的威胁。茶油产品生产企业也大多偏小，资金不足，设备陈旧老化，开发能力受到限制。
除此之外，尽管有着油茶大省的美誉，但是平均亩产茶油只有5.6公斤。“这是因为油茶利薄导致了长期的经营粗放，整体效益低。产值低下、效益不高也就严重挫伤了林农生产的积极性，导致油茶生产整体上长期停留在原始水平。” 邓三龙说。
在浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地采访时，我们发现，以一条柏油路为分界线，道路左边的片片油茶树果多且密，个个跟小苹果一样，而右边仅稀稀拉拉的几棵油茶树，树上的果子跟枣子一般大。
湖南省林科院经济林果研究所所长、油茶研究开发中心研究员陈永忠告诉我们，左边的是而经过提纯、复壮、嫁接和品改的高产油茶树，树冠矮但果实丰满，亩产油可达50公斤，而右边的老品种亩产仅2～3公斤。
他坦言，目前全省真正使用良种更新造林的面积仅占油茶林总面积的9%左右，而且良种推广应用处于不规范的自发状态，运用现代科技手段经营也远远不够，产品精深加工的竞争力也不强，严重阻碍了油茶产业发展的质量和效益。
在祁阳县，县委副书记、县长张常明告诉我们，在祁阳县，每年由县财政拨付100万元，建立油茶生产补贴基金，对连片50亩以上的油茶低改、新造实行专项补助，低改一次性每亩100元，新造按每亩100元连续补助三年，并免费提供品改所需的种苗和穗条，对按程序报批连片经营老油茶林或新造300亩以上的大户，经林业部门验收合格后，另由财政分别按每亩30元、50元的标准给予一次性奖励扶持。
像祁阳县这样不惜财力、人力、物力大力发展油茶产业的县市在湖南还有很多，但是，尽管如此，资金问题仍然是发展油茶产业的一大问题。
据了解，油茶新品种造林和老林更新改造的前期一次性投入很大，一般新造林投资每亩需要2000元，低产林抚育改造每亩成本也在1000元左右。一般农户都没有能力承受如此大的前期投入，而各级政府也缺乏必要的资金扶持。
在采访过程中，我们多次听到这样的呼吁：希望中央和省里加大在政策、资金、技术等方面的扶持力度。
近日，贾治邦局长表示，目前我国在湖南、江西示范点上，有示范品种的补贴政策，具体的是160元左右。他表示，木本油料应当与粮食油料享受一样的补贴政策，目前，国家林业局正在与国务院有关部门协调相关事务。
有关数据显示，目前湖南有大大小小的茶油加工企业2110家，但年加工茶油1000吨以上的企业只有17家，具有强大经济实力和品牌效应、能够有效带动和辐射一方经济发展的大型油茶综合加工企业就更是凤毛麟角。因此，如何壮大企业的发展规模，如何有效发挥龙头企业的带动作用，也是摆在湖南省油茶产业发展道路上不能忽视的重要问题。
扫除“拦路虎”
有人这样评价油茶产业：“它是一项朝阳产业，是一项一举多得、利国利民的大产业，是推进现代林业发展和社会主义新农村建设的好抓手。”
事实上，这样说并不夸张，经过多年的发展，油茶产业的确以自己的实际行动证明了自己的价值。但是现在，在它发展的路上出现了一些“拦路虎”，如果不扫除它们，那么，充分挖掘油茶产业的发展潜力、振兴油茶产业的目标就是空谈。
近年来，国家越来越重视油料产业的发展，并早已经把发展油茶产业作为新农村建设、促进农民增收的一个重要产业来抓。
近日，国家林业局颁布的《全国油茶产业发展规划（2008～2018）》明确，通过对现有低产油茶林改造，以及在宜林荒山荒地营造高产油茶林，到2018年，将全国油茶林面积恢复并稳定在6000万亩以上，亩均产油量达到50公斤以上，年产茶油300万吨以上，占到全国食用植物油总产量的25％。
湖南省作为油茶大省，自然而然地要在这场“大扫除”中担负着重要的使命。
“要坚持以构建现代农业产业体系为导向，调整农业结构，大力发展战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业。油茶作为湖南的优势产业和特色产业，把握有利机遇，进一步做大做强，实行战略性发展，势在必行，刻不容缓。”湖南省省长周强表示。
最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。
邓三龙说：“我们将用‘三产业’的理念，发展油茶产业。以龙头企业为依托，着力打造油茶科研、种植、加工、产品销售产业链；着力打造京株、长张、上瑞、衡枣高速公路、国道沿线油茶产业带，着力打造5万亩以上的县（市、区）油茶产业群，树立全国油茶大省强省的形象。”
在如何解决资金不足这个问题上，周强省长给我们介绍了以下发展的思路：建立油茶发展专项基金，为油茶产业提供有力的资金保障。加大项目投入的整合力度，有条件的地方可结合荒山绿化、生态公益林建设和退耕还林政策实施，加快油茶林业建设。要以规划整合扶贫资金、移民项目资金、农业开发资金等政策性资金，重点投入油茶开发。要扩大信贷投入，农业政策性金融加大对油茶产业化经营力度。要创新投入机制，鼓励实行以奖代投、以补代投等方式，带动社会力量参与，充分提高油茶经营和投资效益。
我们至今都不能忘记浏阳市淳口镇高产油茶新品种示范基地的那条柏油路道路两边高产油茶树和老品种所带给我们的视觉冲击，这鲜明的对比之间，不仅仅是悬殊的产量以及收益，而在于凸显出了科技在油茶产业发展中的“魅力”。
陈永忠告诉我们，通过几十年持续不断的油茶科研攻关，湖南林业科研工作者在油茶新品种选育与推广、测土配方、丰产栽培、低产林改造、精深加工工艺及副产品利用等方面取得了一系列重要研究成果，基本解决了油茶稳产高产的关键技术问题。“现在的关键是，要在科研攻关的 基础上，进行大面积的推广和大范围的应用，把科研成果转化为现实生产力。”
“培育竞争力强、带动面广的龙头企业，是油茶产业发展的‘牛鼻子’。”对这样的说法，湖南省上上下下都对此达成共识。为此，各地以“扶大、扶强、扶优”的原则，纷纷出台各项政策措施，大力培植油茶龙头企业，支持企业按“企业＋基地＋农户”的经营模式建立油茶林基地，鼓励企业通过科技创新和延伸产业链，提高市场竞争力，开拓国内外市场，打造中国知名品牌乃至世界名牌。
“高位推动、政策支持、资金投入、科技支撑”这一系列的“动作”，无不让我们看到了湖南省发展油茶产业的决心，也让我们看到了油茶产业又好又快发展的美好前景。