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摘要：建筑工程的快速发展得益于经济的快速运行。工程招标是一种平等主体之间的经济活动，因招标人的邀请而导致投标人的承诺，最终通过招标人的选择形成协议和合同关系。招投标在工程建设过程中发挥着重要作用，应加强招投標管理。由于建筑市场的不规范发展、管理体制的约束和经验的缺乏，建筑工程招投标在具体操作中还存在许多问题。中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：（2020）-07-316
前言
在市场经济快速发展下，我国工程项目类型以及数量急剧增加，在提高资源利用率、节约成本、保障项目质量方面，招投标发挥着重要作用，成为项目建设主体选择城建单位的主要途径。项目管理的重点是招投标管理，工程招投标管理系统是工程招投标管理的重要组成部分，关系到工程质量。然而，建筑工程招标过程中存在问题，不利于建筑业的稳定发展。
1.工程量清单计价模式概述
对于工程量清单计价方式来讲，主要就是就是相同的市场企业下，给予相对公平的平台，希望各个企业之间达到良性的竞争状态，站在招标人的视角下，结合工程量清单为核心，进而保证投标人能够结合现实各方面条件下加以报价处理。整个过程比较自由，就是凸显出工程量清单的报价方式，致力于对内容以及模式等进行妥善融合的目标，简单来讲，就是围绕市场情况下，给投标人做出一个清晰直观的方案，做好个体价格制定的工作。基于现代化发展背景下，在我国建筑工程行业持续发展过程中，以至于企业所面临的市场竞争压力越发巨大。面对该种现状下，也就更加凸显出了项目招投标过程中，工程量清单计价模式的重要性，综合运用市场计价的方式，确保市场达到自由化调整。例如，下图中所描述的某地区建筑工程项目工程量清单内容，工程量清单如图1：
2.工程量清单在招投标中所存在的问题
2.1投标方之间发生围标窜标的问题
通过实际调查发现，结合工程量清单方式开展的招投标工作，就必须要结合现处市场环境下，根据企业发展现状制定合理化的投标方案，这才是发挥工程量清单的基础。最为关键的是，企业融入工程量清单计价模式，还能够摆脱过去企业单向把控造价的行为，给予了招标方最大的保护力度，保证最终获取到合理化的报价细节。但是在现实进行当中，投标方所进行的一系列的工作，其中最常见的隐患就是围标串标。同时，在不会调整的投标总量基础上，部分企业会将单价内容进行不合理的调整，但是在项目建设环节当中，就会出现相反的做法，一旦项目出现工程变更行为，必然不利于业主方经济效益的提高。
2.2投标单位自身发展实力问题
依靠工程量清单计价方式以后，要想能够保证企业所进行的招投标工作更具有效性，那么所出现的全部的报价内容，都应该是融合了人工、材料、机械、管理费、利润等多方面费用最终确定的一个综合单价。在之前很长一段时间内，企业所进行的定额计价方式，主要就是由工作人员将费用直接计算出来，然后作为基础，接下来能够将多样化的成本加以得出，像材料差价或者是税金等，都是这样才计算出来的部分。清单招投标相比较传统的定额计价方式，能够更好的控制报价的细节部分，达到有效的梳理与调整，还能够保证价格方面更加的合理。
3.工程量清单在招投标中的应用对策
3.1规范建设市场的招投标行为
因为当前各个地区出现的不合理的投标问题，极大的影响了企业最终的经济效益，面对该种现状下，那么就必须要想方设法确定建设市场招投标行为得到有效的规范，此时具应该凸显出政府等部门的重要性，结合现实情况下，制定出合理化的整治方案，保证我国建设工程招投标行业能够迈向稳定的发展方向。首先秉持实事求是的原则，针对当前存在的法律条例，应该做好相应的调整以及完善处理，强调执法环节的重要性，实时监督好招投标市场的各项行为，如果发现违规问题，就应该及时的进行处理。同时，在政府等部门日常管理过程中，也应该秉持精细化的监管原则，尤其是各个企业在招投标过程中，就不能出现私下等行为的交易。在政府宏观调控干预的基础上，才能够保证工程量清单计价模式价值得以发挥。
