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缓解能源供需矛盾的重要措施中国人均资源不足。人均煤炭探明储量为世界平均值的二分之一，人均石油可采储量不到世界平均值的十分之一，人均能源消耗量为世界平均值的55％，为发达国家平均值的三分之一。而湖南人均能源资源占有量仅是全国平均值的四分之一，人均消耗能源量也大大低于全国平均水平。目前，我国能源特别是电力供需仍较突出，能源不足仍是国民经济发展的瓶颈因素，湖南省每年缺优质煤300万吨，缺电40亿千瓦时，缺油50万吨，影响工业产值数百亿元。预计，“九五”期间，在加大能源开发力度的情况下，全国经济发展所需能源缺口达