【摘 要】
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为应对科技战不断加剧的国际形势，中共中央、国务院提出要改革科技项目组织方式，实行“揭榜挂帅”制度，加快关键核心技术攻关突破，2016年至今“揭榜挂帅”越来越受到政府和学界的重视。文章对“揭榜挂帅”的内涵进行了分析，对比了其管理流程与传统科技项目管理的差别；在分析上海市、深圳市、浙江省和湖北省典型案例的基础上，总结了四地在榜单形成与发布、揭榜遴选、资金投入、过程管理等方面的共性特点；围绕国内如何进一
【机 构】
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北京市科学技术研究院创新发展战略研究所
【基金项目】
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科技部资源配置与管理司“‘揭榜挂帅’项目组织管理模式研究”（项目编号：20318）； 北京市科学技术研究院改革与发展专项“北京市实施‘揭榜挂帅’模式研究”（项目编号：21925）阶段性研究成果；
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为应对科技战不断加剧的国际形势，中共中央、国务院提出要改革科技项目组织方式，实行“揭榜挂帅”制度，加快关键核心技术攻关突破，2016年至今“揭榜挂帅”越来越受到政府和学界的重视。文章对“揭榜挂帅”的内涵进行了分析，对比了其管理流程与传统科技项目管理的差别；在分析上海市、深圳市、浙江省和湖北省典型案例的基础上，总结了四地在榜单形成与发布、揭榜遴选、资金投入、过程管理等方面的共性特点；围绕国内如何进一步落地实施“揭榜挂帅”管理模式，提出了完善推进机制、制定榜单标准、对“帅”赋权、完善监管机制和建立信息平台等建议，以期为“十四五”时期“揭榜挂帅”在我国的顺利实施提供重要参考。
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