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在社会体制的变迁、产业结构的调整的社会转型期中,产生了社会性弱势群体。城市弱势群体相较于农村弱势群体而言,缺乏可供支配的生产资料,故更应得到救助。对城市弱势群体的救助包含政策救助和道德救助。政策救助包括完善社会保险制度、完善分配调节制度、完善社会救助制度。道德救助包括建立城市弱势群体的救助基金、建立成人希望职业学校、建构心理咨询信息服务中心。