论文部分内容阅读
近日，《北京“十二五”科学技术普及发展规划》（以下简称《科普规划》）发布，到2015年，北京市将塑造一批在国内外有影响力的科普场馆、科普活动、科普栏目等原创科普品牌，新建和改扩建50家科普场馆，百家科研单位将设“开放日”，非涉密的科技项目研究进展将及时向公众发布、公众科学素质达标率将超过12%。这些目标的设立考虑了哪些因素？《科普规划》提出了打造“科普原创之都”、创造“北京科普品牌”的全新概念，积极探索科普产业发展路径，以及实现高端科技资源科普化等，这些是基于什么考虑？《科普规划》能给老百姓的生活带来什么改变？《科普规划》有何创新点？日前，记者采访了相关专家、学者，下面听听他们对《科普规划》的不同解读。
朱世龙：北京市科委副主任
创新“北京牌”科普产品
《科普规划》为“十二五”期间北京市科普工作提出了新的发展目标，朱世龙副主任指出，这些目标的确定，不是凭空想象的，是在深入调研分析的基础上，结合首都经济社会发展的现实需求提出的。“十二五”期间，科普工作要坚持服务大局和中心任务的原则，要服务北京政治、经济、社会发展的大局，针对北京经济结构调整、“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设对科普工作提出的新要求，重点宣传保护生态、节约资源、安全生产、科技兴农、应急防灾、健康生活等观念和知识，巩固并强化科学普及在支撑北京经济社会发展中的重要作用。
《科普规划》中提出了将打造“科普原创之都”的概念，如何实现这一目标，有哪些具体做法？朱世龙副主任指出，科普创作是一个城市科普能力的重要体现。“十二五”期间，我们期望通过实施科普精品工程，将北京打造成为“科普原创之都”。
目前，科普已不仅单单停留在概念上，由此衍生的产业链正在不断显现。促进科普产业发展，是北京未来的一项重要内容。北京将积极探索科普产业发展路径，研究制定促进科普产业发展的扶持政策。选择部分科技（普）文化资源密集、科普产业发展基础较好的区域，建设若干科普产业集聚区和科普设计示范基地。当前，北京正在积极促进科普与设计、出版、影视、动漫、游戏、会展等产业融合，推动科普出版、科普展品制作、科普软件开发等科普产业的跨越式发展；同时，还将研究制定科普产品评价标准，不断提高原创产品的数量和质量，推出一批具有国际影响力的“北京牌”科普产品，将北京建设成为辐射全国的科普产业中心和原创之都。
同时，“十二五”时期在推动高端科普资源科普化方面也有一些新的举措。朱世龙副主任指出，高端科普资源科普化这是今后一段时期需要重点投入的工作。《科普规划》中提出，未来5年将重点实施科技资源科普化工程，包括推动高校院所、科技型企业向社会开放，加强科技计划项目科普化，建设首都科技成果展示平台等。
结合前些年的工作经验，北京市将继续引导和支持高校院所、科技型企业面向社会开放，鼓励各机构利用科技资源开展内容丰富、形式多样的科普活动；推进百家高等院校、科研院所以及国家实验室、北京市重点实验室、工程技术研究中心建立“社会开放日”活动机制；挖掘科技型企业的科普潜能，推进50家科普示范企业建设。鼓励各机构积极配合素质教育改革，发挥各机构的科研资源优势，参与学校创新教育，搭建科技后备人才培育平台，拓展中小学生的学习视野，为创新人才培养提供资源。
未来北京将依托新一代信息技术、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业基地，结合中关村科学城、未来科技城、国家现代农业科技城等建设，搭建北京生物医药产业跨越发展工程展示平台等一批首都科技成果展示平台。
这些工作的开展，需要配合体制机制的创新，我们将积极协同相关部门具体落实。
郑念：中国科普研究所信息室主任、研究员
既高屋建瓴，又脚踏实地
总览《科普规划》可以发现以下特点：
《科普规划》既高屋建瓴，又脚踏实地。《科普规划》对北京市社会经济发展所处的历史地位、阶段性特征、未来走势进行了准确判断，对科普在北京市未来社会经济发展中将产生的积极作用进行了科学分析，对北京市“十一五”科普工作所取得的成就进行了实事求是的回顾和总结，对北京市“十二五”科普发展进行了目标定位、资源部署和战略布局。
