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中图分类号：F323文献标识：A 文章编号：1006-7833（2012）03-000-02
摘要随着能源危机和环境恶化的问题日益突出，依靠可再生能源为主的农村新能源建设和发展越来越受到人们的普遍关注，成为可持续发展战略的重要组成部分和发展低碳经济规划的重要组成内容和方向。合理开发利用农村新能源，加强农村新能源建设，不仅能有效缓解农村能源短缺，增加农民收入，提高生活质量，而且有利于优化农村环境，统筹城乡协调，促进农村经济社会可持续发展。本文以北京市通州区皇木厂村的新能源建设为研究对象，以新能源的利用和推广为目标，在系统分析当地农村新能源开发建设存在问题的基础上，提出具体发展的思路和建议，给其他地区发展新能源提供借鉴和参考。
关键词新能源低碳经济皇木厂村研究
一、 新能源的定义
新能源是指在新技术基础上开发利用的非常规能源, 既包括太阳能、风能、生物能源、海洋能等新的能源, 还包括传统能源新的利用方式, 如智能电网等。当前, 随着全球经济的快速发展和人口的不断增加, 全球能源消耗急剧增长, 化石能源逐渐枯竭, 能源危机、全球气候变化和全球金融危机正严重威胁着全球经济社会的可持续发展。新能源被认为是能够同时解决能源危机、金融危机和气候危机的战略性支点, 因而成为新一轮国际竞争的热点。
二、 我国新能源发展状况
1.法律法规的完善
我国政府高度重视新能源的发展, 先后出台了《新能源和可再生能源发展纲要》、《可再生能源中长期发展规划》、《中华人民共和国可再生能源法》等纲领性文件和法规, 促进了我国新能源产业的迅速发展。
2.当前的技术发展
中国在发展新能源领域已经取得非常大的进展，在多个领域世界排名第一。到2009年底，我国风电、太阳能发电装机分别达到1758万千瓦和23万千瓦，相比2000年分别增长了51倍和7.7倍；光伏发电呈现爆发式增长，全年安装量超过160兆瓦，超过了2009年前几十年安装量的总和。其中，并网发电占到了总量的85%，达到135兆瓦。核电引进建成910万千瓦，在建容量达到2000万千瓦，预计2020年可实现7000万千瓦的目标。目前，我国太阳能制造能力和太阳能利用面积已经达到世界增风力装机1000多万千瓦，居世界第一，其次是美国和德国。从累计装机来看，位于美国、德国之后，排名第三。目前，各地发展新能源产业的热情依然高涨，发展新能源产业已经成为其转变发展方式、调整能源结构的重要选择。可以预计，未来我国新能源产业发展仍将处于快速道。
3.新能源应用状况
2009年，国内一次性能源消费结构中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然气占3.4%，非化石能源，即可再生能源消费比重上升到9.9%。我国的能源结构，特别是电力结构在新能源快速发展的带动下继续优化，火电比重下降，新能源比重上升。至2009年底，全国火电装机6.52 亿千瓦，比上年增长8.2%，约占全国电力总装机的74.6%，较2008 年底下降1.5个百分点；水电装机1.97亿千瓦，增长14%，约占22.5%，较2008年底上升0.74个百分点；风电装机突破2000万千瓦，光伏发电超过20万千瓦。核电建设步伐加快。目前，全国在建核电机组20台，为全世界在建机组最多的国家，在建规模达到2192万千瓦。
三、 皇木厂村简介及其新能源发展现状
1.皇木厂村简介
