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相对于其他京城高官来说,刘宇昕的职务还只是个正厅级国家住建部建筑市场监管司原副司长,但他手中的权力之大,是很多京官所不能比拟的。用业内人士的话来形容:“别人打个电话可能只是个电话而已,但刘副司长的一个电话却很值钱,有时候,他一个电话过去,过几日就有人会把一辆10多万元的小车开到他身边……”利用职务便利,通过直接插手或者给相关人员打招呼等方式,为利益相关企业办理资质、承揽项目等提供帮助,进而收取房子、股份、名车、美元、名表等,这是刘宇昕常用的敛财手法。
2013年4月12日,北京市第一中级人民法院一审判处刘宇昕有期徒刑12年,并处罚金30万元。经查,刘宇昕总受贿金额在288万元左右。获刑时,刘宇昕刚过57岁,七年前他从处长的职位上升任副司长。这起涉及住建系统的受贿案近期在北京市司法机关审理,建筑行业资质升级腐败黑幕也逐渐浮出水面,涉案人员利用分管审批、掌握信息、参与评审等便利,暗中进行权力交易,严密的程序和规定屡屡被轻易突破。
“资质管理规定”
成了捞财“机缘”
有观察家分析认为,如果没有一份新的《修建业企业资质管理规定》文件出台,或许刘宇昕的犯罪记录会有所改写。正是因为这样的一份“规定”出来,让刘副司长这位建筑业的行家看到了其中的利益,及其利用自身权力可以生财的希望。不过后来也有人称,把持不住自己的人,即使没有任何规定出台,他该怎么样还是会怎么样的,这不能怪什么“规定”出台,最终还得怪自己。
这份规定出来大约是在六七年前,讲得简单点,这份规定的核心是:全国有那么多家建筑企业,每个企业自这份规定出台后,都要按各系列各类别和等级,衡量自身的“力量”(资质),从中寻找自身的地位,申请自己的企业能放在哪个阶层?也就是说,在没有确定各企业的自身价值前,一切都还是未知数。
于是,在那一年年底或次年初,有大批企业的头头脑脑们,披星戴月地涌向京城,他们要在京城寻找自己的定位(资质),那么住建部市场监管司当然就成了他们的首选。那会儿,刘宇昕的办公室和家里,来人是天天爆满,说情的、请客的排起长队。桂立平就是这其中一员,桂在京城内外开着多家公司,有建筑公司、装饰公司,也有市政工程公司,还有拍卖公司等等,此人极具商业头脑,除了懂经济,还会写论文,诸如《浅谈轻质砖砌体施工质量的控制》等就发表在国内高端刊物上,并且这些论文均由他亲手操刀。他找到了刘宇昕,明确说要交个朋友。
坊间有人称,当时年纪比刘副司长要小得多的桂立平,在熟人的牵引下,在一家情调颇佳的茶馆里与刘喝茶论道。桂闭口不谈要刘帮忙的事,只谈茶和文化,偶尔谈谈建造方面学术。刘宇昕当然清楚,桂不可能闲着无事来和他谈文化什么的。但他也不急,两人就这么闲聊着。临别时,桂立平抛出一句:“刘司长,你看,情况是这样的,你也知道我的工程公司,活干了这么多年,经验那是不用说的了,但是目前没有一级资质啊,要想去干很多活,那就会有很多限制,俺有干劲,可干不动了啊,你看刘哥是否可以……那个我一下……”桂立平话音刚落,刘副司长也爽快,他拍了拍桂的肩膀,大声道:“呵,你可是叫我哥啦,我做哥的可不能不帮你啊,你干的活我略有耳闻,这样,你给我报告,我仔细研究,能那个一下,我就那个一下。”此番言词结束,桂立平眼泪快都要下来了。
按桂立平后来的话说,刘副司长真的是很够哥们义气的。没多久,桂立平就接到了上级主管部门的批复。拿着这两份2002年1月批复的红头文字:“市政公用工程施工总承包一级资质(主项)和机场场道工程专业承包一级资质(增项)”,桂立平兴奋得几天都合不拢眼,他不知道该如何去感谢刘副司长。
