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上面的两幅图片，分别是荒凉小渔村深圳和现代化大城市深圳。2010年9月6日，中共中央总书记、中国国家主席胡锦涛出席深圳经济特区建立30周年庆祝大会时说，兴办经济特区是中国共产党和国家推进中国改革开放和社会主义现代化做出的一项重大决策，是中国共产党和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。
经济特区是怎样创办的？经济特区在我国社会主义现代化建设中发挥怎样的作用呢？让我们一起来了解吧。
一、经济特区的创办
1. 经济特区的概念
经济特区是指一个主权国家或地区在条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的办法吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是在中国共产党的领导之下，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，特区内实行特殊的经济政策和管理体制。
2. 经济特区的创办
（1）十一届三中全会后，先在深圳、珠海试办“出口特区”。
我国的特区最初称为“出口特区”。出口特区，即在一定的区域内实行一系列有别于其他地区的特殊政策和管理体制，以求打破僵化的计划经济管理体制，尽快让经济走上一条新路。
1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议审议通过了国务院提出的设立特区的议案，并批准了《广东经济特区条例》。“经济特区”这个至今仍让人激动的名称从此被书写在共和国光辉的历史上，8月26日这一天，也成为了中国经济特区成立的纪念日。
（2）1980年，设立我国第一批经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门。为什么首先选择这四个地方来创办特区呢？
因为这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势：一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临近，厦门还与台湾隔海相望； 二是历史上这些地方与海外有密切交往； 三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口； 四是有广阔的经济腹地可为依托； 五是有许多海外华侨、外籍华人生活在这里。
（3）1988年，设置海南经济特区。
3. 经济特区的“特殊性”
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。特区建设以吸收和利用外资为主；实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；经济活动以市场调节为主；对外商投资给予优惠和方便。
二、经济特区在社会主义现代化建设中的作用
1. 经济特区是经济改革的试验田。在经济改革之初，中国还是实行的计划经济。要搞市场经济，一方面没有经验，另一方面思想还没有转变。“摸着石头过河”的渐进式改革思维成为经济改革的重要方式，经济特区就是这一思想的具体体现。通过实验，一些成功的经验被推广到其他地区，不成功的，则摈弃不用。
经济特区进行了很多改革尝试。在深圳特区首先试点土地使用权拍卖；在金融方面的试验更多，比如建立全国第一家股份制商业银行、第一家证券公司；在外汇严格管制的情况下，深圳于1985年首先开办了外汇中心；其他如按揭贷款、汽车贷款、离岸金融业务等新业务，都是经过深圳的试验，推行到国内其他地区的。经济特区作为“改革的试验场”，敢于尝试，敢于承担责任，为中国的经济改革积累了宝贵的经验，做出了有益的探索，取得了很大成功。
2. 经济特区是开放的窗口。所谓“窗口”，包括两个方面的含义：一是借鉴、吸收国外先进的东西，二是向国外展示中国的政策和成果。对中国经济特区的窗口定位，邓小平同志有一个很准确生动的总结：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”
經济特区作为“窗口”的定位，决定了经济特区要走发展外向型经济之路。中国第一家外资银行分行，第一家外资保险公司——民安保险公司就在深圳成立；外资银行经营人民币业务的试点也在经济特区。
这些现在看起来很平常的发展，在当时是很重要的突破，它涉及到思想观念上的转变，以及中国社会的性质是社会主义还是资本主义的大问题。通过特区的建设与试点，中国认同了市场经济。通过这样的开放试点，也向海内外表明了中国经济改革开放和金融对外开放的决心，极大地坚定了外资对中国进行投资的信心。
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。现在我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。
如果说改革开放写下了中国现代史上最壮丽的史诗，那么深圳、珠海、汕头、厦门经济特区的成功就是其中最生动的篇章。它以无可辩驳的事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路，是发展中国特色社会主义的强大动力。
点拨当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？
第一，背景不同。近代开放是在西方列强为了打开中国市场而发动侵略战争的情况下出现的。当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的。
第二，基础不同。近代开放是建立在不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
第三，指导思想不同。当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
第四，性质不同。近代的被迫开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
第五，结果不同。近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。
[【练习】]
1. 在一座城市市政府门前，有一座标志性的雕像名为拓荒牛，这座城市就是在改革开放中，被誉为“一夜崛起之城”的（ ）