特别值得称道的是，《科普规划》在保障措施部分提出了“加强科普理论研究”和“完善监测评估机制”。这些措施将有利于提升规划执行中的科学性，为公民科学素质建设，为北京市的政治、经济、社会发展大局以及“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设，提供科学的理论支撑和方法指导。通过加强科普理论研究，揭示和了解科普与社会经济发展，尤其是发展方式转变、结构转型的关系，揭示科普手段与效果之间的原理，将有效提高科普效果，快速提升公民科学素质，达到为北京市的政治、经济、社会发展大局服务的目的。通过科学的监测评估，可以及时了解规划执行的效果和规划目标实现的程度，及时发现问题，总结经验，促进规划目标的实现。
詹琰：中国科学院研究生院科学传播系副教授
科技人员参与科普工作很重要
在科学传播系统中，几乎所有的信息都是以科技人员群体为源头，或直接或间接地被传达到大众层面。在《全民科学素质行动计划纲要》的落实过程中，科技人员无疑是科学知识的第一拥有人，而实施《全民科学素质行动计划纲要》的最终目的——提高全民科学素质，也离不开科技人员群体的理解与努力。因此，詹琰认为，《科普规划》对于“科技人员参与科普工作”的提倡，具有相当重要的意义。
离开科技人员群体参与的科学传播将是不完善的。所以，引导和支持科技人员群体积极参与科学传播不仅是《全民科学素质行动计划纲要》的主要内容之一，而且也是科学传播事业的重要一环。科研院所应制定相关措施，鼓励有能力、有兴趣的科技人员在科研之余，积极参与或配合科学传播工作。
其实，科学传播的过程也是对科学知识梳理的过程。它一方面可以加深对科研工作的思考、理解深度，一方面也会对科研工作产生有益的影响。同时，科技人员群体参与科学传播也有益于科学精神的传播和科技工作者形象的提升，对青少年群体的科学热情产生重要影响，另外对本学科的人才储备也能起到重要作用。
刘兵：清华大学人文社会科学学院科学技术与社会研究所教授
用国外新模式办科普
《科普规划》总的来说比较全面、务实、有针对性。从该《科普规划》可以看出以下创新点：
一是从北京的实际需求出发开展科普，科普工作和活动很有针对性。
以前的科普，很多是从政府的角度办科普，科普离老百姓比较远。在该《科普规划》中可以看出，政府转变了工作思路，突出从市民的实际需求出发办科普，非常有针对性，这一点显得非常突出。
比如，北京作为首都，北京外来人口数量大、流动性强、结构复杂，这是北京一个特殊的、巨大群体，该《科普规划》中，在“十二五”期间，北京基本建立起针对外来务工人员等人群提高科学素质的渠道和机制。这种有针对性的科普也才是鲜活的、有生命力的。
二是《科普规划》中，体现出了用国际科普的新模式、新理念、新机制办科普。以前，政府对公众参与科普重视不够，市民素质和首都经济发展、科学的进步不相适应，公众参与社会创新事务的能力有待提高。国外先进的科普理念，科普除了要提高公众的科普素质以外，还非常重视公众对社会事务的参与性。比如国家发展重大前沿技术政策的制定和实施，在这些重大的政策和决定制定的过程当中，公众有参与、表达个人意愿的机会和渠道，这种科普形式超越了个人学习科普知识、个人科普素质提高的局限性，超越了个人层面。在北京以前的科普活动中，公众参与的积极性以前重视不太够，而在该《科普规划》中有涉列，如果今后有相应的配套措施来具体落实的话，科普的效果一定会非常好。
比如，国外有公识会议、听证会，北京今后如果能借鉴这种新模式和新机制，为公众参与社会事务的管理提供渠道，创新公众参与的机制。这样使得公众在提高自我科普素养的同时，他们有更多的机会参与公众事务的决策。
三是在《科普规划》中，非常重视科普基础理论的研究，这方面内容在保障措施篇章中得到了体现，为科普工作提供理论指导与支撑。该《科普规划》是一个为期5年的规划，政府不仅要重视当下的科普工作，重点针对北京科普工作亟需破解的关键问题开展相关科普理论研究，为今后的科普工作奠定一个良好的基础。科普理论研究是一个长远的基础性工作，在北京科普的发展过程中是一个基础建设，能发挥长远、长久的作用。基础理论研究在《科普规划》中很突出，科普理论的研究是一个突破。
王福庆：北京西城区科委副主任
区县发展科普要有自身特点
《科普规划》对区县科普工作提出了明确的要求，为区县科普工作指明了方向。
一是《科普规划》中强调，科普工作是政府主导的公益事业。作为区县负责科普工作的同志，王福庆对此深有体会。区县人民政府是科普工作的领导机关，区县政府及其科技主管部门负有对科普工作组织管理、指导协调和监督考核的法定责任。科普工作要纳入区县国民经济和社会发展的总体规划，区县政府要在政策、机构、人员和经费等方面为科普工作提供保障。区县政府切实履行法定义务，主管部门找准位置，发挥优势，科普工作在基层大有可为。
