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科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志,是社会进步的最终决定力量,而开展国际科技交流与合作是科技发展的一个重要方面。“中国的科技发展离不开世界,世界科技的进步也需要中国。”江泽民是中国共产党第三代领导集体的核心,其国际科技交流与合作思想具有丰富的内涵,对推动新时期我国科技发展及国际科技交流与合作事业具有重大的指导意义。
一、自力更生、自主创新是立足点
江泽民在总结我国发展科学技术的主要经验时,特别强调要“坚持自力更生为主,国际合作为辅”。他说:“我们坚信中华民族科技工作者的智慧和创造才能,努力弘扬民族自尊心、自信心,提倡集体主义、爱国主义精神和社会主义、共产主义思想,在独立自主的基础上坚持改革开放,积极吸取世界各国科学技术发展的先进成果、先进经验,引进技术,引进人才,从我国实际出发,进行消化、吸收、提高、创新。正是坚持这一原则,才使我国自己的科技力量得以健康成长、发展壮大。”
自力更生是我国的立国之策。江泽民指出:“要在自力更生的基础上,加强国际合作与交流。可借鉴的经验和资料多一些,会提高我们的起点,加快研制速度。但是,归根结底,我们要靠自力更生。即便是跟人家谈合作,如果没有自力更生的实力,人家掂量你的分量之后,要价就会很高。”
二、正确处理吸收引进与自主创新的关系
江泽民强调“要引进、消化、吸收国外先进技术,更要增强自主创新能力”。他指出:“我们必须紧跟世界潮流,抓住那些在我国经济、科技、国防和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题,抓紧攻关,自主创新。”“尖端技术不可能从国外直接拿来,即使有的一时可以从国外引进,但我们如果不能有效学习、消化和创新,最终还是会受制于人。惟有自己掌握核心技术,拥有自主知识产权,才能将祖国发展与安全的命运牢牢掌握在我们手中。”当代世界科技进步日新月异,技术更替不断加速。今天称得上先进的技术,不久就可能变为落后的。作为一个独立自主的社会主义大国,我们必须在科技方面掌握自己的命运。我们已经具有一定的科技实力和基础,具备相当的自主创新能力。我们必须在学习引进国外先进技术的同时,坚持不懈地着力提高国家的自主研究开发能力。
发展高技术,始终要突出自主创新。江泽民在论述这个问题时指出,“只有不断提高自主创新的能力,我们才能减少对技术引进的依赖,提高参与国际市场竞争的能力。我们要立下一个雄心壮志,就是必须尽快地使我国摆脱高技术落后的局面,努力研究开发出自己的具有竞争力的高技术产品,努力创造并掌握好我们自己的知识产权,努力建设强大的民族高技术产业。”同时,我们要善于抓住一切可以抓住的机遇,有选择有重点地引进国外关键技术,把自主创新与必要引进有机结合起来。“如果关起门来搞建设,拒绝学习国外的先进的东西,是不可能实现现代化的,必须面向世界,跟上世界科技进步的潮流。”
同时,我们“要对引进国外先进技术与国内自主研究开发工作统筹规划,做到有机结合”,要避免盲目引进和重复引进。能够自主研究开发的,就要以国内开发为主。特别是花钱多的重大技术项目的引进,一定要经过严密的科学论证和审定,认真倾听科技专家的意见。要注重引进关键技术,借鉴有关的新原理、新方法以及先进技术开发、管理的经验。
三、充分认识必要性和紧迫性
加强国际科技交流与合作是一种必然的趋势,主要有下列原因:
