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[摘 要]随着我国经济的不断发展,水利事业在发展中的地位越来越突出,水利工程能够促进农业因,此我们对于水利工程建设边越来越重视。水利工程还能够在防洪减灾以及水利调配的过程中起到非常重要的作用,因此,我们应该加强对于水利工程的建设,并且注重水利工程的管理。
[关键词]水利工程;建设管理;创新思路
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)30-0160-01
引言
水利工程的建设对于我国的发展有着十分重要的影响,其不仅能够在一定程度上抵抗洪水,还可以保证水生生物的生存,除此之外还会对我国经济的发展带来巨大的影响。因此加强水利工程施工管理的质量控制,进而推进我国水利建设事业的发展,是我国现阶段发展的主要目标之一。水利工程施工管理系统十分复杂,有很多的因素都会对其施工质量造成严重的影响,因此相关的管理人员需要及时地对管理方式进行完善,进而消除一切会对水利工程施工质量造成影响的因素,保证水利工程施工过程的正常运行,保证水利工程的施工质量。
1 水利工程施工和管理中存在的问题
1.1 水利工程基础设施薄弱
基础设施薄弱是水利工程中普遍存在的问题,我国很多的水利工程项目都建于上世纪六十年代,距今已经有了很长的时间,所以出现了很多渗漏、管道断裂、堵塞等问题,对于这些问题如果不及时的进行处理就会对水利工程的安全造成严重的影响。
1.2 水利工程管理的费用不足
管理费用不足是导致各种水利工程施工管理问题出现的重要原因,也是制约很多水利工程建设企业管理水平提高的重要因素。部分地区政府的财政补助有限,很难再短时间内对水利工程的管理和养护工作进行改善,导致水利企业没有足够的资金对水利工程进行后期的维修和养护,导致一些问题的出现。
1.3 水利工程管理人员的综合素质低下
水利工程施工管理工作主要就是由管理人员进行的,所以管理人员的综合素质和管理水平直接就影响着水利工程管理的效果和质量。很多的管理人员自身的管理意识不强,不重视管理工作,不积极的进行管理工作,这也是水利工程管理效率低下的重要原因,所以想办法去提高水利工程管理人员的综合素质和管理意识是非常重要的。
1.4 水利工程管理体制不健全
体制上的不健全直接就影响着整个水利工程管理工作。有一些地区的水利工程建设和管理部门对管理机制的建设过于随便,没有依据自身的实际情况进行体制的建设,导致水利工程管理体制设计不科学、实用性低等问题的产生;没有一个健全科学的管理体制,水利工程的施工管理工作也没有一个可以遵循和依据的管理制度,从而无法进行规范的管理工作,导致水利工程施工管理工作效率低下;另外很多管理部门缺乏管理机制的约束,在责权划分上也不清晰明确,所以健全管理体制是非常重要的。
2 水利工程建设管理的创新思路
2.1 改变管理人员的陈旧理念
管理人员的管理理念影响着水利工程的发展,因此管理人员的思想理念是十分重要的,对于管理人员的陈旧思想理念已经不能跟随时代步伐,应该改变固有的陈旧理念,对于改变固有陈旧理念的方式可以从以下几点出发。
(1)要转管理人员的陈旧思想理念,不能认为水利工程是盈利企业,要有水利工程是民之根本的思想,建立水利工程是民生之本,是国之发展根本的思想。
(2)改变水资源是取之不尽的思想,改变无偿供水理念,对于水费的收取是为了更好的节约水资源,降低水资源的浪费,有效的增加人们的节水意识。
(3)改变水利工程只是为了农民的思想,水利工程是国之根本,是国家稳定发展的前提,是国家稳定的必要条件,水利工程是利国利民的重要举措。
(4)改变暗语现状的理念,要努力进取、开拓创新,时代在不断的进步,假若只安于现状,只会被时代所抛弃,不能跟随时代的步伐,树立勇于开拓进取,大胆创新,脱贫致富的观念。
2.2 进行工程建设的规范化管理
目前我国在水利工程的建设方面,管理方式比较粗放,对于国家标准的执行并不是特别的到位。因此我们必须要加强标准的执行力度。对于水利工程的建设加强规范。想要加强对于标准的执行力度,我们必须要建立一套完整健全的制度。加强对于水利工程施工过程中的检查力度,采取不定时检查的方法,抽查施工过程中标准的执行情况。在这个信息化的时代,我们应该加强信息化系统的建设,采用信息化的平台对水利工程的施工的执行标准进行检查,确保工程施工顺利进行,推进水利工程的建设。
2.3 严格合同和进度管理
(1)严格合同管理
工程参建单位必须按照相关法律法规和水利工程合同范本依法及时签订合同,严格按合同规定的标的、数量、价款、质量、安全、进度、工期等要求,全面履行各自应承担的义务和责任。地方水行政主管部门要加强对合同签订和履行的监督,加大工程转包、违法分包等违法违规行为的查处力度。
(2)加强工程进度管理