不过就在这时,桂立平还是打听到了,刘的儿子刚好要出国深造。于是,桂就在一个夏日酷暑的夜晚,推开了刘的家门,两人继续谈着茶和文化,不过桂在中途话锋一转,说到了刘儿子出国的事。桂说,出国最主要是花钱厉害,但孩子能出去一次真的是桩好事。“你看,哥,我这当叔的可不能一点意思也不表示吧,这样吧,东西也买不好,买了也不一定能带到国外去,叔给侄包了个小红包,算送行有喜吧。”桂在临走时从包里拿出红包,并一再把刘按倒在沙发上,说无论如何“当叔的不能空着手送行吧”。桂离开后,刘和妻子打开了这只鼓鼓的小红包,1万美金,两人倒抽一口冷气。“这礼重了?”“收下吧,叔给侄子的,应该行的吧。”犹豫中,两人在紧张的对话中收下了这笔以现在看来几乎可成为“灭顶之灾”的小红包。
很多年以后,当桂立平被叫进北京市人民检察院第一分院,配合检察官调查时,说起此事,他仍全身冒冷汗,为什么?他说,其实当时他也是大着胆子来拼一下的,如果不成,说明刘是个好干部,如果收了,那以后的事就没得说。但当时他也怕刘不收,或者怕刘先收下过几天又退给他。这以后,桂立平从刘这边捞到了数以千万的好处,当然他的“小红包”变成了“大红包”,源源不断地进入了刘家的“特别财政”。
“入股”成受贿的遮羞布
2008年11月,河北省石家庄的一家建筑公司的李董事长托人找到了刘宇昕,说公司现在要积极拓展业务,但是估计硬碰硬是上不去的,因为资质不够,希望刘副司长多多关照。刘宇昕的回答非常明确:“建筑企业事关百年大计,当然得硬碰硬了,别一心想着要关照和照顾。”
这个李董事长见碰了软钉子,便不再出声。但帮他托的人却不泄气,暗示李董要“带包”晋见。李董立马明白。于是再来,并表示不谈资质的事,就是带了两瓶好酒想让刘副司长尝尝,关心下基层企业的实际问题。刘宇昕应邀出席。酒局设在六环郊外的一家五星级大酒店里,菜倒一般,上来的酒也是李董从河北家乡带来的酒。
几个人喝着,李不断地给刘副司长满上,渐渐地大家都脸红了起来,熟人开始在桌子底下踢了李几脚。李会意,开始讲自己的事。
李说:“刘司长,其实我知道,如果不是老张(熟人)他们带着过来见你,借我几个胆,俺也不敢见你啊,更别说在一起喝酒了,你是谁,我是谁啊,我扔你跟前,给你当抹布都不行啊,你是我们全国建筑企业的高山,里程碑啊……”(停下)熟人老张又用脚踢了几下李,意思是“这马屁有些过了”。李接着说,我们也就是想托你的福进步一下,你看我们还要准备些什么材料不?“老李啊,不是我说你们,就你们那材料,别说一级,三级也通不过啊,这个我很为难的……但话也不能全部说死,只要努力总还是有希望的,来,咱们干,喝了这个再说。” 李来之前,还是摸过些门道的,刘副司长喜欢喝酒,喜欢有人奉承他,把住关键脉搏,基本可行。
一个多月后,李董事长拿到了一级资质证书。李欣喜若狂。他再次来到北京,把一张京郊高尔夫球会员卡递到了刘的手里说:“真的也没别的可以拿得出手了,刘司长给建设厅这电话打的,可管用了,建设厅立马照办,司长累了,拿这个消遣消遣吧。”刘回家一看,“乖乖,15万元的高尔夫打球卡”。刘心里非常清楚,如果真的是硬碰硬,李的公司根本进不了,他那公司里,一级建造师人员的证书弄得是乱七八糟,工程业绩一栏弄不懂他们究竟做过些什么大工程,很多表格都对不上号。就这样的一家公司,刘宇昕多次给河北省建设厅电话过去打招呼:“重在鼓励为主嘛,这些年老李他们还是做了好几个大工程的,在京城口碑也还不错的……”其实,当时的建设厅官员很想问刘副司长:“他们有哪几个工程是在京城叫响了的?”但他没吭声,他隐隐约约地感觉出,上面的意思是要给李上,他没必要阻止,实际上也阻止不了。
