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经济发展对人力的需求是通过劳动力就业市场来反映的，职业教育应根据劳动力市场的需求尽快培养所需人才，只有真正做到市场需要什么人才就培养什么人才，职业学校才能在市场竞争中立于不败之地。1991年，世界银行的职教研究报告证实了“以需求为动力的职教能满足市场需求，而以供应为目标的职教则少成效”。人才预测早在20世纪70年代之后就已逐渐失去市场，