皇木厂村位于北京市通州区张家湾镇，作为有着200年历史的古村，皇木厂村到处都渗透着历史文化的气息。为全面改善村民的居住条件，自1997年4月，皇木厂村率先开始旧村改造。先后投资2.5亿元采取拆旧换新的办法，在原旧村址上进行了大规模的新村改造。经过几年的努力，全村共建起了668栋别墅，使全村百姓全部搬上了楼房。
2.皇木厂村新能源发展现状
（1）通过住宅节能改造，实现农居高效节能
皇木厂村是个有着600年历史的古村，拥有别墅楼668栋。别墅楼是依照南方设计图纸建造，存在墙体薄、无保温、冬冷夏热的问题。该村通过聘请工程技术人员为每栋建筑安装热表和温控阀，实现分户计量，从热源、管网、建筑物外墙与屋顶等方面进行全面改造。在墙体保温方面采用粘贴砌筑EPS聚苯板外墙保温体系，屋面采用XPS挤塑板保温体系，同时通过改造门窗降低门窗传热和冷风渗透量。一期工程进行了17栋楼的墙体改造，冬天室内平均温度同比提高6-8度，最多提高10度。目前，皇木厂村的节能建筑改造正在进行二期工程，206栋楼墙体改造已完成，节能、节水、节电等方面改造也将同步展开，预计耗煤量可下降60%以上。另外，该村计划在2008年启动锅炉房和管网改造工程，总投资1500万，将村内5处分散的锅炉房拆除，新建1处集中锅炉房，配备2台10吨和1台4吨的高效燃煤锅炉，负责全村供暖和全年生活热水，并通过采用新型有压锅炉，提高供水温度，加大供回水温差，提高锅炉运行效率，减少热源损失。
（2）通过太阳能开发利用，提升农民生活质量
皇木厂村的节能是逐渐改造的，于2007年开始运用太阳能，建造太阳能灯，使乡村面貌呈现新的变化截至目前，在皇木厂村安装太阳能路灯200余盏，政府大街安装太阳能路灯25盏，总投资100余万元，每年可省电1.5万余度，折合人民币0.8万余元。目前，皇木厂村家家户户都使用太阳能热水器，基本实现“一户一器”，冬夏都能洗澡，保温。洗浴用水全部由太阳能加热，水温、供水等全部实现智能化控制，冬季室内取暖采用6眼100米深的地源热泵供暖，取暖费用仅相当于燃煤锅炉的80%，且无任何污染物。皇木厂村使用太阳能热水器后每年可节省燃煤近2000吨，用水量是过去的50%，大大减少农民的日常开支。在皇木厂村实施太阳能热水器改造工程。全村共涉及本村村民326户，外来人口1300余户，共安装太阳能热水器650户，其中本村村民全部由村集体出资，总投资达42.38万元。
四、皇木厂村新能源发展的问题
1.思想认识不足
当地农村消费者对太阳能技术和产品认识不够， 对太阳能的认识仅仅停留在家用热水器方面， 而对太阳能其它的民用技术、产品和应用所产生的经济效益几乎一无所知，大大局限了太阳能民用技术和产品的市场拓展空间，阻滞了这一产业的持续快速发展。
2.太阳能发展受自身制约
太阳能作为新能源的一种，其并不太稳定，主要是由于受到昼夜、季节、地理纬度和海拔高度等自然条件的限制以及晴、阴、云、雨等随机因素的影响。所以，到达某一地面的太阳辐照度既是间断的，又是极不稳定的。而太阳能路灯不能把晴朗白天的太阳辐射能尽量贮存起来，以供夜间或阴雨天使用，所以遇到连阴天太阳能路灯的照明效果就大大折扣。因此，太阳能的发展受到自身的条件限制。
3.缺乏相关政策支持
安装太阳能路灯的成本比较高，如果没有政府的支持，很难有村子愿意单独承担大额费用。因此，缺乏有效地扶持政策和太阳能利用的有效机制，导致皇木厂村太阳能利用技术发展减缓，缺乏动力支持。
五、对新能源发展的建议
1.进一步提升新能源的应用范围和技术