这年底,北京李董事长又带了个朋友过来,这个朋友姓金,是北京的一家公司负责人,他们想要弄个“注册工程师网络继续教育的项目”。刘宇昕当然照办,几番电话打下来,他不仅得到了这家公司送来的一辆20多万元的丰田小车,还收到了他们为庆贺刘司长乔迁新居的贺礼,一套2万多元的高级音响。当然还有附加值等,就是请刘司长“入股”,他们的目的是,以此可以更长时间地让司长对他们进行多方位的关照。这一招,让河北的李董事长羡慕不已,李说:“咱为什么就没想到用这招呢,入股多好,名正言顺地可以给领导发钱了。”
其实还有几桩事同样值得一说,这些事充分说明,刘在大肆进行索贿的同时,也在注意自身的“外在形象”,他多少会让人感觉出那特别的“谨小慎微”的行事作风。当年桂立平在北京成立新公司,注册资金数百万元,刘宇昕得知情况后,秘密将桂约出来喝茶,期间他透露出意思,自己能不能拿出20万元入股桂的公司。桂立平是个聪明人。“哥,你看这样行不行,干脆我再外加30万元,以你的名义入股50万元吧,有哥在这里撑着,我们公司的运作会更好,更让我放心。”就这样,不知不觉中,30万元的无形资产就这么润物细无声地流入到了刘宇昕的腰包里。不过刘宇昕还是有些不大放心的,他把这笔意外股份登记在了他的弟弟刘宇辉的名下。这年底,刘宇昕和妻子在一次聊天中,妻子说,桂的公司有不少办公用房,闲着也是闲着,是不是可以周转一些过来“用用”?刘很快把话带到了桂立平这边,桂立平公司一套总价160万元、位于北京海淀区世纪城附近的房子,立即成为刘宇昕的。他只要刘拿出120万元,分三次支付就行。当然,刘依旧比较谨慎,他和妻子搬进了这套大房子后,房产登记的名字写的是他的一个朋友名字。
腐败者曾是反腐者
有个颇具讽刺意义的现象在刘宇昕任职期间发生了,至今仍在业内成为人们“反腐倡廉的谈资”。那就是到了2011年11月,刘被中纪委找去谈话了,但谁也不会想到,这个身居要职的人物,早在2006年3月,他竟还担任过住建部“治理商业贿赂领导小组成员”,并且还在10多位成员中排名第三。内部人员透露消息说,当时把刘安排上去,上上下下均意识到,刘所在的岗位在部里面的重要性。
其实,就在这个“治理商业贿赂领导小组成员”走马上任之时,正是他受贿达到最疯狂之机。刘被带走时,有人在其办公室还看到了这样一份文件,上面有刘用红笔的圈圈点点。这份文件是“治理建设系统商业贿赂的总体目标和指导原则”,其中有这样一段话颇具警示性:“随着我国经济社会的发展,城乡建设的加快,建设系统商业贿赂呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、产生环节多样化、社会危害显著化等趋向。建设系统商业贿赂滋生蔓延,既有企事业单位内控机制不完善、行为不规范的问题,也有市场监管不到位的问题,以及体制机制制度不健全等原因。治理建设系统商业贿赂,对于维护公平竞争原则,完善社会主义市场经济体制,维护广大人民群众切身利益,促进建设事业和国民经济健康发展,促进反腐倡廉工作,都将产生深远影响。我们既要认清治理建设系统商业贿赂的重要性和必要性,又要认清其艰巨性和长期性,以高度的政治责任感和使命感扎扎实实抓好治理工作……”文中所述“建设系统商业贿赂呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、产生环节多样化、社会危害显著化等趋向”这些话似乎是有所指的,好像就是刘宇昕此类人,而可笑的是,刘在圈圈点点的同时,好似也在嘲笑着制定这一方针的人们。“我手持政策,自己反自己,可行吗?谁信啊?”