二是《科普规划》中强调，要加强基层科普能力建设、加强基层科普工作的制度化、阵地化、网络化建设。《规划》提出的这些工作方向，也是非常切合西城区科普工作实际的。在科普制度建设上，我们将进一步梳理并完善西城区各项科普工作制度和管理办法，重点是抓好已有制度的落实，科普活动要经常化、系列化。在科普工作的政策引导上，要努力改变过去分散的、以知识点为主的灌输式宣传方式，将一般意义上的“活动”设计策划成一项项具体的、鲜活的“项目”。以加强基层科普的能力建设为重点，充分利用地区的科技文化资源，进一步发挥区科技馆、活动站的科学传播和素质教育作用，丰富其展陈内容和专项活动的科技内涵，建立并完善一批青少年科技工作室、社区科普画廊，以搞项目的方式抓落实，推进科普教育由“游击战”向“阵地战”转化。科普是一项社会化工作，要打破部门壁垒，贯通上下层级，以市民需求和政策为导向，在组织、资源和志愿者等方面实现网络化管理。总之，科普工作制度化、科普活动经常化、科普教育阵地化、科普人员专业化、科普管理网络化是区县落实《科普规划》的核心工作。
三是提出了全市16个区（县）要形成具有区域特色的“三个一”科普工作格局。“十二五”期间，西城区区一级的场馆科学内涵更加充实，科技活动更加丰富，创新氛围更加浓厚。要将西城区青少年科技馆（新馆）建设成全市一流的社区科学传播中心和素质教育基地，成为全市青少年科技创新的主要阵地，社区居民开展科普活动的新场所和市民科学生活展示大舞台。
比如，创办一个科普活动：西城区要把“可持续发展在行动”办成品牌化的系列科普活动。西城区作为国家可持续发展先进示范区，多年来坚持以可持续发展为主题组织开展科普活动。“十二五”期间，西城区要把此项特色科普活动向纵深发展，推动“青少年环保剧编演”、“家庭废旧材料利用创意设计大赛”、“自制购物袋展示”等活动的普及和提高，把可持续发展思想贯穿在科普活动中，把可持续发展理念生活化、本土化。西城一向注重科技促进民生改善，科普工作坚持以利民惠民为主要目标。
在打造三级科普网络方面，全面梳理现有的科普资源，目前，西城区区内有20多个国家、市级的科普教育基地，有16个创新型科普社区， “十二五”期间，西城创新型科普社区将达到30个，科普社区工作要全覆盖，每个街道都要有典型社区，使居民在身边就能找到科普活动站点。同时，充分利用首都功能核心区优质科普教育资源高度聚集的优势，采取“科技馆互动活动到社区”、“居民科普一日游”、“场馆社区开放日”等形式，使区内居民充分享受首都高水准的科普服务。鼓励驻区科普场馆携手社区共同开展科普活动，吸引居民参与活动方案的制定与执行。比如，北京动物园听取居民意见，邀请居民一同进行科普剧本的创作，开展了动物手偶剧的编排和表演。北京海洋馆吸收社区家庭参与水生动物保育工作，培养了一批“小小志愿者”作为海洋馆义务讲解员为游客服务。通过这些网络化的组织、互动性的活动，居民更为深入地了解科学知识和科学活动过程。科普场馆一改被动接待参观模式，建立了“科普社区直通车”，专业科普工作者和社区居民保持着稳定的联系，及时准确掌握了群众的科普需求，场馆也逐步成为周边居民开展科普活动的固定阵地。
星河：著名科幻作家
强调“原创”意义重大
《科普规划》指出，“十二五”期间，要实施科普精品工程，打造科普原创之都，不断提升科普原创水平。著名科幻作家星河对此深有体会，他认为，在如今这样一个全媒体时代，科普的形式早已五花八门不胜枚举，但万变不离其宗，归根结底还是需要最基础的初期创作。所以《科普规划》对于“原创”概念的提倡与强调，无疑具有相当重要的意义。
所谓“科普”，从较为广义和深远的角度而言，自然是希望公众对于人类科技的发展有一个明确的认识与了解；而从狭义地角度来说，简单一句话，就是要把科学家的研究工作与成果告诉老百姓知道。可即便这么一个狭义角度下貌似简单的问题，想要做好都着实不易。
鼓励原创自然十分重要，但想要真正实现这一目标却不那么简单。我们曾经拥有众多的优秀科普作品，但良莠不齐的现象也同样存在。有些所谓科普作品，不是去掉公式后仍充斥着艰涩名词的简单说教，就是完全脱离开基本科技原理的天马行空，而这些与真正意义上的科普创作都相距甚远。事实上，社会对于科普作家的要求近乎“苛刻”：既需要具备足够的科技素养，又需要具有一定的优美文笔；科学研究以理性思维为主，而文学创作则以感性表现见长，需要同时具备两种不同的技能委实不易。这就要求科普创作者提高自身修养，恪守职业道德，严肃认真地从事科普创作。