1.现代科研的重大课题具有广博性、多学科性和综合性的特点。随着科学技术的发展,科学研究的设备和设施日趋大型化和复杂化,科学研究的规模、科研经费和人力的投入也越来越大,任何一个国家或者组织都很难单独承担大规模的现代科学研究项目。例如,人类基因组计划的实施就是由多个国家共同合作完成的。
2.科技全球化趋势越来越明显。科技全球化是指科技活动的问题、目的和范围在全球范围内广泛认同,科技活动要素在全球范围内自由流动与合理配置,科技活动的成果全球共享,科技活动的规则与制度环境在全球范围内渐趋一致的发展过程。
20世纪80年代以来,科技全球化的速度越来越快。随着信息技术的发展和冷战的结束,科技全球化以其迅猛的速度冲击着世界的每一个角落,几乎每个国家都不同程度地参与了超越国界的科技合作过程,从而使各国的科技发展进入了国际性战略调整的新阶段。江泽民在分析世纪之交世界科技和经济发展趋势时说:“经济与科技的结合日益紧密,国际间科技、经济的交流合作不断扩大……科技、经济越来越趋于全球化。”科技全球化趋势的一个重要标志是研究与发展跨国战略合作,当前突出地表现为“大科学”项目的国际合作、全球环境问题和科技与经济相结合等方面。
3.我国科技发展的历史经验教训值得吸取。中国历史悠久,在科技领域有过辉煌的成就,但自明末以来,封建王朝的闭关锁国政策,将其他国家的先进文明成果挡在门外,中国科技发展开始落后,停滞不前。
新中国渴望与世界其它国家合作交往,但由于帝国主义的封锁,缺乏对外开放的国际环境和条件。“文化大革命”时期,我国科技受到极大冲击,而第三次科技革命正在全球范围内蔓延,世界科学技术突飞猛进,经济迅速发展。结果,中国同世界先进国家之间的经济、科技差距再次被拉大了。
直到十一届三中全会,在改革开放方针的指导下,我国的科技事业才取得了长足的进步。20多年来,我们广泛地开展了官方、民间、双边和多边的国际科技交流与合作,取得了令世人瞩目的成绩。
历史和现实的经验教训告诉我们,扩大对外开放,加强国际科技交流与合作,对于我国科技事业的发展具有至关重要的意义。
4.我国对外开放政策的需要和具体体现。对外开放是我国的一项长期的基本国策。扩大对外开放,加强国际科技交流与合作,是我国对外开放基本国策在科学技术领域的贯彻落实和具体体现,也是我国科技政策的重要内容之一。“积极引进国外智力,吸收和借鉴各国先进的技术和管理经验以及其他一切文明成果,加快自己的发展,是我国对外开放事业的重要组成部分。”
四、开创国际科技交流与合作的新局面
1.抓住机遇,迎接“入世”后面临的挑战。江泽民在论述我国加入WTO的意义时如是说:“加入世贸组织后,既有机遇,也有挑战,看不到机遇是错误的,看不到挑战同样是错误的。”加入世贸组织后,我国将按国际规则和国际惯例参与国际经济、科技竞争和合作,对外开放的要求更高了。我国的对外科技交流与合作面临着新的环境。我们要尽快适应新形势和新要求,更加积极地拓展对外科技交流与合作的领域,参与国际和区域性的科技交流与合作,引进先进技术和管理经验,发挥我国的比较优势,加快我国经济、科技的发展。
2.既要“引进来”,更要“走出去”。“引进来”和“走出去”是 我国对外开放方针的两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可。改革开放20多年来,我国通过积极引进国外的资金和先进的技术、管理经验来发展壮大自己,可以说我们在“引进来”方面成绩显著,这也是我国经济和社会发展取得重大成就的一条成功经验,必须长期坚持。但随着我国经济水平的提高和现代化建设的推进,实施“走出去”战略的条件已经具备,而且要求迫切。
如何在国际科技交流与合作中“走出去”?