以现在的目光看,我们不能简单地说这个“治理商业贿赂领导小组”成立的初衷有什么错,他们的目的就是制订治理建设行业商业贿赂自查自纠、查处案件、建立长效机制的具体工作计划,并为之积极地去开展工作,本无可厚非。但就是这样的一个“重要组织”,却有意无意地把一个在受贿道路上已走得“游刃有余”的人物刘宇昕也安排了进去,此审查机制很值得拷问,因为在业内,当时已有不少人都知道,刘宇昕与一些要申报资质的老板走得很近,关系也不清不白,也曾有人向上提出过具体建议和想法,但没引起足够的重视。
也就是在这一年的六月,刘宇昕在帮助外省的一家公司获得总承包特级资质评估时,曾不止一次地“提醒”评选人员“可以考虑让他们(这家公司)参加初评”。后来,这家公司通过了初评,按程序还要进行实地核实等,但刘宇昕已等不及了,他单方面地在评选委员会组成人员面前宣布:“我宣布,通过初评就不需要再实地核实了,就这样定了!”那天会议结束,全场震惊!但没有什么人能说服得了他。
这年春节,刘宇昕收到了这家公司送来的一块30多万的百达翡丽牌手表。
当然,也不能说刘宇昕在职期间全盘干得都是坏事,他也干过令人“感动”一把的事。身为住建部里的重要领导,他又身兼治理商业贿赂领导小组成员。2008年6月的一天,他作为住房和城乡建设部建筑市场监督管理司副司长的身份,前往河北省援建地震灾区都江堰市聚源镇聚兴社区迎祥村、聚源镇中心小学等安置房建设工程视察。当地相关部门见北京来了大领导,尽管条件相当有限,但还是把来人请到饭店去就餐,并表示还要送些当地土特产。刘宇昕作为带队领导,当场给予拒绝,并表示:“灾区人民这么困难,建设者们这么辛苦,你们还有心思吃吃喝喝,这像共产党人的作风吗?不行,在工地上吃快餐就行了,什么礼物都不许送,多把心思花在灾区人民身上就行了。”刘司长的一席话震动全场,在场的地方官员怀着崇敬的目光仰望着这位京城来的大领导,佩服至极。
在工地现场,刘宇昕一行顾不上吃好中饭,继续展开工作,并对河北省援建安置房建设的工作给予了充分肯定。当时一幕,给所有人留下了相当深刻的印象!
然而,他们不知道的是,直到案发,刘宇昕在11年间至少牵扯10起受贿,非法收受款、物折合人民币超过288万元,大部分与建筑企业资质升级有关。
编辑:程新友 [email protected]
2013年4月12日,北京市第一中级人民法院一审判处刘宇昕有期徒刑12年,并处罚金30万元。经查,刘宇昕总受贿金额在288万元左右。获刑时,刘宇昕刚过57岁,七年前他从处长的职位上升任副司长。这起涉及住建系统的受贿案近期在北京市司法机关审理,建筑行业资质升级腐败黑幕也逐渐浮出水面,涉案人员利用分管审批、掌握信息、参与评审等便利,暗中进行权力交易,严密的程序和规定屡屡被轻易突破。
“资质管理规定”
成了捞财“机缘”
有观察家分析认为,如果没有一份新的《修建业企业资质管理规定》文件出台,或许刘宇昕的犯罪记录会有所改写。正是因为这样的一份“规定”出来,让刘副司长这位建筑业的行家看到了其中的利益,及其利用自身权力可以生财的希望。不过后来也有人称,把持不住自己的人,即使没有任何规定出台,他该怎么样还是会怎么样的,这不能怪什么“规定”出台,最终还得怪自己。
这份规定出来大约是在六七年前,讲得简单点,这份规定的核心是:全国有那么多家建筑企业,每个企业自这份规定出台后,都要按各系列各类别和等级,衡量自身的“力量”(资质),从中寻找自身的地位,申请自己的企业能放在哪个阶层?也就是说,在没有确定各企业的自身价值前,一切都还是未知数。