当然，在当今这样一个时代，所谓原创的表现不一定局限于图书一种样式，同样可以覆盖到诸多其他形式。科普图书只是各种创作成果的一种形式，重要的还是其聚集了各种思想与理念的作品核心。
我们不妨类比一下国产动漫业。多年以来动漫界一直在努力，但在很长一段时间里都没有特别显著的起色，这其中自然有营销的问题，但另外一点也很重要，那就是文学脚本的相对匮乏。一些优秀的动漫人士，往往刻意追求作品的视觉效果，而忽视了前期的文学创作，孰不知没有优秀的脚本就很难制作出优秀的作品。目前，越来越多的动漫界人士已逐渐认识到了这一点。
科普创作自然不完全相同，但在很多方面也相类似，因而可以借鉴其他领域的相关经验与教训。简而言之，原创是此后一切工作的基础与关键，科普原创的工作任重而道远。
李象益：中国自然科学博物馆协会名誉理事长
科普场馆建设更应注重“软件”
《科普规划》对加快科普基地和场馆建设也提出了明确的目标和任务。以科普基地和场馆建设而言，世界科普场馆的未来，在教育内容上，将更加关注反映时代主题、科技前沿、社会热点、贴近生活；在教育理念上将不以普及科学知识为终极，而更加关注深化科学思想，科学方法的教育，关注人文科学与自然科学的结合，关注创新能力的培养。
“十一五”期间北京市科普基地和场馆建设，有了长足的发展。但是，只重视“硬件”而忽视深度教育的倾向依然普遍存在。“十二五”期间应更加推进教育的创新与深化发展。当前，创新人才的培养已成为全社会关注的热点，加强推进以创新能力培养为目标的科普场馆教育的创新，是时代赋予的重要使命。科普场馆不仅是让公众理解科学的重要的教育场所，而且应进一步关注并加强培育公众如何在运用科学知识、科学思想和科学方法以及科学技术与社会的关系去解决实际问题的能力，以适应科普场馆成为创新人才早期培养的社会教育阵地的要求。为此，首都科普基地与场馆应在“提升理念，深化教育，推进可持续发展”上下功夫。没有先进的科普教育理念就不会有创新的科普实践。必须深入钻研和实践世界科普教育的核心理念和教育特征，这不仅是推进科普场馆教育创新发展的基础，也是推进其可持续发展的要务。基地和场馆首先要利用与开发好自身的资源。从这点出发，如科普场馆在开展对公众和青少年一般性参观所体现的非正式教育的基础上，应进一步加大有组织、有目的的非正规教育活动的比重，重视展品的一次开发与二次开发，并推进围绕非展品的探究式教育活动的开展。在进行普及教育的同时，使那些有潜能的学生，在利用场馆和基地内的多种教育形式，在深度探究和理解的基础上，使其科学素养进一步得以提升。要进一步加强馆校科学教育的衔接，使北京市推进的“雏鹰计划”和“翱翔计划”得以进一步落实。这将使北京市科普基地与场馆在创新发展的深度与广度上开创新局面。 深化科普基地和场馆的教育创新，是贯落实彻北京市“十二五”科普规划应关注的一个重要问题。
杨虚杰：科学普及出版社副总编辑
鼓励科普原创应有切实措施
科普创作是一个城市科普能力的重要体现。刚刚颁布的《科普规划》中，把科普的重要性提升到了支撑首都经济社会发展的高度，并期望在“十二五”期间通过实施科普精品工程，将北京打造成为“科普原创之都”，这非常令人振奋。
可能世界上没有哪个国家像我国这样如此重视科普——比如有专门研究科普的“中国科普研究所”，有专业的“科学普及出版社”，有特别的《科普法》。然而，我们的科普图书的影响力却还是那么小。每一年科普图书评奖，原创科普数量之少、质量之低，让评委们不得不痛苦地“矬子里面拔将军”。
说实话，科普书并不容易写。很多科学家都承认，它比学术论文要难写得多，将科学语言转化成大众语言即是科普要做事情，这需要两个条件：一是完全懂得科学精髓，二是能准确地将科学精髓表达成大众明白的语言。在一个山寨泛滥、缺乏创新和人文关怀的国度，哪里有科普作家的成长环境？我们现在的学校教育过早地文理分科，高二就是文理科的分界。一位儿童文学评论家曾感慨：一般的儿童文学作家是学文的，不懂科学知识，本身欠缺科学修养，所以写不好少儿科普读物。另外，一般的科普作家本身文学修养不够，而且儿童读者意识不强，所以也写不好适合少儿的读物。
此外，科普读物的稿费低，也把大量有才华的会写科普的人挡在了外面。我们现在是恶性循环，没市场-印数少-稿费低-没好稿件-更加没钱。科普图书的稿费应该从国家层面上制定政策，免税或者退税。