3.2提高工程量清单的准确性
企业先对工程量清单施工的内容有全面的了解，对现场实际施工条件进行勘察，结合项目现场实际状况，编制的工程量清单，一方面要确保工程量数据的准确性，另一方面应该对施工材料以及人员等部分，做出详细的规划，务必要把控好所有细小环节的内容。
3.5 监督投标的全过程，使整个过程公开
从招标公告发布之日起，资格预审、开标、询价和中标公示应当公开进行，并接受全社会的监督。我们应该监督招标活动的每个环节，每个环节的责任都应该分配给每个人。要加强责任管理，确保监管工作到位。如果出现问题，可以立即找到源头和责任人，实行终身负责制。结论：招投标过程中存在一系列问题，不利于整个市场经济的发展。希望有关部门加强执法力度，完善法律法规，真正实现招投标工作的公开、公平、公正。提高投标人员的业务能力 提高招标代理机构从业人员的专业水平和职业道德。积极响应《招标采购专业人员专业水平评估暂行规定》和《招标代理专业水平考试实施办法》，相关从业人员参与考试，提高自身水平。
结论：
简而言之，相比较于国外先进国家来讲，我国经济等方面发展较晚，特别是招投标相关的管理条例，更是存在很多问题，就在工程量清单报价机制出现以后，虽然得以招投标工作得到规范，但是根本上还存在着很多的问题。基于此，文章站在工程量清单计价模式下，对招投标管理工作提出了几点建议，希望能够给相关人士提供些许参考依据。
参考文献
[1]潘飞，王大力.浅析工程量清单计价模式在长输管道建设项目招投标中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（08）：61.
[2]王瑞彬.工程量清单计价模式下公路工程实施阶段造价管理研究[D].天津大学，2018.
[3]杨宏亮.探索工程量清单计价模式在风电项目招投标中的应用[J].西北水电，2017，8：1～3.
（江苏坤泽科技股份有限公司 江苏南京 21000）
前言
在市场经济快速发展下，我国工程项目类型以及数量急剧增加，在提高资源利用率、节约成本、保障项目质量方面，招投标发挥着重要作用，成为项目建设主体选择城建单位的主要途径。项目管理的重点是招投标管理，工程招投标管理系统是工程招投标管理的重要组成部分，关系到工程质量。然而，建筑工程招标过程中存在问题，不利于建筑业的稳定发展。
1.工程量清单计价模式概述
对于工程量清单计价方式来讲，主要就是就是相同的市场企业下，给予相对公平的平台，希望各个企业之间达到良性的竞争状态，站在招标人的视角下，结合工程量清单为核心，进而保证投标人能够结合现实各方面条件下加以报价处理。整个过程比较自由，就是凸显出工程量清单的报价方式，致力于对内容以及模式等进行妥善融合的目标，简单来讲，就是围绕市场情况下，给投标人做出一个清晰直观的方案，做好个体价格制定的工作。基于现代化发展背景下，在我国建筑工程行业持续发展过程中，以至于企业所面临的市场竞争压力越发巨大。面对该种现状下，也就更加凸显出了项目招投标过程中，工程量清单计价模式的重要性，综合运用市场计价的方式，确保市场达到自由化调整。例如，下图中所描述的某地区建筑工程项目工程量清单内容，工程量清单如图1：
2.工程量清单在招投标中所存在的问题
2.1投标方之间发生围标窜标的问题