A．深圳 B．珠海
C．汕头 D．厦门
2．长期以来深圳市都实行“一市两制”。目前深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙岗两区将享受（ ）
A．高度的自治权 B．特殊的社会制度
C．部分政治主权 D．特殊的经济政策
[【参考答案】]
1. A 2. D
经济特区是怎样创办的？经济特区在我国社会主义现代化建设中发挥怎样的作用呢？让我们一起来了解吧。
一、经济特区的创办
1. 经济特区的概念
经济特区是指一个主权国家或地区在条件适合的地方划出一定区域，在对外经济活动中采取开放的特殊政策，用优惠的办法吸引外资，引进技术，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是在中国共产党的领导之下，中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，特区内实行特殊的经济政策和管理体制。
2. 经济特区的创办
（1）十一届三中全会后，先在深圳、珠海试办“出口特区”。
我国的特区最初称为“出口特区”。出口特区，即在一定的区域内实行一系列有别于其他地区的特殊政策和管理体制，以求打破僵化的计划经济管理体制，尽快让经济走上一条新路。
1980年8月26日，五届全国人大第十五次会议审议通过了国务院提出的设立特区的议案，并批准了《广东经济特区条例》。“经济特区”这个至今仍让人激动的名称从此被书写在共和国光辉的历史上，8月26日这一天，也成为了中国经济特区成立的纪念日。
（2）1980年，设立我国第一批经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门。为什么首先选择这四个地方来创办特区呢？
因为这四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势：一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港澳临近，厦门还与台湾隔海相望； 二是历史上这些地方与海外有密切交往； 三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口； 四是有广阔的经济腹地可为依托； 五是有许多海外华侨、外籍华人生活在这里。
（3）1988年，设置海南经济特区。
3. 经济特区的“特殊性”
特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。特区建设以吸收和利用外资为主；实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；经济活动以市场调节为主；对外商投资给予优惠和方便。
二、经济特区在社会主义现代化建设中的作用
1. 经济特区是经济改革的试验田。在经济改革之初，中国还是实行的计划经济。要搞市场经济，一方面没有经验，另一方面思想还没有转变。“摸着石头过河”的渐进式改革思维成为经济改革的重要方式，经济特区就是这一思想的具体体现。通过实验，一些成功的经验被推广到其他地区，不成功的，则摈弃不用。
经济特区进行了很多改革尝试。在深圳特区首先试点土地使用权拍卖；在金融方面的试验更多，比如建立全国第一家股份制商业银行、第一家证券公司；在外汇严格管制的情况下，深圳于1985年首先开办了外汇中心；其他如按揭贷款、汽车贷款、离岸金融业务等新业务，都是经过深圳的试验，推行到国内其他地区的。经济特区作为“改革的试验场”，敢于尝试，敢于承担责任，为中国的经济改革积累了宝贵的经验，做出了有益的探索，取得了很大成功。
2. 经济特区是开放的窗口。所谓“窗口”，包括两个方面的含义：一是借鉴、吸收国外先进的东西，二是向国外展示中国的政策和成果。对中国经济特区的窗口定位，邓小平同志有一个很准确生动的总结：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”
經济特区作为“窗口”的定位，决定了经济特区要走发展外向型经济之路。中国第一家外资银行分行，第一家外资保险公司——民安保险公司就在深圳成立；外资银行经营人民币业务的试点也在经济特区。
这些现在看起来很平常的发展，在当时是很重要的突破，它涉及到思想观念上的转变，以及中国社会的性质是社会主义还是资本主义的大问题。通过特区的建设与试点，中国认同了市场经济。通过这样的开放试点，也向海内外表明了中国经济改革开放和金融对外开放的决心，极大地坚定了外资对中国进行投资的信心。
特区实践的成果，使人们解放了思想，更新了观念，加深了对社会主义本质和发展规律的认识。现在我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。
如果说改革开放写下了中国现代史上最壮丽的史诗，那么深圳、珠海、汕头、厦门经济特区的成功就是其中最生动的篇章。它以无可辩驳的事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路，是发展中国特色社会主义的强大动力。
点拨当代的对外开放与旧中国向列强开放通商口岸和商埠有哪些本质区别？
第一，背景不同。近代开放是在西方列强为了打开中国市场而发动侵略战争的情况下出现的。当代开放是在世界各国联系日益密切，经济全球化逐步加强的情况下出现的。
第二，基础不同。近代开放是建立在不平等的基础上，而当代开放是建立在平等互利的基础上。
第三，指导思想不同。当今强调独立自主、自力更生、坚持国家主权这一前提，在旧中国这一点是无从谈起的。
第四，性质不同。近代的被迫开放是西方列强对中国的经济侵略与掠夺。当代开放是中国与世界各国正常的经济技术交流。
第五，结果不同。近代开放，中国沦为半殖民地，有利于帝国主义在中国商品输出和资本输出而不利于中国的民族工业。今天对外开放有利引进外资，发展中国的民族经济，使中国走向富强繁荣。
[【练习】]
1. 在一座城市市政府门前，有一座标志性的雕像名为拓荒牛，这座城市就是在改革开放中，被誉为“一夜崛起之城”的（ ）
A．深圳 B．珠海
C．汕头 D．厦门
2．长期以来深圳市都实行“一市两制”。目前深圳市正酝酿将特区范围由目前的四区扩大至包括宝安、龙岗在内的六区。届时，宝安和龙岗两区将享受（ ）
A．高度的自治权 B．特殊的社会制度
C．部分政治主权 D．特殊的经济政策
[【参考答案】]
1. A 2. D