美俄两国新战略,潜在敌人均指向中国

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  美国国防战略17次提到中国
  
  
  美國国防部日前公布了《2008国防战略》报告,这份23页的文件解答了包括美国军方对华战略在内的诸多问题。与2004年版的美国《国防战略》只明确提到一次中国不同,2008年版多达17次。
  国防大学海军少将杨毅指出,“中国的发展不断加快,对于美国来说,关注中国再自然不过了,这反映中国在美国地区和全球战略中的分量越来越重。”
  在2004年的版本中,中国被列为“关键国家”。而2008年版中,中国同样也被列为影响美国战略环境的一个重要因素,“在可预见的将来,我们需要防范中国不断推进的军事现代化及其战略选择会对国际安全造成的影响。”
  不过,对于如何实现防范中国的目标,在2004年版中并无明确表述,但在2008年版中则有明确阐释,“中国不断推进现代化,并发展军事能力的主要着眼点是台海冲突,但这也能在其他意外事件中派上用场。美国国防部将通过引导和防范,来应对中国不断增强的军力及其使用方式的不确定性。”
  从《2008国防战略》通篇来看,美军的第一要务是进行针对全球极端势力的“持久战”,但不难看出,这份战略虽未明言,字里行间依然把中国视为潜在的威胁。只不过对待这种威胁,美国不是采取过去的遏制和对抗政策。美国很清楚,这样会把事情搞得更糟,不符合美国的利益。所以正如这份报告中所强调的那样,美国选择引导和防范。
  
  俄罗斯并没有放松对中国的警惕
  
  就在美国出台国防战略报告的同时,俄罗斯国防部也出台了名为《俄联邦2030年前武装力量建设构想》的新文件。
  新构想说,到2030年前,俄罗斯仍将是各种全球或地区性威胁的目标,其中包括军事威胁。文件列举了俄罗斯军事安全所面临的一些潜在威胁。例如,一系列某些国家企图使用战略核力量,无视国际法准则采取军事行动,把俄罗斯排挤出全球和地区安全保障机构,破坏军控领域的协定;扩大北约盟友在靠近俄罗斯地区的军事存在;一些主要国家对俄的军事技术优势不断扩大,可以以领先速度研制未来几代武器,并大规模装备自己的军队。
  与美国不同的是,俄罗斯在谈及自己的潜在威胁时,采取了模糊战略,并没有点明哪些国家对俄构成了威胁,但从文中的表述来看,美国显然是俄罗斯的最大假想敌人。俄罗斯军方认为,在未来数十年美国仍将是唯一的超级大国,它在所有关键地区的军事存在仍将对“整个军事政治形势的发展产生重大影响”。
  值得关注的是,在这份报告中,中国的潜在威胁并没有被排除。俄军事分析中心的专家阿纳托利·茨伽诺克在接受俄罗斯《生意人报》记者采访时表示:“比起美国和北约,中国有更多理由成为俄罗斯领土完整的潜在威胁。”
  这种声音我们并不陌生,2005年,俄罗斯国家杜马安全委员会成员、自由民主党人尼古拉·库里亚诺维奇就指出:北约东扩对俄罗斯的国家安全带来了巨大压力。除此之外,远东近邻中国也是俄罗斯面临的威胁之一。俄罗斯自民党曾在党纲中阐明:俄罗斯的头号敌人是美国及其以色列和英国,而第二、第三号敌人则是中国和土耳其。在2006年,全俄罗斯民意中心的民调显示中国被视为仅次于美国的第二号潜在敌人。
  实际上,俄罗斯对中国的防范姿态一直没有改变,它之所以不卖最先进的武器给中国就是个明证。这不仅仅是俄罗斯军方的看法,整个俄罗斯对中国都有这种担心。
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