新能源产业是我国今后能源产业发展的主要方向，并且已经取得了很好的成绩，尽管在发展过程中也出现了这样那样的问题，但是只要在科学发展观的指导下对其发展进行指导与规范，我国的新能源产业就会健康地发展壮大。抢占新能源发展的制高点，关键是要掌握核心技术，依靠技术进步促进新能源成本降低和大规模应用。新能源产业自主开发建设的过程是市场开拓、技术创新和生产经营一体化的过程。因此，要加强技术支持，营造有利于新能源技术创新和产业化的科技环境，力争实现相关优势资源的协同集成。
2.完善新能源使用的相关法律法规政策
国家和政府要实现各项政策的协调一致，特别是在投融资、技术标准、对外贸易、政府采购、税收激励等方面，形成有利于自主开发目标实施并带动相关产业发展的良好局面。对自主化、国产化的新能源项目以及相关的技术改造项目，应实行国家扶持政策。这在当今发达国家推进新能源项目方面都是有先例可循的。同时，各级政府还应在信息、人才、资金、技术、管理咨询等方面构建有效的企业技术创新服务体系，推动本国企业持续技术创新能力的不断增强。总之，要通过明确的政策导向，让自主开发的新能源企业获得来自政府的更强的信心和更好的创新环境。
3.加强对居民、村民等的新能源宣传
居民、村民等是新能源使用的人群中的重要组成部分。因此，在新能源发展的过程中，要逐步加强对居民、村民使用新能源的应用的引导，促进居民、村民对新能源的应用的认识，为新能源的发展提供良好的社会环境，从而促进社会的科学发展。
参考文献：
[1]汤斌.新农村框架下农村能源建设问题研究——以东阿县为例.山东：山东农业大学.2008.
[2]于波.农户能源选择因素分析及对新能源推广的政策含义分析——以江苏南京市为例.江苏:南京农业大学.2007.
[3]吴清萍.可再生能源对浙江新农村建设的作用评估及对策研究.浙江:浙江工业大学.2006.
[4]胡丽霞.北京农村可再生能源产业化发展研究.河北:河北农业大学.2008.
[5]罗锐,杨晓俊.发展农村生态新能源建设和谐文明新农村.吉林农业.2011(6):51.
[6]钱伯章.可再生能源发展综述.北京:科学出版社.2010.
摘要随着能源危机和环境恶化的问题日益突出，依靠可再生能源为主的农村新能源建设和发展越来越受到人们的普遍关注，成为可持续发展战略的重要组成部分和发展低碳经济规划的重要组成内容和方向。合理开发利用农村新能源，加强农村新能源建设，不仅能有效缓解农村能源短缺，增加农民收入，提高生活质量，而且有利于优化农村环境，统筹城乡协调，促进农村经济社会可持续发展。本文以北京市通州区皇木厂村的新能源建设为研究对象，以新能源的利用和推广为目标，在系统分析当地农村新能源开发建设存在问题的基础上，提出具体发展的思路和建议，给其他地区发展新能源提供借鉴和参考。
关键词新能源低碳经济皇木厂村研究
一、 新能源的定义
新能源是指在新技术基础上开发利用的非常规能源, 既包括太阳能、风能、生物能源、海洋能等新的能源, 还包括传统能源新的利用方式, 如智能电网等。当前, 随着全球经济的快速发展和人口的不断增加, 全球能源消耗急剧增长, 化石能源逐渐枯竭, 能源危机、全球气候变化和全球金融危机正严重威胁着全球经济社会的可持续发展。新能源被认为是能够同时解决能源危机、金融危机和气候危机的战略性支点, 因而成为新一轮国际竞争的热点。
二、 我国新能源发展状况
1.法律法规的完善
我国政府高度重视新能源的发展, 先后出台了《新能源和可再生能源发展纲要》、《可再生能源中长期发展规划》、《中华人民共和国可再生能源法》等纲领性文件和法规, 促进了我国新能源产业的迅速发展。
2.当前的技术发展