于是,在那一年年底或次年初,有大批企业的头头脑脑们,披星戴月地涌向京城,他们要在京城寻找自己的定位(资质),那么住建部市场监管司当然就成了他们的首选。那会儿,刘宇昕的办公室和家里,来人是天天爆满,说情的、请客的排起长队。桂立平就是这其中一员,桂在京城内外开着多家公司,有建筑公司、装饰公司,也有市政工程公司,还有拍卖公司等等,此人极具商业头脑,除了懂经济,还会写论文,诸如《浅谈轻质砖砌体施工质量的控制》等就发表在国内高端刊物上,并且这些论文均由他亲手操刀。他找到了刘宇昕,明确说要交个朋友。
坊间有人称,当时年纪比刘副司长要小得多的桂立平,在熟人的牵引下,在一家情调颇佳的茶馆里与刘喝茶论道。桂闭口不谈要刘帮忙的事,只谈茶和文化,偶尔谈谈建造方面学术。刘宇昕当然清楚,桂不可能闲着无事来和他谈文化什么的。但他也不急,两人就这么闲聊着。临别时,桂立平抛出一句:“刘司长,你看,情况是这样的,你也知道我的工程公司,活干了这么多年,经验那是不用说的了,但是目前没有一级资质啊,要想去干很多活,那就会有很多限制,俺有干劲,可干不动了啊,你看刘哥是否可以……那个我一下……”桂立平话音刚落,刘副司长也爽快,他拍了拍桂的肩膀,大声道:“呵,你可是叫我哥啦,我做哥的可不能不帮你啊,你干的活我略有耳闻,这样,你给我报告,我仔细研究,能那个一下,我就那个一下。”此番言词结束,桂立平眼泪快都要下来了。
按桂立平后来的话说,刘副司长真的是很够哥们义气的。没多久,桂立平就接到了上级主管部门的批复。拿着这两份2002年1月批复的红头文字:“市政公用工程施工总承包一级资质(主项)和机场场道工程专业承包一级资质(增项)”,桂立平兴奋得几天都合不拢眼,他不知道该如何去感谢刘副司长。
不过就在这时,桂立平还是打听到了,刘的儿子刚好要出国深造。于是,桂就在一个夏日酷暑的夜晚,推开了刘的家门,两人继续谈着茶和文化,不过桂在中途话锋一转,说到了刘儿子出国的事。桂说,出国最主要是花钱厉害,但孩子能出去一次真的是桩好事。“你看,哥,我这当叔的可不能一点意思也不表示吧,这样吧,东西也买不好,买了也不一定能带到国外去,叔给侄包了个小红包,算送行有喜吧。”桂在临走时从包里拿出红包,并一再把刘按倒在沙发上,说无论如何“当叔的不能空着手送行吧”。桂离开后,刘和妻子打开了这只鼓鼓的小红包,1万美金,两人倒抽一口冷气。“这礼重了?”“收下吧,叔给侄子的,应该行的吧。”犹豫中,两人在紧张的对话中收下了这笔以现在看来几乎可成为“灭顶之灾”的小红包。
很多年以后,当桂立平被叫进北京市人民检察院第一分院,配合检察官调查时,说起此事,他仍全身冒冷汗,为什么?他说,其实当时他也是大着胆子来拼一下的,如果不成,说明刘是个好干部,如果收了,那以后的事就没得说。但当时他也怕刘不收,或者怕刘先收下过几天又退给他。这以后,桂立平从刘这边捞到了数以千万的好处,当然他的“小红包”变成了“大红包”,源源不断地进入了刘家的“特别财政”。
“入股”成受贿的遮羞布
2008年11月,河北省石家庄的一家建筑公司的李董事长托人找到了刘宇昕,说公司现在要积极拓展业务,但是估计硬碰硬是上不去的,因为资质不够,希望刘副司长多多关照。刘宇昕的回答非常明确:“建筑企业事关百年大计,当然得硬碰硬了,别一心想着要关照和照顾。”
这个李董事长见碰了软钉子,便不再出声。但帮他托的人却不泄气,暗示李董要“带包”晋见。李董立马明白。于是再来,并表示不谈资质的事,就是带了两瓶好酒想让刘副司长尝尝,关心下基层企业的实际问题。刘宇昕应邀出席。酒局设在六环郊外的一家五星级大酒店里,菜倒一般,上来的酒也是李董从河北家乡带来的酒。
几个人喝着,李不断地给刘副司长满上,渐渐地大家都脸红了起来,熟人开始在桌子底下踢了李几脚。李会意,开始讲自己的事。
