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交通部提出，要研究新筹融资渠道与方式，争取高速公路网建设在以下六个方面取得突破：一是要更多地利用国家开发银行的贷款；二是充分利用资本市场发行短期融资债券；三是研究将社保基金和商业保险资金引入交通基础设施领域；四是研究设立公路产业基金；五是在盘活存量资产上做文章，通过多种渠道，扩大融资规模；六是继续做好利用外资工作。并且提出在2007年，要“深化投融资体制改革，充分发挥政府投资的导向作用，积极争取国内外信用资金支持，拓宽筹融资渠道”。因此，引入新的投资主体，构建新的融资平台迫在眉睫。资产证券化属于盘活存量资