规范学籍管理 提升育人质量

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  摘 要:学籍管理是以招生录取为前提,入学注册为起点,后续管理为基础所形成的一系列活动。学籍管理的本质是学生学习身份、学习权利、学习业绩、学习异动的确认。它是高等学校实现育人目标的监控过程。广州工商学院根据学籍管理的这些认识,在规范学籍管理,提升育人质量上做了一些有益的探索。通过制度的不断修订,体现了学籍管理的生命意义与价值;通过信息技术手段的运用,提升了学籍管理的内涵与质量;通过全程监控、预警监控、专项监控和成果监控,凝练了学籍管理的制度文化。
  关键词:高等学校;学籍管理;制度规范;管理育人
  学籍是学生取得学校学习资格,享有学校教育资源与权利,提升个人学习业绩,实现人生梦想的学习凭证。学生取得学籍后,其身份就归宿于所在学校,未经许可任何人都不能改变其学籍的归宿。学籍管理是以招生录取为前提,入学注册为起点,后续管理为基础所形成的一系列活动。高校学生的学籍,是学生经省级招生部门统一录取,学校注册认定所取得的接受高等教育的资格与凭证。学生一旦取得学校的学籍,就享有在高校学习和生活的一切权利。在高等教育管理条例中,学籍管理属于学生管理的范畴,其管理包括入学注册、课程考核、成绩登记、专业异动、转学、休学、复学、退学、毕业、结业、肄业及学制异动等。学籍管理的本质是学生学习身份、学习权利、学习业绩与学习异动的认证,是高等学校体现育人本质的监控过程。学籍管理最为显著的特征是通过登录学生学习的全程状况,监控教育教学的效果,实施管理育人的目标。可见,学籍管理的本质是育人,核心是监控、形式是登录、特征是跟踪、措施是规范、保障是制度。广州工商学院根据学籍管理的这些认识,在规范学籍管理,提升育人质量上做了一些有益的探索。
  一、以制度修订为前提,不断完善管理措施
  学籍管理制度是保障学籍管理过程公开、公正、合理、有序运行的规范,是提高学籍管理效率,实现管理过程监控,达到提升育人目标的政策保障。其运行机制的优劣,不仅影响管理的效能,还直接影响管理的目标。强化学籍管理制度的建设,制定符合学校实际的学籍管理条例,突出国家高等教育管理的政策与法律意识,不断完善学籍管理的操作程序与运作规程,这是加强学籍管理的前提条件。如何制定既符合国家政策要求,又体现民办高校管理特点的学籍管理制度,这是摆在我们面前的创造性选择。
  在统一认识上,广州工商学院坚持以建设特色鲜明的高水平应用型大学为目标,以“内强素质、外树形象、和谐办学、科学发展”的办学方针,确立“以质立校、以生为本、突出特色、崇尚创新”的办学理念,弘扬“以德为行、以学为上”的教育思想,秉承“正德厚生励志修能”的校训,大力培育以“进课室、进图书馆、进实验实训室、进体育场馆、进社会”为主体内容的“五进”校园文化,注重培养学生的综合素养和实践能力。统一思想认识,积极倡导创新,在学籍管理制度上体现办学特色和育人水平,制定了一系列制度和操作程序,规范了学籍管理行为,形成了一整套高效的学籍管理制度和运行管理机制。
  在制度规范上,广州工商学院对学籍管理制度进行了有效创新,体现了学籍管理育人的目的。为有序推进制度建设,学院采取了分步修订的策略,一是不断完善学生管理制度,特别是学籍管理章节的完善。修订制度时学校始终强调国家学籍管理政策与民办学校管理制度的有效结合,突出制度规范的原则性、灵活性与创新性。使制度管理与育人创新有效整合,形成国家、地方、学校、学生的共生多赢。如我们制定学制时,就突出了弹性学制的民办教育特点。允许专科学生在校学习时间不超过六年,本科在校学生学习时间不超过八年。这样做既照顾了学生因多种原因不能按时完成学业的现状,同时也为学生中途顶岗实习,获取就业经验,以便更好地学习就业打下牢固基础,这是高等教育的双赢。二是逐步规范学籍管理的操作程序。无数实践证明,管理制度的优化,以及成效的体现必须依靠规范的操作程序。