首先要加强国际经济技术合作。江泽民指出,在努力扩大商品出口的同时,必须下大力气研究和部署如何走出去搞经济技术合作问题。这是我们在实施“走出去”战略时必须充分重视的问题。
其次要鼓励和发展我们自己的高技术跨国公司。经济全球化的主要载体是跨国公司,正是跨国公司及其业务活动的迅速发展,才推动了商品、资本、技术和服务等经济资源愈益跨越国界在全球范围的流动和配置。通过开展跨国经营,直接利用国外的资源和市场,把我们的技术、设备和产品等带出去。
第三要积极地有选择地参与多边合作的大科学设施和研究计划,搞好重大科学设施的建设。使中国科学家工作在科学前沿的同时,分享国际大科学计划的管理经验和学术成果,充分利用我国在资源和人才方面的优势,以确立中国的国际学术地位。
第四要积极加强国际人才交流工作。江泽民指出,国家外国专家局等部门要努力工作,为来华的外国专家进一步创造良好的工作和生活条件,充分发挥他们的作用。要按照中国的法律和国际惯例,保护外国专家的知识产权和其它合法权益。
第五,加强工程科技的国际合作。江泽民指出,全球气候变化、大气和水体污染、土地荒漠化、生物多样性的保护、因特网上虚假信息的防范等问题,都需要通过加强工程科技的国际合作来促进解决。
五、相互尊重、平等互利,切实维护国家利益和安全
“在相互尊重、平等互利的原则基础上开展国际合作,对各方都有利。”当前不合理的国际政治经济旧秩序依然存在。一些国家利用自己在经济、科技方面的优势,对别国进行科技封锁或利用不合理的国际经济旧秩序赚取巨额差额利润或在与他国进行科技合作中附加政治条件。我国是社会主义国家,我们尊重别国的主权和知识产权,坚持在相互尊重、平等互利的原则基础上开展国际科技交流与合作。对一些国家在科技交流与合作中偷窃我国保密科技资料、科技成果、经济秘密、考古文物等危害我国利益和安全的行为,我们要进行“有理、有利、有节”的斗争。江泽民指出,“在对外开放的过程中,我们要始终注意正确处理好对外开放、发展国际经济合作与维护国家利益和安全的关系,十分注意切实维护国家的利益和安全。我们要充分尊重别人的知识产权,同时我们也要善于保护我们自己的知识产权。”
总之,江泽民的国际科技交流与合作思想是非常丰富而深刻的,对我国开展国际科技交流与合作有巨大的理论和实践指导意义。我们要深入学习和研究江泽民国际科技交流与合作思想,促进我国科技的快速发展,为实现全面建设小康社会和我国第三步战略目标而努力奋斗。
一、自力更生、自主创新是立足点
江泽民在总结我国发展科学技术的主要经验时,特别强调要“坚持自力更生为主,国际合作为辅”。他说:“我们坚信中华民族科技工作者的智慧和创造才能,努力弘扬民族自尊心、自信心,提倡集体主义、爱国主义精神和社会主义、共产主义思想,在独立自主的基础上坚持改革开放,积极吸取世界各国科学技术发展的先进成果、先进经验,引进技术,引进人才,从我国实际出发,进行消化、吸收、提高、创新。正是坚持这一原则,才使我国自己的科技力量得以健康成长、发展壮大。”
自力更生是我国的立国之策。江泽民指出:“要在自力更生的基础上,加强国际合作与交流。可借鉴的经验和资料多一些,会提高我们的起点,加快研制速度。但是,归根结底,我们要靠自力更生。即便是跟人家谈合作,如果没有自力更生的实力,人家掂量你的分量之后,要价就会很高。”
二、正确处理吸收引进与自主创新的关系
江泽民强调“要引进、消化、吸收国外先进技术,更要增强自主创新能力”。他指出:“我们必须紧跟世界潮流,抓住那些在我国经济、科技、国防和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题,抓紧攻关,自主创新。”“尖端技术不可能从国外直接拿来,即使有的一时可以从国外引进,但我们如果不能有效学习、消化和创新,最终还是会受制于人。惟有自己掌握核心技术,拥有自主知识产权,才能将祖国发展与安全的命运牢牢掌握在我们手中。”当代世界科技进步日新月异,技术更替不断加速。今天称得上先进的技术,不久就可能变为落后的。作为一个独立自主的社会主义大国,我们必须在科技方面掌握自己的命运。我们已经具有一定的科技实力和基础,具备相当的自主创新能力。我们必须在学习引进国外先进技术的同时,坚持不懈地着力提高国家的自主研究开发能力。