《科普规划》中特别提出“将北京打造成为科普原创之都”，应该制定相应的激励政策。比如，科技人员评职称能否加上一条：你做过多少科普工作？比如，能否免除科普创作者稿费的税收？这样才能让整个社会和民间的科普出版活力焕发出来。
朱世龙：北京市科委副主任
创新“北京牌”科普产品
《科普规划》为“十二五”期间北京市科普工作提出了新的发展目标，朱世龙副主任指出，这些目标的确定，不是凭空想象的，是在深入调研分析的基础上，结合首都经济社会发展的现实需求提出的。“十二五”期间，科普工作要坚持服务大局和中心任务的原则，要服务北京政治、经济、社会发展的大局，针对北京经济结构调整、“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设对科普工作提出的新要求，重点宣传保护生态、节约资源、安全生产、科技兴农、应急防灾、健康生活等观念和知识，巩固并强化科学普及在支撑北京经济社会发展中的重要作用。
《科普规划》中提出了将打造“科普原创之都”的概念，如何实现这一目标，有哪些具体做法？朱世龙副主任指出，科普创作是一个城市科普能力的重要体现。“十二五”期间，我们期望通过实施科普精品工程，将北京打造成为“科普原创之都”。
目前，科普已不仅单单停留在概念上，由此衍生的产业链正在不断显现。促进科普产业发展，是北京未来的一项重要内容。北京将积极探索科普产业发展路径，研究制定促进科普产业发展的扶持政策。选择部分科技（普）文化资源密集、科普产业发展基础较好的区域，建设若干科普产业集聚区和科普设计示范基地。当前，北京正在积极促进科普与设计、出版、影视、动漫、游戏、会展等产业融合，推动科普出版、科普展品制作、科普软件开发等科普产业的跨越式发展；同时，还将研究制定科普产品评价标准，不断提高原创产品的数量和质量，推出一批具有国际影响力的“北京牌”科普产品，将北京建设成为辐射全国的科普产业中心和原创之都。
同时，“十二五”时期在推动高端科普资源科普化方面也有一些新的举措。朱世龙副主任指出，高端科普资源科普化这是今后一段时期需要重点投入的工作。《科普规划》中提出，未来5年将重点实施科技资源科普化工程，包括推动高校院所、科技型企业向社会开放，加强科技计划项目科普化，建设首都科技成果展示平台等。
结合前些年的工作经验，北京市将继续引导和支持高校院所、科技型企业面向社会开放，鼓励各机构利用科技资源开展内容丰富、形式多样的科普活动；推进百家高等院校、科研院所以及国家实验室、北京市重点实验室、工程技术研究中心建立“社会开放日”活动机制；挖掘科技型企业的科普潜能，推进50家科普示范企业建设。鼓励各机构积极配合素质教育改革，发挥各机构的科研资源优势，参与学校创新教育，搭建科技后备人才培育平台，拓展中小学生的学习视野，为创新人才培养提供资源。
未来北京将依托新一代信息技术、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车、航空航天、高端装备制造等战略性新兴产业基地，结合中关村科学城、未来科技城、国家现代农业科技城等建设，搭建北京生物医药产业跨越发展工程展示平台等一批首都科技成果展示平台。
这些工作的开展，需要配合体制机制的创新，我们将积极协同相关部门具体落实。
郑念：中国科普研究所信息室主任、研究员
既高屋建瓴，又脚踏实地
总览《科普规划》可以发现以下特点：
《科普规划》既高屋建瓴，又脚踏实地。《科普规划》对北京市社会经济发展所处的历史地位、阶段性特征、未来走势进行了准确判断，对科普在北京市未来社会经济发展中将产生的积极作用进行了科学分析，对北京市“十一五”科普工作所取得的成就进行了实事求是的回顾和总结，对北京市“十二五”科普发展进行了目标定位、资源部署和战略布局。
特别值得称道的是，《科普规划》在保障措施部分提出了“加强科普理论研究”和“完善监测评估机制”。这些措施将有利于提升规划执行中的科学性，为公民科学素质建设，为北京市的政治、经济、社会发展大局以及“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设，提供科学的理论支撑和方法指导。通过加强科普理论研究，揭示和了解科普与社会经济发展，尤其是发展方式转变、结构转型的关系，揭示科普手段与效果之间的原理，将有效提高科普效果，快速提升公民科学素质，达到为北京市的政治、经济、社会发展大局服务的目的。通过科学的监测评估，可以及时了解规划执行的效果和规划目标实现的程度，及时发现问题，总结经验，促进规划目标的实现。