李说:“刘司长,其实我知道,如果不是老张(熟人)他们带着过来见你,借我几个胆,俺也不敢见你啊,更别说在一起喝酒了,你是谁,我是谁啊,我扔你跟前,给你当抹布都不行啊,你是我们全国建筑企业的高山,里程碑啊……”(停下)熟人老张又用脚踢了几下李,意思是“这马屁有些过了”。李接着说,我们也就是想托你的福进步一下,你看我们还要准备些什么材料不?“老李啊,不是我说你们,就你们那材料,别说一级,三级也通不过啊,这个我很为难的……但话也不能全部说死,只要努力总还是有希望的,来,咱们干,喝了这个再说。” 李来之前,还是摸过些门道的,刘副司长喜欢喝酒,喜欢有人奉承他,把住关键脉搏,基本可行。
一个多月后,李董事长拿到了一级资质证书。李欣喜若狂。他再次来到北京,把一张京郊高尔夫球会员卡递到了刘的手里说:“真的也没别的可以拿得出手了,刘司长给建设厅这电话打的,可管用了,建设厅立马照办,司长累了,拿这个消遣消遣吧。”刘回家一看,“乖乖,15万元的高尔夫打球卡”。刘心里非常清楚,如果真的是硬碰硬,李的公司根本进不了,他那公司里,一级建造师人员的证书弄得是乱七八糟,工程业绩一栏弄不懂他们究竟做过些什么大工程,很多表格都对不上号。就这样的一家公司,刘宇昕多次给河北省建设厅电话过去打招呼:“重在鼓励为主嘛,这些年老李他们还是做了好几个大工程的,在京城口碑也还不错的……”其实,当时的建设厅官员很想问刘副司长:“他们有哪几个工程是在京城叫响了的?”但他没吭声,他隐隐约约地感觉出,上面的意思是要给李上,他没必要阻止,实际上也阻止不了。
这年底,北京李董事长又带了个朋友过来,这个朋友姓金,是北京的一家公司负责人,他们想要弄个“注册工程师网络继续教育的项目”。刘宇昕当然照办,几番电话打下来,他不仅得到了这家公司送来的一辆20多万元的丰田小车,还收到了他们为庆贺刘司长乔迁新居的贺礼,一套2万多元的高级音响。当然还有附加值等,就是请刘司长“入股”,他们的目的是,以此可以更长时间地让司长对他们进行多方位的关照。这一招,让河北的李董事长羡慕不已,李说:“咱为什么就没想到用这招呢,入股多好,名正言顺地可以给领导发钱了。”
其实还有几桩事同样值得一说,这些事充分说明,刘在大肆进行索贿的同时,也在注意自身的“外在形象”,他多少会让人感觉出那特别的“谨小慎微”的行事作风。当年桂立平在北京成立新公司,注册资金数百万元,刘宇昕得知情况后,秘密将桂约出来喝茶,期间他透露出意思,自己能不能拿出20万元入股桂的公司。桂立平是个聪明人。“哥,你看这样行不行,干脆我再外加30万元,以你的名义入股50万元吧,有哥在这里撑着,我们公司的运作会更好,更让我放心。”就这样,不知不觉中,30万元的无形资产就这么润物细无声地流入到了刘宇昕的腰包里。不过刘宇昕还是有些不大放心的,他把这笔意外股份登记在了他的弟弟刘宇辉的名下。这年底,刘宇昕和妻子在一次聊天中,妻子说,桂的公司有不少办公用房,闲着也是闲着,是不是可以周转一些过来“用用”?刘很快把话带到了桂立平这边,桂立平公司一套总价160万元、位于北京海淀区世纪城附近的房子,立即成为刘宇昕的。他只要刘拿出120万元,分三次支付就行。当然,刘依旧比较谨慎,他和妻子搬进了这套大房子后,房产登记的名字写的是他的一个朋友名字。
腐败者曾是反腐者
有个颇具讽刺意义的现象在刘宇昕任职期间发生了,至今仍在业内成为人们“反腐倡廉的谈资”。那就是到了2011年11月,刘被中纪委找去谈话了,但谁也不会想到,这个身居要职的人物,早在2006年3月,他竟还担任过住建部“治理商业贿赂领导小组成员”,并且还在10多位成员中排名第三。内部人员透露消息说,当时把刘安排上去,上上下下均意识到,刘所在的岗位在部里面的重要性。