发展高技术,始终要突出自主创新。江泽民在论述这个问题时指出,“只有不断提高自主创新的能力,我们才能减少对技术引进的依赖,提高参与国际市场竞争的能力。我们要立下一个雄心壮志,就是必须尽快地使我国摆脱高技术落后的局面,努力研究开发出自己的具有竞争力的高技术产品,努力创造并掌握好我们自己的知识产权,努力建设强大的民族高技术产业。”同时,我们要善于抓住一切可以抓住的机遇,有选择有重点地引进国外关键技术,把自主创新与必要引进有机结合起来。“如果关起门来搞建设,拒绝学习国外的先进的东西,是不可能实现现代化的,必须面向世界,跟上世界科技进步的潮流。”
同时,我们“要对引进国外先进技术与国内自主研究开发工作统筹规划,做到有机结合”,要避免盲目引进和重复引进。能够自主研究开发的,就要以国内开发为主。特别是花钱多的重大技术项目的引进,一定要经过严密的科学论证和审定,认真倾听科技专家的意见。要注重引进关键技术,借鉴有关的新原理、新方法以及先进技术开发、管理的经验。
三、充分认识必要性和紧迫性
加强国际科技交流与合作是一种必然的趋势,主要有下列原因:
1.现代科研的重大课题具有广博性、多学科性和综合性的特点。随着科学技术的发展,科学研究的设备和设施日趋大型化和复杂化,科学研究的规模、科研经费和人力的投入也越来越大,任何一个国家或者组织都很难单独承担大规模的现代科学研究项目。例如,人类基因组计划的实施就是由多个国家共同合作完成的。
2.科技全球化趋势越来越明显。科技全球化是指科技活动的问题、目的和范围在全球范围内广泛认同,科技活动要素在全球范围内自由流动与合理配置,科技活动的成果全球共享,科技活动的规则与制度环境在全球范围内渐趋一致的发展过程。
20世纪80年代以来,科技全球化的速度越来越快。随着信息技术的发展和冷战的结束,科技全球化以其迅猛的速度冲击着世界的每一个角落,几乎每个国家都不同程度地参与了超越国界的科技合作过程,从而使各国的科技发展进入了国际性战略调整的新阶段。江泽民在分析世纪之交世界科技和经济发展趋势时说:“经济与科技的结合日益紧密,国际间科技、经济的交流合作不断扩大……科技、经济越来越趋于全球化。”科技全球化趋势的一个重要标志是研究与发展跨国战略合作,当前突出地表现为“大科学”项目的国际合作、全球环境问题和科技与经济相结合等方面。
3.我国科技发展的历史经验教训值得吸取。中国历史悠久,在科技领域有过辉煌的成就,但自明末以来,封建王朝的闭关锁国政策,将其他国家的先进文明成果挡在门外,中国科技发展开始落后,停滞不前。
新中国渴望与世界其它国家合作交往,但由于帝国主义的封锁,缺乏对外开放的国际环境和条件。“文化大革命”时期,我国科技受到极大冲击,而第三次科技革命正在全球范围内蔓延,世界科学技术突飞猛进,经济迅速发展。结果,中国同世界先进国家之间的经济、科技差距再次被拉大了。
直到十一届三中全会,在改革开放方针的指导下,我国的科技事业才取得了长足的进步。20多年来,我们广泛地开展了官方、民间、双边和多边的国际科技交流与合作,取得了令世人瞩目的成绩。
历史和现实的经验教训告诉我们,扩大对外开放,加强国际科技交流与合作,对于我国科技事业的发展具有至关重要的意义。
4.我国对外开放政策的需要和具体体现。对外开放是我国的一项长期的基本国策。扩大对外开放,加强国际科技交流与合作,是我国对外开放基本国策在科学技术领域的贯彻落实和具体体现,也是我国科技政策的重要内容之一。“积极引进国外智力,吸收和借鉴各国先进的技术和管理经验以及其他一切文明成果,加快自己的发展,是我国对外开放事业的重要组成部分。”