詹琰：中国科学院研究生院科学传播系副教授
科技人员参与科普工作很重要
在科学传播系统中，几乎所有的信息都是以科技人员群体为源头，或直接或间接地被传达到大众层面。在《全民科学素质行动计划纲要》的落实过程中，科技人员无疑是科学知识的第一拥有人，而实施《全民科学素质行动计划纲要》的最终目的——提高全民科学素质，也离不开科技人员群体的理解与努力。因此，詹琰认为，《科普规划》对于“科技人员参与科普工作”的提倡，具有相当重要的意义。
离开科技人员群体参与的科学传播将是不完善的。所以，引导和支持科技人员群体积极参与科学传播不仅是《全民科学素质行动计划纲要》的主要内容之一，而且也是科学传播事业的重要一环。科研院所应制定相关措施，鼓励有能力、有兴趣的科技人员在科研之余，积极参与或配合科学传播工作。
其实，科学传播的过程也是对科学知识梳理的过程。它一方面可以加深对科研工作的思考、理解深度，一方面也会对科研工作产生有益的影响。同时，科技人员群体参与科学传播也有益于科学精神的传播和科技工作者形象的提升，对青少年群体的科学热情产生重要影响，另外对本学科的人才储备也能起到重要作用。
刘兵：清华大学人文社会科学学院科学技术与社会研究所教授
用国外新模式办科普
《科普规划》总的来说比较全面、务实、有针对性。从该《科普规划》可以看出以下创新点：
一是从北京的实际需求出发开展科普，科普工作和活动很有针对性。
以前的科普，很多是从政府的角度办科普，科普离老百姓比较远。在该《科普规划》中可以看出，政府转变了工作思路，突出从市民的实际需求出发办科普，非常有针对性，这一点显得非常突出。
比如，北京作为首都，北京外来人口数量大、流动性强、结构复杂，这是北京一个特殊的、巨大群体，该《科普规划》中，在“十二五”期间，北京基本建立起针对外来务工人员等人群提高科学素质的渠道和机制。这种有针对性的科普也才是鲜活的、有生命力的。
二是《科普规划》中，体现出了用国际科普的新模式、新理念、新机制办科普。以前，政府对公众参与科普重视不够，市民素质和首都经济发展、科学的进步不相适应，公众参与社会创新事务的能力有待提高。国外先进的科普理念，科普除了要提高公众的科普素质以外，还非常重视公众对社会事务的参与性。比如国家发展重大前沿技术政策的制定和实施，在这些重大的政策和决定制定的过程当中，公众有参与、表达个人意愿的机会和渠道，这种科普形式超越了个人学习科普知识、个人科普素质提高的局限性，超越了个人层面。在北京以前的科普活动中，公众参与的积极性以前重视不太够，而在该《科普规划》中有涉列，如果今后有相应的配套措施来具体落实的话，科普的效果一定会非常好。
比如，国外有公识会议、听证会，北京今后如果能借鉴这种新模式和新机制，为公众参与社会事务的管理提供渠道，创新公众参与的机制。这样使得公众在提高自我科普素养的同时，他们有更多的机会参与公众事务的决策。
三是在《科普规划》中，非常重视科普基础理论的研究，这方面内容在保障措施篇章中得到了体现，为科普工作提供理论指导与支撑。该《科普规划》是一个为期5年的规划，政府不仅要重视当下的科普工作，重点针对北京科普工作亟需破解的关键问题开展相关科普理论研究，为今后的科普工作奠定一个良好的基础。科普理论研究是一个长远的基础性工作，在北京科普的发展过程中是一个基础建设，能发挥长远、长久的作用。基础理论研究在《科普规划》中很突出，科普理论的研究是一个突破。
王福庆：北京西城区科委副主任
区县发展科普要有自身特点
《科普规划》对区县科普工作提出了明确的要求，为区县科普工作指明了方向。
一是《科普规划》中强调，科普工作是政府主导的公益事业。作为区县负责科普工作的同志，王福庆对此深有体会。区县人民政府是科普工作的领导机关，区县政府及其科技主管部门负有对科普工作组织管理、指导协调和监督考核的法定责任。科普工作要纳入区县国民经济和社会发展的总体规划，区县政府要在政策、机构、人员和经费等方面为科普工作提供保障。区县政府切实履行法定义务，主管部门找准位置，发挥优势，科普工作在基层大有可为。
