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社会保障权是宪法和国际人权公约规定的每一个公民都应当享有的基本权利。农民作为共和国公民，理所当然享有社会保障权。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益遭到人为的限制和剥夺。建立农民社会保障制度，关键是要破除观念障碍，着眼于以人为本、尊重和保障人权，全社会参与解决资金来源问题，为构建和谐社会提供保障。