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在肯定城镇化建设大方向的同时,指出了小城镇建设过程中存在的问题,尤其生态环境问题是核心问题;辩证地分析了集聚效应与分散效应的关系,认为现代集聚理论要考虑生态因素;最后从3个方面提出了保护小城镇生态环境的对策:一是建立生态约束制度,二是适度规模建设生态型小城镇,三是依靠技术措施治理小城镇生态环境.