二是《科普规划》中强调，要加强基层科普能力建设、加强基层科普工作的制度化、阵地化、网络化建设。《规划》提出的这些工作方向，也是非常切合西城区科普工作实际的。在科普制度建设上，我们将进一步梳理并完善西城区各项科普工作制度和管理办法，重点是抓好已有制度的落实，科普活动要经常化、系列化。在科普工作的政策引导上，要努力改变过去分散的、以知识点为主的灌输式宣传方式，将一般意义上的“活动”设计策划成一项项具体的、鲜活的“项目”。以加强基层科普的能力建设为重点，充分利用地区的科技文化资源，进一步发挥区科技馆、活动站的科学传播和素质教育作用，丰富其展陈内容和专项活动的科技内涵，建立并完善一批青少年科技工作室、社区科普画廊，以搞项目的方式抓落实，推进科普教育由“游击战”向“阵地战”转化。科普是一项社会化工作，要打破部门壁垒，贯通上下层级，以市民需求和政策为导向，在组织、资源和志愿者等方面实现网络化管理。总之，科普工作制度化、科普活动经常化、科普教育阵地化、科普人员专业化、科普管理网络化是区县落实《科普规划》的核心工作。
三是提出了全市16个区（县）要形成具有区域特色的“三个一”科普工作格局。“十二五”期间，西城区区一级的场馆科学内涵更加充实，科技活动更加丰富，创新氛围更加浓厚。要将西城区青少年科技馆（新馆）建设成全市一流的社区科学传播中心和素质教育基地，成为全市青少年科技创新的主要阵地，社区居民开展科普活动的新场所和市民科学生活展示大舞台。
比如，创办一个科普活动：西城区要把“可持续发展在行动”办成品牌化的系列科普活动。西城区作为国家可持续发展先进示范区，多年来坚持以可持续发展为主题组织开展科普活动。“十二五”期间，西城区要把此项特色科普活动向纵深发展，推动“青少年环保剧编演”、“家庭废旧材料利用创意设计大赛”、“自制购物袋展示”等活动的普及和提高，把可持续发展思想贯穿在科普活动中，把可持续发展理念生活化、本土化。西城一向注重科技促进民生改善，科普工作坚持以利民惠民为主要目标。
在打造三级科普网络方面，全面梳理现有的科普资源，目前，西城区区内有20多个国家、市级的科普教育基地，有16个创新型科普社区， “十二五”期间，西城创新型科普社区将达到30个，科普社区工作要全覆盖，每个街道都要有典型社区，使居民在身边就能找到科普活动站点。同时，充分利用首都功能核心区优质科普教育资源高度聚集的优势，采取“科技馆互动活动到社区”、“居民科普一日游”、“场馆社区开放日”等形式，使区内居民充分享受首都高水准的科普服务。鼓励驻区科普场馆携手社区共同开展科普活动，吸引居民参与活动方案的制定与执行。比如，北京动物园听取居民意见，邀请居民一同进行科普剧本的创作，开展了动物手偶剧的编排和表演。北京海洋馆吸收社区家庭参与水生动物保育工作，培养了一批“小小志愿者”作为海洋馆义务讲解员为游客服务。通过这些网络化的组织、互动性的活动，居民更为深入地了解科学知识和科学活动过程。科普场馆一改被动接待参观模式，建立了“科普社区直通车”，专业科普工作者和社区居民保持着稳定的联系，及时准确掌握了群众的科普需求，场馆也逐步成为周边居民开展科普活动的固定阵地。
星河：著名科幻作家
强调“原创”意义重大
《科普规划》指出，“十二五”期间，要实施科普精品工程，打造科普原创之都，不断提升科普原创水平。著名科幻作家星河对此深有体会，他认为，在如今这样一个全媒体时代，科普的形式早已五花八门不胜枚举，但万变不离其宗，归根结底还是需要最基础的初期创作。所以《科普规划》对于“原创”概念的提倡与强调，无疑具有相当重要的意义。
所谓“科普”，从较为广义和深远的角度而言，自然是希望公众对于人类科技的发展有一个明确的认识与了解；而从狭义地角度来说，简单一句话，就是要把科学家的研究工作与成果告诉老百姓知道。可即便这么一个狭义角度下貌似简单的问题，想要做好都着实不易。
鼓励原创自然十分重要，但想要真正实现这一目标却不那么简单。我们曾经拥有众多的优秀科普作品，但良莠不齐的现象也同样存在。有些所谓科普作品，不是去掉公式后仍充斥着艰涩名词的简单说教，就是完全脱离开基本科技原理的天马行空，而这些与真正意义上的科普创作都相距甚远。事实上，社会对于科普作家的要求近乎“苛刻”：既需要具备足够的科技素养，又需要具有一定的优美文笔；科学研究以理性思维为主，而文学创作则以感性表现见长，需要同时具备两种不同的技能委实不易。这就要求科普创作者提高自身修养，恪守职业道德，严肃认真地从事科普创作。
当然，在当今这样一个时代，所谓原创的表现不一定局限于图书一种样式，同样可以覆盖到诸多其他形式。科普图书只是各种创作成果的一种形式，重要的还是其聚集了各种思想与理念的作品核心。