通过实际调查发现，结合工程量清单方式开展的招投标工作，就必须要结合现处市场环境下，根据企业发展现状制定合理化的投标方案，这才是发挥工程量清单的基础。最为关键的是，企业融入工程量清单计价模式，还能够摆脱过去企业单向把控造价的行为，给予了招标方最大的保护力度，保证最终获取到合理化的报价细节。但是在现实进行当中，投标方所进行的一系列的工作，其中最常见的隐患就是围标串标。同时，在不会调整的投标总量基础上，部分企业会将单价内容进行不合理的调整，但是在项目建设环节当中，就会出现相反的做法，一旦项目出现工程变更行为，必然不利于业主方经济效益的提高。
2.2投标单位自身发展实力问题
依靠工程量清单计价方式以后，要想能够保证企业所进行的招投标工作更具有效性，那么所出现的全部的报价内容，都应该是融合了人工、材料、机械、管理费、利润等多方面费用最终确定的一个综合单价。在之前很长一段时间内，企业所进行的定额计价方式，主要就是由工作人员将费用直接计算出来，然后作为基础，接下来能够将多样化的成本加以得出，像材料差价或者是税金等，都是这样才计算出来的部分。清单招投标相比较传统的定额计价方式，能够更好的控制报价的细节部分，达到有效的梳理与调整，还能够保证价格方面更加的合理。
3.工程量清单在招投标中的应用对策
3.1规范建设市场的招投标行为
因为当前各个地区出现的不合理的投标问题，极大的影响了企业最终的经济效益，面对该种现状下，那么就必须要想方设法确定建设市场招投标行为得到有效的规范，此时具应该凸显出政府等部门的重要性，结合现实情况下，制定出合理化的整治方案，保证我国建设工程招投标行业能够迈向稳定的发展方向。首先秉持实事求是的原则，针对当前存在的法律条例，应该做好相应的调整以及完善处理，强调执法环节的重要性，实时监督好招投标市场的各项行为，如果发现违规问题，就应该及时的进行处理。同时，在政府等部门日常管理过程中，也应该秉持精细化的监管原则，尤其是各个企业在招投标过程中，就不能出现私下等行为的交易。在政府宏观调控干预的基础上，才能够保证工程量清单计价模式价值得以发挥。
3.2提高工程量清单的准确性
企业先对工程量清单施工的内容有全面的了解，对现场实际施工条件进行勘察，结合项目现场实际状况，编制的工程量清单，一方面要确保工程量数据的准确性，另一方面应该对施工材料以及人员等部分，做出详细的规划，务必要把控好所有细小环节的内容。
3.5 监督投标的全过程，使整个过程公开
从招标公告发布之日起，资格预审、开标、询价和中标公示应当公开进行，并接受全社会的监督。我们应该监督招标活动的每个环节，每个环节的责任都应该分配给每个人。要加强责任管理，确保监管工作到位。如果出现问题，可以立即找到源头和责任人，实行终身负责制。结论：招投标过程中存在一系列问题，不利于整个市场经济的发展。希望有关部门加强执法力度，完善法律法规，真正实现招投标工作的公开、公平、公正。提高投标人员的业务能力 提高招标代理机构从业人员的专业水平和职业道德。积极响应《招标采购专业人员专业水平评估暂行规定》和《招标代理专业水平考试实施办法》，相关从业人员参与考试，提高自身水平。
结论：
简而言之，相比较于国外先进国家来讲，我国经济等方面发展较晚，特别是招投标相关的管理条例，更是存在很多问题，就在工程量清单报价机制出现以后，虽然得以招投标工作得到规范，但是根本上还存在着很多的问题。基于此，文章站在工程量清单计价模式下，对招投标管理工作提出了几点建议，希望能够给相关人士提供些许参考依据。
参考文献
[1]潘飞，王大力.浅析工程量清单计价模式在长输管道建设项目招投标中的应用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（08）：61.
[2]王瑞彬.工程量清单计价模式下公路工程实施阶段造价管理研究[D].天津大学，2018.
[3]杨宏亮.探索工程量清单计价模式在风电项目招投标中的应用[J].西北水电，2017，8：1～3.
（江苏坤泽科技股份有限公司 江苏南京 21000）