地方水行政主管部门和项目法人要按照国家及省上加快水利建设的决策部署,及时协调有关部门和单位,统筹安排各建设项目的前期工作进度,提高审查、审批工作效率。要加快投资计划下达力度,根据年度建设计划和资金需求,明确资金来源和组成,及早落实年度配套资金。逐个项目细化落实年度建设计划,注重加快中央和省级投资计划完成率和资金支付率,实行进度会商制度,明确目标,落实责任,控制关键节点,倒排工期,统筹各方关系,采取切实有效措施,狠抓投资计划执行,确保完成年度目标任务。
2.4 创新管理模式,实现管理部门的良好沟通
基层单位由于水利工程建设管理过程中硬件设施不完备、网络系统不健全等原因导致各部门水利工程建设信息的利用率和共享度都很低,这就要求相关单位不仅局限于传统电信的联系手段,还应主动借助新设备、新技术完善水利工程建设信息网络,建立相应的数据库,利用新型通讯手段,建立水利工程建设管理信息通信网络,采集、传输各類相关数据信息,使相应的信息资源得到充分的利用和共享。利用信息管理系统平台,并在此基础之上构建、组织模块式的信息系统。针对水利工程建设管理过程中的信息及各类措施进行信息化集中管理,对整个系统进行细致分析,建设一个综合性的信息管理系统,为日常管理提供高效、稳定的工作环境,同时,确保整个信息管理系统的简洁实用,最大程度地使系统贴近水利工程建设管理的实际情况。
2.5 强化工程验收管理
地方水行政主管部门和项目法人单位要严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准,及时规范开展法人验收和政府验收工作,按照工程建设进程制订验收计划。项目法人在项目完工后应及时开展项目合同结算、资料整编、竣工财务决算、审计等工作,对具备竣工验收条件的项目,要及时向竣工验收主持单位报送申请验收报告。
结束语
水利工程本身就是一项历史长,投资大,技术要求和危险性较高的系统性工程。在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响及建设质量和建设安全的因素,要想对这些因素进行控制,就必须对其工程管理工作进行研究。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视,不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题,然后找到合适的措施予以解决,从而提高水利工程建设的质量。
参考文献
[1] 吴树云.我国水利工程管理的创新策略分析[J].价值工程,2014(22):115~116.
[2] 杨梓琪.我国水利工程管理的创新策略研究[J].消费导刊,2017(13).
[3] 马海滨,王广敏,赵志欣.我国水利工程管理的创新策略浅述[J].城市建设理论研究:电子版,2015(19).
[4] 彭继玉.浅谈水利工程项目施工管理的管理创新策略探讨[J].建筑遗产,2013.
[关键词]水利工程;建设管理;创新思路
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)30-0160-01
引言
水利工程的建设对于我国的发展有着十分重要的影响,其不仅能够在一定程度上抵抗洪水,还可以保证水生生物的生存,除此之外还会对我国经济的发展带来巨大的影响。因此加强水利工程施工管理的质量控制,进而推进我国水利建设事业的发展,是我国现阶段发展的主要目标之一。水利工程施工管理系统十分复杂,有很多的因素都会对其施工质量造成严重的影响,因此相关的管理人员需要及时地对管理方式进行完善,进而消除一切会对水利工程施工质量造成影响的因素,保证水利工程施工过程的正常运行,保证水利工程的施工质量。
1 水利工程施工和管理中存在的问题
1.1 水利工程基础设施薄弱
基础设施薄弱是水利工程中普遍存在的问题,我国很多的水利工程项目都建于上世纪六十年代,距今已经有了很长的时间,所以出现了很多渗漏、管道断裂、堵塞等问题,对于这些问题如果不及时的进行处理就会对水利工程的安全造成严重的影响。
1.2 水利工程管理的费用不足
管理费用不足是导致各种水利工程施工管理问题出现的重要原因,也是制约很多水利工程建设企业管理水平提高的重要因素。部分地区政府的财政补助有限,很难再短时间内对水利工程的管理和养护工作进行改善,导致水利企业没有足够的资金对水利工程进行后期的维修和养护,导致一些问题的出现。
1.3 水利工程管理人员的综合素质低下
水利工程施工管理工作主要就是由管理人员进行的,所以管理人员的综合素质和管理水平直接就影响着水利工程管理的效果和质量。很多的管理人员自身的管理意识不强,不重视管理工作,不积极的进行管理工作,这也是水利工程管理效率低下的重要原因,所以想办法去提高水利工程管理人员的综合素质和管理意识是非常重要的。
1.4 水利工程管理体制不健全