中国在发展新能源领域已经取得非常大的进展，在多个领域世界排名第一。到2009年底，我国风电、太阳能发电装机分别达到1758万千瓦和23万千瓦，相比2000年分别增长了51倍和7.7倍；光伏发电呈现爆发式增长，全年安装量超过160兆瓦，超过了2009年前几十年安装量的总和。其中，并网发电占到了总量的85%，达到135兆瓦。核电引进建成910万千瓦，在建容量达到2000万千瓦，预计2020年可实现7000万千瓦的目标。目前，我国太阳能制造能力和太阳能利用面积已经达到世界增风力装机1000多万千瓦，居世界第一，其次是美国和德国。从累计装机来看，位于美国、德国之后，排名第三。目前，各地发展新能源产业的热情依然高涨，发展新能源产业已经成为其转变发展方式、调整能源结构的重要选择。可以预计，未来我国新能源产业发展仍将处于快速道。
3.新能源应用状况
2009年，国内一次性能源消费结构中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然气占3.4%，非化石能源，即可再生能源消费比重上升到9.9%。我国的能源结构，特别是电力结构在新能源快速发展的带动下继续优化，火电比重下降，新能源比重上升。至2009年底，全国火电装机6.52 亿千瓦，比上年增长8.2%，约占全国电力总装机的74.6%，较2008 年底下降1.5个百分点；水电装机1.97亿千瓦，增长14%，约占22.5%，较2008年底上升0.74个百分点；风电装机突破2000万千瓦，光伏发电超过20万千瓦。核电建设步伐加快。目前，全国在建核电机组20台，为全世界在建机组最多的国家，在建规模达到2192万千瓦。
三、 皇木厂村简介及其新能源发展现状
1.皇木厂村简介
皇木厂村位于北京市通州区张家湾镇，作为有着200年历史的古村，皇木厂村到处都渗透着历史文化的气息。为全面改善村民的居住条件，自1997年4月，皇木厂村率先开始旧村改造。先后投资2.5亿元采取拆旧换新的办法，在原旧村址上进行了大规模的新村改造。经过几年的努力，全村共建起了668栋别墅，使全村百姓全部搬上了楼房。
2.皇木厂村新能源发展现状
（1）通过住宅节能改造，实现农居高效节能
皇木厂村是个有着600年历史的古村，拥有别墅楼668栋。别墅楼是依照南方设计图纸建造，存在墙体薄、无保温、冬冷夏热的问题。该村通过聘请工程技术人员为每栋建筑安装热表和温控阀，实现分户计量，从热源、管网、建筑物外墙与屋顶等方面进行全面改造。在墙体保温方面采用粘贴砌筑EPS聚苯板外墙保温体系，屋面采用XPS挤塑板保温体系，同时通过改造门窗降低门窗传热和冷风渗透量。一期工程进行了17栋楼的墙体改造，冬天室内平均温度同比提高6-8度，最多提高10度。目前，皇木厂村的节能建筑改造正在进行二期工程，206栋楼墙体改造已完成，节能、节水、节电等方面改造也将同步展开，预计耗煤量可下降60%以上。另外，该村计划在2008年启动锅炉房和管网改造工程，总投资1500万，将村内5处分散的锅炉房拆除，新建1处集中锅炉房，配备2台10吨和1台4吨的高效燃煤锅炉，负责全村供暖和全年生活热水，并通过采用新型有压锅炉，提高供水温度，加大供回水温差，提高锅炉运行效率，减少热源损失。
（2）通过太阳能开发利用，提升农民生活质量
皇木厂村的节能是逐渐改造的，于2007年开始运用太阳能，建造太阳能灯，使乡村面貌呈现新的变化截至目前，在皇木厂村安装太阳能路灯200余盏，政府大街安装太阳能路灯25盏，总投资100余万元，每年可省电1.5万余度，折合人民币0.8万余元。目前，皇木厂村家家户户都使用太阳能热水器，基本实现“一户一器”，冬夏都能洗澡，保温。洗浴用水全部由太阳能加热，水温、供水等全部实现智能化控制，冬季室内取暖采用6眼100米深的地源热泵供暖，取暖费用仅相当于燃煤锅炉的80%，且无任何污染物。皇木厂村使用太阳能热水器后每年可节省燃煤近2000吨，用水量是过去的50%，大大减少农民的日常开支。在皇木厂村实施太阳能热水器改造工程。全村共涉及本村村民326户，外来人口1300余户，共安装太阳能热水器650户，其中本村村民全部由村集体出资，总投资达42.38万元。