我们不妨类比一下国产动漫业。多年以来动漫界一直在努力，但在很长一段时间里都没有特别显著的起色，这其中自然有营销的问题，但另外一点也很重要，那就是文学脚本的相对匮乏。一些优秀的动漫人士，往往刻意追求作品的视觉效果，而忽视了前期的文学创作，孰不知没有优秀的脚本就很难制作出优秀的作品。目前，越来越多的动漫界人士已逐渐认识到了这一点。
科普创作自然不完全相同，但在很多方面也相类似，因而可以借鉴其他领域的相关经验与教训。简而言之，原创是此后一切工作的基础与关键，科普原创的工作任重而道远。
李象益：中国自然科学博物馆协会名誉理事长
科普场馆建设更应注重“软件”
《科普规划》对加快科普基地和场馆建设也提出了明确的目标和任务。以科普基地和场馆建设而言，世界科普场馆的未来，在教育内容上，将更加关注反映时代主题、科技前沿、社会热点、贴近生活；在教育理念上将不以普及科学知识为终极，而更加关注深化科学思想，科学方法的教育，关注人文科学与自然科学的结合，关注创新能力的培养。
“十一五”期间北京市科普基地和场馆建设，有了长足的发展。但是，只重视“硬件”而忽视深度教育的倾向依然普遍存在。“十二五”期间应更加推进教育的创新与深化发展。当前，创新人才的培养已成为全社会关注的热点，加强推进以创新能力培养为目标的科普场馆教育的创新，是时代赋予的重要使命。科普场馆不仅是让公众理解科学的重要的教育场所，而且应进一步关注并加强培育公众如何在运用科学知识、科学思想和科学方法以及科学技术与社会的关系去解决实际问题的能力，以适应科普场馆成为创新人才早期培养的社会教育阵地的要求。为此，首都科普基地与场馆应在“提升理念，深化教育，推进可持续发展”上下功夫。没有先进的科普教育理念就不会有创新的科普实践。必须深入钻研和实践世界科普教育的核心理念和教育特征，这不仅是推进科普场馆教育创新发展的基础，也是推进其可持续发展的要务。基地和场馆首先要利用与开发好自身的资源。从这点出发，如科普场馆在开展对公众和青少年一般性参观所体现的非正式教育的基础上，应进一步加大有组织、有目的的非正规教育活动的比重，重视展品的一次开发与二次开发，并推进围绕非展品的探究式教育活动的开展。在进行普及教育的同时，使那些有潜能的学生，在利用场馆和基地内的多种教育形式，在深度探究和理解的基础上，使其科学素养进一步得以提升。要进一步加强馆校科学教育的衔接，使北京市推进的“雏鹰计划”和“翱翔计划”得以进一步落实。这将使北京市科普基地与场馆在创新发展的深度与广度上开创新局面。 深化科普基地和场馆的教育创新，是贯落实彻北京市“十二五”科普规划应关注的一个重要问题。
杨虚杰：科学普及出版社副总编辑
鼓励科普原创应有切实措施
科普创作是一个城市科普能力的重要体现。刚刚颁布的《科普规划》中，把科普的重要性提升到了支撑首都经济社会发展的高度，并期望在“十二五”期间通过实施科普精品工程，将北京打造成为“科普原创之都”，这非常令人振奋。
可能世界上没有哪个国家像我国这样如此重视科普——比如有专门研究科普的“中国科普研究所”，有专业的“科学普及出版社”，有特别的《科普法》。然而，我们的科普图书的影响力却还是那么小。每一年科普图书评奖，原创科普数量之少、质量之低，让评委们不得不痛苦地“矬子里面拔将军”。
说实话，科普书并不容易写。很多科学家都承认，它比学术论文要难写得多，将科学语言转化成大众语言即是科普要做事情，这需要两个条件：一是完全懂得科学精髓，二是能准确地将科学精髓表达成大众明白的语言。在一个山寨泛滥、缺乏创新和人文关怀的国度，哪里有科普作家的成长环境？我们现在的学校教育过早地文理分科，高二就是文理科的分界。一位儿童文学评论家曾感慨：一般的儿童文学作家是学文的，不懂科学知识，本身欠缺科学修养，所以写不好少儿科普读物。另外，一般的科普作家本身文学修养不够，而且儿童读者意识不强，所以也写不好适合少儿的读物。
此外，科普读物的稿费低，也把大量有才华的会写科普的人挡在了外面。我们现在是恶性循环，没市场-印数少-稿费低-没好稿件-更加没钱。科普图书的稿费应该从国家层面上制定政策，免税或者退税。
《科普规划》中特别提出“将北京打造成为科普原创之都”，应该制定相应的激励政策。比如，科技人员评职称能否加上一条：你做过多少科普工作？比如，能否免除科普创作者稿费的税收？这样才能让整个社会和民间的科普出版活力焕发出来。