体制上的不健全直接就影响着整个水利工程管理工作。有一些地区的水利工程建设和管理部门对管理机制的建设过于随便,没有依据自身的实际情况进行体制的建设,导致水利工程管理体制设计不科学、实用性低等问题的产生;没有一个健全科学的管理体制,水利工程的施工管理工作也没有一个可以遵循和依据的管理制度,从而无法进行规范的管理工作,导致水利工程施工管理工作效率低下;另外很多管理部门缺乏管理机制的约束,在责权划分上也不清晰明确,所以健全管理体制是非常重要的。
2 水利工程建设管理的创新思路
2.1 改变管理人员的陈旧理念
管理人员的管理理念影响着水利工程的发展,因此管理人员的思想理念是十分重要的,对于管理人员的陈旧思想理念已经不能跟随时代步伐,应该改变固有的陈旧理念,对于改变固有陈旧理念的方式可以从以下几点出发。
(1)要转管理人员的陈旧思想理念,不能认为水利工程是盈利企业,要有水利工程是民之根本的思想,建立水利工程是民生之本,是国之发展根本的思想。
(2)改变水资源是取之不尽的思想,改变无偿供水理念,对于水费的收取是为了更好的节约水资源,降低水资源的浪费,有效的增加人们的节水意识。
(3)改变水利工程只是为了农民的思想,水利工程是国之根本,是国家稳定发展的前提,是国家稳定的必要条件,水利工程是利国利民的重要举措。
(4)改变暗语现状的理念,要努力进取、开拓创新,时代在不断的进步,假若只安于现状,只会被时代所抛弃,不能跟随时代的步伐,树立勇于开拓进取,大胆创新,脱贫致富的观念。
2.2 进行工程建设的规范化管理
目前我国在水利工程的建设方面,管理方式比较粗放,对于国家标准的执行并不是特别的到位。因此我们必须要加强标准的执行力度。对于水利工程的建设加强规范。想要加强对于标准的执行力度,我们必须要建立一套完整健全的制度。加强对于水利工程施工过程中的检查力度,采取不定时检查的方法,抽查施工过程中标准的执行情况。在这个信息化的时代,我们应该加强信息化系统的建设,采用信息化的平台对水利工程的施工的执行标准进行检查,确保工程施工顺利进行,推进水利工程的建设。
2.3 严格合同和进度管理
(1)严格合同管理
工程参建单位必须按照相关法律法规和水利工程合同范本依法及时签订合同,严格按合同规定的标的、数量、价款、质量、安全、进度、工期等要求,全面履行各自应承担的义务和责任。地方水行政主管部门要加强对合同签订和履行的监督,加大工程转包、违法分包等违法违规行为的查处力度。
(2)加强工程进度管理
地方水行政主管部门和项目法人要按照国家及省上加快水利建设的决策部署,及时协调有关部门和单位,统筹安排各建设项目的前期工作进度,提高审查、审批工作效率。要加快投资计划下达力度,根据年度建设计划和资金需求,明确资金来源和组成,及早落实年度配套资金。逐个项目细化落实年度建设计划,注重加快中央和省级投资计划完成率和资金支付率,实行进度会商制度,明确目标,落实责任,控制关键节点,倒排工期,统筹各方关系,采取切实有效措施,狠抓投资计划执行,确保完成年度目标任务。
2.4 创新管理模式,实现管理部门的良好沟通
基层单位由于水利工程建设管理过程中硬件设施不完备、网络系统不健全等原因导致各部门水利工程建设信息的利用率和共享度都很低,这就要求相关单位不仅局限于传统电信的联系手段,还应主动借助新设备、新技术完善水利工程建设信息网络,建立相应的数据库,利用新型通讯手段,建立水利工程建设管理信息通信网络,采集、传输各類相关数据信息,使相应的信息资源得到充分的利用和共享。利用信息管理系统平台,并在此基础之上构建、组织模块式的信息系统。针对水利工程建设管理过程中的信息及各类措施进行信息化集中管理,对整个系统进行细致分析,建设一个综合性的信息管理系统,为日常管理提供高效、稳定的工作环境,同时,确保整个信息管理系统的简洁实用,最大程度地使系统贴近水利工程建设管理的实际情况。
2.5 强化工程验收管理
地方水行政主管部门和项目法人单位要严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准,及时规范开展法人验收和政府验收工作,按照工程建设进程制订验收计划。项目法人在项目完工后应及时开展项目合同结算、资料整编、竣工财务决算、审计等工作,对具备竣工验收条件的项目,要及时向竣工验收主持单位报送申请验收报告。
结束语
水利工程本身就是一项历史长,投资大,技术要求和危险性较高的系统性工程。在水利工程的实际建设过程中会出现很多影响及建设质量和建设安全的因素,要想对这些因素进行控制,就必须对其工程管理工作进行研究。水利工程建设企业要加强对工程管理工作的重视,不断发现并分析工程建设和管理工作中出现的问题,然后找到合适的措施予以解决,从而提高水利工程建设的质量。
参考文献
[1] 吴树云.我国水利工程管理的创新策略分析[J].价值工程,2014(22):115~116.
[2] 杨梓琪.我国水利工程管理的创新策略研究[J].消费导刊,2017(13).
[3] 马海滨,王广敏,赵志欣.我国水利工程管理的创新策略浅述[J].城市建设理论研究:电子版,2015(19).
[4] 彭继玉.浅谈水利工程项目施工管理的管理创新策略探讨[J].建筑遗产,2013.