四、皇木厂村新能源发展的问题
1.思想认识不足
当地农村消费者对太阳能技术和产品认识不够， 对太阳能的认识仅仅停留在家用热水器方面， 而对太阳能其它的民用技术、产品和应用所产生的经济效益几乎一无所知，大大局限了太阳能民用技术和产品的市场拓展空间，阻滞了这一产业的持续快速发展。
2.太阳能发展受自身制约
太阳能作为新能源的一种，其并不太稳定，主要是由于受到昼夜、季节、地理纬度和海拔高度等自然条件的限制以及晴、阴、云、雨等随机因素的影响。所以，到达某一地面的太阳辐照度既是间断的，又是极不稳定的。而太阳能路灯不能把晴朗白天的太阳辐射能尽量贮存起来，以供夜间或阴雨天使用，所以遇到连阴天太阳能路灯的照明效果就大大折扣。因此，太阳能的发展受到自身的条件限制。
3.缺乏相关政策支持
安装太阳能路灯的成本比较高，如果没有政府的支持，很难有村子愿意单独承担大额费用。因此，缺乏有效地扶持政策和太阳能利用的有效机制，导致皇木厂村太阳能利用技术发展减缓，缺乏动力支持。
五、对新能源发展的建议
1.进一步提升新能源的应用范围和技术
新能源产业是我国今后能源产业发展的主要方向，并且已经取得了很好的成绩，尽管在发展过程中也出现了这样那样的问题，但是只要在科学发展观的指导下对其发展进行指导与规范，我国的新能源产业就会健康地发展壮大。抢占新能源发展的制高点，关键是要掌握核心技术，依靠技术进步促进新能源成本降低和大规模应用。新能源产业自主开发建设的过程是市场开拓、技术创新和生产经营一体化的过程。因此，要加强技术支持，营造有利于新能源技术创新和产业化的科技环境，力争实现相关优势资源的协同集成。
2.完善新能源使用的相关法律法规政策
国家和政府要实现各项政策的协调一致，特别是在投融资、技术标准、对外贸易、政府采购、税收激励等方面，形成有利于自主开发目标实施并带动相关产业发展的良好局面。对自主化、国产化的新能源项目以及相关的技术改造项目，应实行国家扶持政策。这在当今发达国家推进新能源项目方面都是有先例可循的。同时，各级政府还应在信息、人才、资金、技术、管理咨询等方面构建有效的企业技术创新服务体系，推动本国企业持续技术创新能力的不断增强。总之，要通过明确的政策导向，让自主开发的新能源企业获得来自政府的更强的信心和更好的创新环境。
3.加强对居民、村民等的新能源宣传
居民、村民等是新能源使用的人群中的重要组成部分。因此，在新能源发展的过程中，要逐步加强对居民、村民使用新能源的应用的引导，促进居民、村民对新能源的应用的认识，为新能源的发展提供良好的社会环境，从而促进社会的科学发展。
参考文献：
[1]汤斌.新农村框架下农村能源建设问题研究——以东阿县为例.山东：山东农业大学.2008.
[2]于波.农户能源选择因素分析及对新能源推广的政策含义分析——以江苏南京市为例.江苏:南京农业大学.2007.
[3]吴清萍.可再生能源对浙江新农村建设的作用评估及对策研究.浙江:浙江工业大学.2006.
[4]胡丽霞.北京农村可再生能源产业化发展研究.河北:河北农业大学.2008.
[5]罗锐,杨晓俊.发展农村生态新能源建设和谐文明新农村.吉林农业.2011(6):51.
[6]钱伯章.可再生能源发展综述.北京:科学出版社.2010.