其实,就在这个“治理商业贿赂领导小组成员”走马上任之时,正是他受贿达到最疯狂之机。刘被带走时,有人在其办公室还看到了这样一份文件,上面有刘用红笔的圈圈点点。这份文件是“治理建设系统商业贿赂的总体目标和指导原则”,其中有这样一段话颇具警示性:“随着我国经济社会的发展,城乡建设的加快,建设系统商业贿赂呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、产生环节多样化、社会危害显著化等趋向。建设系统商业贿赂滋生蔓延,既有企事业单位内控机制不完善、行为不规范的问题,也有市场监管不到位的问题,以及体制机制制度不健全等原因。治理建设系统商业贿赂,对于维护公平竞争原则,完善社会主义市场经济体制,维护广大人民群众切身利益,促进建设事业和国民经济健康发展,促进反腐倡廉工作,都将产生深远影响。我们既要认清治理建设系统商业贿赂的重要性和必要性,又要认清其艰巨性和长期性,以高度的政治责任感和使命感扎扎实实抓好治理工作……”文中所述“建设系统商业贿赂呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、产生环节多样化、社会危害显著化等趋向”这些话似乎是有所指的,好像就是刘宇昕此类人,而可笑的是,刘在圈圈点点的同时,好似也在嘲笑着制定这一方针的人们。“我手持政策,自己反自己,可行吗?谁信啊?”
以现在的目光看,我们不能简单地说这个“治理商业贿赂领导小组”成立的初衷有什么错,他们的目的就是制订治理建设行业商业贿赂自查自纠、查处案件、建立长效机制的具体工作计划,并为之积极地去开展工作,本无可厚非。但就是这样的一个“重要组织”,却有意无意地把一个在受贿道路上已走得“游刃有余”的人物刘宇昕也安排了进去,此审查机制很值得拷问,因为在业内,当时已有不少人都知道,刘宇昕与一些要申报资质的老板走得很近,关系也不清不白,也曾有人向上提出过具体建议和想法,但没引起足够的重视。
也就是在这一年的六月,刘宇昕在帮助外省的一家公司获得总承包特级资质评估时,曾不止一次地“提醒”评选人员“可以考虑让他们(这家公司)参加初评”。后来,这家公司通过了初评,按程序还要进行实地核实等,但刘宇昕已等不及了,他单方面地在评选委员会组成人员面前宣布:“我宣布,通过初评就不需要再实地核实了,就这样定了!”那天会议结束,全场震惊!但没有什么人能说服得了他。
这年春节,刘宇昕收到了这家公司送来的一块30多万的百达翡丽牌手表。
当然,也不能说刘宇昕在职期间全盘干得都是坏事,他也干过令人“感动”一把的事。身为住建部里的重要领导,他又身兼治理商业贿赂领导小组成员。2008年6月的一天,他作为住房和城乡建设部建筑市场监督管理司副司长的身份,前往河北省援建地震灾区都江堰市聚源镇聚兴社区迎祥村、聚源镇中心小学等安置房建设工程视察。当地相关部门见北京来了大领导,尽管条件相当有限,但还是把来人请到饭店去就餐,并表示还要送些当地土特产。刘宇昕作为带队领导,当场给予拒绝,并表示:“灾区人民这么困难,建设者们这么辛苦,你们还有心思吃吃喝喝,这像共产党人的作风吗?不行,在工地上吃快餐就行了,什么礼物都不许送,多把心思花在灾区人民身上就行了。”刘司长的一席话震动全场,在场的地方官员怀着崇敬的目光仰望着这位京城来的大领导,佩服至极。
在工地现场,刘宇昕一行顾不上吃好中饭,继续展开工作,并对河北省援建安置房建设的工作给予了充分肯定。当时一幕,给所有人留下了相当深刻的印象!
然而,他们不知道的是,直到案发,刘宇昕在11年间至少牵扯10起受贿,非法收受款、物折合人民币超过288万元,大部分与建筑企业资质升级有关。
编辑:程新友 [email protected]