在总结前人相关理论研究成果的基础上,深入剖析体育社会组织发展能力的内涵和构成,形成包括投入能力、产出能力的准则层以及涵盖规范建设能力、内部治理能力、组织运行能力、服务能力、社会评价的约束层。同时,在全民健身视角下,探讨体育社会组织服务全民健身的运行机制,并采用文献分析和专家咨询等方法,在科学性、全面性和可操作性等原则下确定服务会员、服务政府、服务社会等指标,以期扩展社会组织能力建设理论和助力新时期全民健身计划实施。在指标体系的应用研究中,得出以下结论:体育社会组织具有发展能力总体水平偏低、整体差异化程度较高等特征,注重法人资格、规章制度等规范化指标建设,对服务社会、特色工作等关乎未来发展的关键性指标关注不够。对此,分别从政府、社会和体育社会组织3个方面提出针对性建议。