【摘 要】
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本文所指行业竞争力是指由行业整体盈利状况和核心企业竞争优势支撑起来的生存与发展能力。自1982年中国烟草总公司成立和1983年《烟草专卖条例》颁布实施以来，烟草行业主要依
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本文所指行业竞争力是指由行业整体盈利状况和核心企业竞争优势支撑起来的生存与发展能力。自1982年中国烟草总公司成立和1983年《烟草专卖条例》颁布实施以来，烟草行业主要依靠法律引入和行政命令，通过计划指标，许可证管制和各级烟草专卖机构，自上而下地建立了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度，近20年来，烟草行业充分利用烟草专卖的制度优势，如利用国家定价及合同采购来约束原料供给方的讨价还价能力；利用许可证管制限制新的市场竞争者（尤其是国外进入者）的加入；利用计划指标和行政管理手段来平衡市场供需和
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