再好的制度如果没有规范的操作,充其量也不过是一纸完美无缺的公文。为保证制度的规范实施,我们在学籍管理方面制定了三大管理办法、六大操作流程和五种审批表格,使学籍管理实现了从新生入学注册到毕业证书发放的全程规范管理。三是强化操作程序的落实。有了制度和规范,还得强化过程的监控。只有这样才能使学籍管理真正体现育人的目的。为落实操作规范,我们实行了部门和个人负责制。使学籍管理的每一个环节都在可控的范围内。四是注重总结与提高。事业在发展,教育在进步,人性在完善,教育的生命意义与价值也在不断提升。教育是促使人类进步与发展的美好事业,人的发展需要制度规范,但学生的美好向往则需要教育制度的不断完善。为体现育人的学籍管理本质,我们每年都对学籍管理制度做一次总结,尽可能完善操作过程中出现的不足,使学籍管理能真切的为学生服务。
  二、以信息技术为基础,逐步规范操作程序
  高等教育学籍管理的本质是育人,形式是登录,核心是监控,为更好的体现学籍管理的这些特点和功能,我们必须清晰的认识到,只有科学、合理、及时、有效的登录学籍所涉及的各种数据,学籍管理的监控与育人功能才能得以体现。当前,学籍管理在数据的处理上面临任务繁重、形式多样、层次复杂的特性,要快速反映学籍的特征,体现及时监控的管理目標,提高登录的时效性已成为各级各类高校竞相关注的目标。广州工商学院现有全日制在校生12000多人,分为专科和本科两个层次,另有成人教育学生8000余人。在学籍管理上,如何迅速反应数据,及时提供有效信息,适时监控教育质量。学校在信息技术上展开了研究与探索。根据国家和省厅的要求,我们在电子注册技术、数据批处理和Excel函数的应用上采用了一些措施,使学籍管理逐步走上了信息技术发展之路。
  实现学籍电子注册是国家对高等教育的基本要求,是完善学籍管理实行国家和地方两级监控的有效手段。在我国,高等教育的电子注册分为新生入学学籍的电子注册和毕业生学历证书审核与发放的电子注册。实行电子注册,是从源头监控学生的入学资格,即学籍,从而保证学生的合法权益不受侵害,同时对高校的产出,即毕业的证书进行注册,实行全国通用的网络管理,达到打击伪冒学历证书的违法犯罪行为,切实保障大学生的公平公正享受教育的权利。在电子注册时,我们坚持以信息技术为支撑,不断完善网络设施,使注册标准达到国家有关文件规定的要求。在电子注册的操作上,严格执行录入标准,严把电子注册技术关,使电子注册真正成为学籍监控的有力手段。   应用Excel函数,批量处理登录数据。学籍管理数据的登录是一项繁重的任务。日常的学籍管理,如注册、修改、添加以及提取数据等,需要经过多次重复操作才能完成。要让这些繁重的工作变得轻松而迅速,就要用到Excel函数。目前,在Office办公自动化条件下使用的Excel软件,内含了200多个自定义函数,其突出特点就是数据的自处理能力。要加强信息技术的应用,扩大现代信息技术在学籍管理中的功能就是要运用Excel软件自身的公式计算、公式复制,以及公式的重新计算功能,在预设函数中完成复杂的任务,使手工操作自动化,将繁重的登录修改工作简洁化。广州工商学院在运用Excel函数处理数据时,强化了信息技术的功能,加强了自身信息技术的培养和锤炼,培养了一批能征善战的管理人员,使学籍管理的信息化水平得到了进一步的提升。
  运用批处理技术,简化图像导入流程。所谓批处理技术是指通过批量处理某一特定对象,达到优化数据与结构目的的信息技术行为。在行业中有时也称为批处理脚本,其英文为Batch,批处理文件的扩展名可定为bat。在高校学籍管理中,特别是电子注册学历证书中学生图片的处理,如果采用单个粘贴所花时间可想而知。如果采用批处理技术,用信息化的手段批量导入图像可提高操作的速度和效能,达到事半功倍的目的。目前比较常见的批处理技术有两种,一种是ODS批处理技术,另一种是PS批处理技术。ODS批处理是基于ODS命令,用来自动批量执行ODS命令以实现特定脚本操作的信息处理技术。PS批处理是基于强大的图片编辑软件Photoshop支撑的,主要用于图片脚本的批量处理。