四、开创国际科技交流与合作的新局面
1.抓住机遇,迎接“入世”后面临的挑战。江泽民在论述我国加入WTO的意义时如是说:“加入世贸组织后,既有机遇,也有挑战,看不到机遇是错误的,看不到挑战同样是错误的。”加入世贸组织后,我国将按国际规则和国际惯例参与国际经济、科技竞争和合作,对外开放的要求更高了。我国的对外科技交流与合作面临着新的环境。我们要尽快适应新形势和新要求,更加积极地拓展对外科技交流与合作的领域,参与国际和区域性的科技交流与合作,引进先进技术和管理经验,发挥我国的比较优势,加快我国经济、科技的发展。
2.既要“引进来”,更要“走出去”。“引进来”和“走出去”是 我国对外开放方针的两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可。改革开放20多年来,我国通过积极引进国外的资金和先进的技术、管理经验来发展壮大自己,可以说我们在“引进来”方面成绩显著,这也是我国经济和社会发展取得重大成就的一条成功经验,必须长期坚持。但随着我国经济水平的提高和现代化建设的推进,实施“走出去”战略的条件已经具备,而且要求迫切。
如何在国际科技交流与合作中“走出去”?
首先要加强国际经济技术合作。江泽民指出,在努力扩大商品出口的同时,必须下大力气研究和部署如何走出去搞经济技术合作问题。这是我们在实施“走出去”战略时必须充分重视的问题。
其次要鼓励和发展我们自己的高技术跨国公司。经济全球化的主要载体是跨国公司,正是跨国公司及其业务活动的迅速发展,才推动了商品、资本、技术和服务等经济资源愈益跨越国界在全球范围的流动和配置。通过开展跨国经营,直接利用国外的资源和市场,把我们的技术、设备和产品等带出去。
第三要积极地有选择地参与多边合作的大科学设施和研究计划,搞好重大科学设施的建设。使中国科学家工作在科学前沿的同时,分享国际大科学计划的管理经验和学术成果,充分利用我国在资源和人才方面的优势,以确立中国的国际学术地位。
第四要积极加强国际人才交流工作。江泽民指出,国家外国专家局等部门要努力工作,为来华的外国专家进一步创造良好的工作和生活条件,充分发挥他们的作用。要按照中国的法律和国际惯例,保护外国专家的知识产权和其它合法权益。
第五,加强工程科技的国际合作。江泽民指出,全球气候变化、大气和水体污染、土地荒漠化、生物多样性的保护、因特网上虚假信息的防范等问题,都需要通过加强工程科技的国际合作来促进解决。
五、相互尊重、平等互利,切实维护国家利益和安全
“在相互尊重、平等互利的原则基础上开展国际合作,对各方都有利。”当前不合理的国际政治经济旧秩序依然存在。一些国家利用自己在经济、科技方面的优势,对别国进行科技封锁或利用不合理的国际经济旧秩序赚取巨额差额利润或在与他国进行科技合作中附加政治条件。我国是社会主义国家,我们尊重别国的主权和知识产权,坚持在相互尊重、平等互利的原则基础上开展国际科技交流与合作。对一些国家在科技交流与合作中偷窃我国保密科技资料、科技成果、经济秘密、考古文物等危害我国利益和安全的行为,我们要进行“有理、有利、有节”的斗争。江泽民指出,“在对外开放的过程中,我们要始终注意正确处理好对外开放、发展国际经济合作与维护国家利益和安全的关系,十分注意切实维护国家的利益和安全。我们要充分尊重别人的知识产权,同时我们也要善于保护我们自己的知识产权。”
总之,江泽民的国际科技交流与合作思想是非常丰富而深刻的,对我国开展国际科技交流与合作有巨大的理论和实践指导意义。我们要深入学习和研究江泽民国际科技交流与合作思想,促进我国科技的快速发展,为实现全面建设小康社会和我国第三步战略目标而努力奋斗。