  三、以学籍管理为监控,努力提升育人质量
  以质量求生存、以效率求发展、以提升人的生命意义与价值为终极目标的高等教育,在当今激烈的人才竞争中越发显得重要。教育质量的高低、人才质量的优劣,直接影响或决定高等教育的生存与发展。如何提升高等教育的育人质量,如何监控高等教育的办学水平,采用怎样的教育手段和途径培养社会所需要的高素质人才。这些问题已成为各级各类高校竞相探讨的问题。衡量高等教育的办学水平和育人质量有一系列的监控指标与评估体系,但最终决定教育质量水平的是人才培养规格和对社会发展所做的贡献,以及毕业生对社会的适应程度,即人才培养质量受社会检验所获得的结果。学籍管理是高等教育提高人才培养规格与质量的一项重要措施。在教育管理中,具有身份认证、学业认定、毕业确认等重要环节的监控意义。它涵盖了教育过程的所有结果与异动。从质量监控的角度审视,它既是监控的起点、过程,也是监控的终点。广州工商学院在办学过程中,通过学籍管理的全程监控、预警监控、专项监控和成果监控,提升了学校人才培养的质量,赢得了社会的认可,获得了学生和家长的青睐。
  通过学籍管理,强化教育质量的全程监控。学籍管理所涉及的内容包括了人才培养规格与质量的一切结果。在实际操作中,学籍管理的主要工作分为入学管理、在校管理和毕业管理。入学管理主要监控学生的身份,进而确保学生的合法权益;在校管理主要监控学生的各类信息,如学业记载与确认、异动状况登录等,通过在校信息的监控,确保教育的公平和学业的质量;毕业管理主要监控学历的合法性、规范性与政策性,通过监控保证学生享受平等接受教育的权利,并享有获得学历证书的权利。学籍管理的全程监控,在于管理人员利用信息手段提供及时反馈信息,保证育人质量的提升。
  通过学籍管理,实施教育质量的预警监控。学籍管理在教育质量监控中的最大优势是数据采集的信息化。在学籍管理信息系统中,学生的各类数据一应俱全,从数据的采集、登录到异动无不历历在目。在监控中,只要运用信息系统锁定特定目标,或输入相应函数就可一目了然。正是这种快捷的信息搜索方式为教育质量的预警监控提供了可能。在管理中,我们通过批数据处理,或Excel函数的应用,为特定对象的学业成绩、毕业条件、学习年限和专业课程提供了预警式监控,为提升教育质量做出了成绩。
  通过学籍管理,落实教育质量的专项监控。学籍管理涉及方方面面,它既有全程监控的功能,又有专项监控的特征。在教育质量专项督查中,利用学籍管理信息系统调取专项信息,达到调研整改的目标,这是学籍管理的又一功能。教育质量专项监控所涉范围宽广,但就教育结果的统计登录与异动这一点看,学籍管理提供的数据无疑是极为齐全的。如学生学籍异动专项监控、学业成绩达标专项监控等,通过学籍管理数据都可达到调研的目的。我们在教育管理活动中,通过学籍管理专项监控,解决了诸如学生学业成绩达标中的问题,为提供教师的教学水平提供了参考。
  通过学籍管理,完成教育质量的成果监控。教育质量的可视性成果最终将浓缩为学生的毕业证。在我国,学历证书和学位证书是相对分开的。判断一个人是否具有某一层次与规格的学习经历,即学历,完全由毕业文凭来证实,有则说明水平高,无则说明不达标。而学术水平的高低则由学位来证明。对高等教育来说,教育质量的高低也与学生所获文凭的含金量有关。所谓含金量,就是教育质量。如何提高含金量,如何监控毕业证书的发放,这就涉及教育成果的监控问题。教育质量的成果监控,即毕业文凭的监控,只有通过学籍管理才能真正实现监控的目标。学生要獲得毕业证书,在校期间必须达到学校规定的一切要求,所有信息必须符合毕业的条件,而要达到这一点,学生在校学习时不付出艰辛的学习,几乎是不可能的。
  参考文献:
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  (作者单位:广州工商学院)
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