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摘要：随着国内城市化进程的加快，城市人口激增，加快了城市天然气管道的铺设，大部分城市已形成了密集的天然气管道网，由于城市天然气管网的复杂性和密集性，其发生泄漏、破裂等安全事故的可能性很大，天然气管道一旦遭到破坏，就容易引发火灾、爆炸等重大安全事故，这不仅可能造成人员伤亡，还有可能产生巨大的经济损失。本文主要指出我国现有管道安全评价的不足并同时提出相应的对策，旨在减少事故的发生，保障天然气供气的稳定和安全。
关键词： 城市；天然气管道；安全评价；对策
一、城市天然气管道安全评价研究现状
（一） 国外研究现状
国外首次将评价方法运用于天然气管道的安全运行是在 1985 年美国 Battelle Columbus 研究院发表的《风险调查指南》。1996 年 W.Kent Muhlbauer著作的《Pipeline Risk Management Manual》总结了之前几乎所有的管道安全评价的研究成果，成为了以后管道安全评价的基础。随后由于计算机的广泛使用，美国利用大量的现有管道数据对管道发生安全事故进行模拟实验，建立了全面的管道安全评价模型，同时开发了相应的安全分析软件，这些软件已广泛运用于计算管道发生事故的概率和事故后果预测。
（二）国内研究现状
国内学者在借鉴国外先进研究成果的基础上，结合我国天然气管道运行的实际情况，提出了许多契合我国实际的管道安全评价方法。比如杨茂华[1]的基于安全检查表的天然气领域安全评价体系、严宇[2]的专家调查法、黄小美[3]利用故障树结合事件树进行安全评价等等。这些评价方法大多以大量信息数据为基础，鉴于我国目前天然气管道数据缺乏，所以大多评价方法可行性较差。
（三）我国管道安全评价面临的问题
与国外先进的管道安全管理经验相比，我国的管道安全评价和管理还有些许不足，对比国外现有的安全评价模式，我国天然气管道安全评价主要面临着以下几个问题：
（1）管道原始数据缺乏可靠性：由于部分城市较早铺设的天然气管道没有进入管道数据库，同时新铺设的管道数据大部分由人工采集，之后手动录入数据库，大大增加了原始数据采集的难度。同时由于没有标准化、规范化的数据管理方法，这就使得很多重要的管道数据未录入数据库或者错误的录入了数据库，从而大大降低了原始数据的真实性和可靠性，这也大大增加了管道安全评价的难度。
（2）风险因素辨识不清晰：鉴于影响天然气管道安全运行的因素太多，很多城市管道安全评估部门或企业并未建立清晰完备的安全评价指标，这就导致很多评价机构对风险评价的不准确，甚至大大低估管道运行的安全风险。
（3）评价模型不精确：现有的安全评价模型往往不仅仅适用于城市天然气管道的安全评价，同时还适用于煤气管道、液化石油气管道、生物质气管道等管输系统，这会大大降低安全评价模型的精確性。同时现有的安全评价模型的评价过程具有一定滞后性，这就使得评价模型不能及时发现风险并消除风险。
二、城市天然气管道安全评价的对策
总之，尽管天然气管道的安全评价引起了足够的重视，但由于我国关于城市天然气管道运行的安全评价处于起步阶段，各种评价模型和风险管理方式还处于探索阶段，城市管道安全评价在我国的运用还有待完善和提高。为此，本文针对现在我国管道安全评价面临的问题提出了以下几点对策和建议：
（1）建立完善的全国城市天然气管道信息数据库：鉴于现有的管道数据库信息数据库缺乏较早和重要的历史数据，同时大部分数据由人工记录和保存，不仅速度慢而且效率低，为了弥补这些缺陷，建立一个完善的全国城市天然气管道信息数据库就显得尤为重要。这个数据库不仅仅包含了所有重要的历史数据，数据的采集和录入均采用智能化系统，同时采用标准化、规范化的数据管理方法，这样不仅仅提高了数据采集和录入的效率，同时也保证了数据的全面性和准确性。完备数据库的建立，不仅为管道安全评价提供了好的基础，也使得安全评价的过程变得方便快捷。
（2）评价流程的标准化：通过建立一套标准化的安全评价流程，不仅可以避免资源的浪费，同时也可以使得安全评价的过程变得简单方便。管道安全评估过程可以总结为是一项不断评定、不断审核、不断优化，再循环进行，实现自我更新的过程。我们将每一个过程的流程进行标准化、规范化界定，按照这个流程逐步对管道的运行安全进行评价可以大大减少流程、节约时间，同时还有利于安全评价技术的推广。
（3）优化评价方法：现有的安全评价方法众多，适用的对象各异，每一种评价方法的适用条件和范围均有较大差别。由此我们可以在安全评价流程的各个环节中运用不同的评价方法，针对安全评价每个环节的特点采取最适用的评价方法，此举不仅可以使得评价的过程更加灵活，同时可以使得评价结果更为精确。
（4）严控安全红线：本文提出的安全红线是指，对每一个安全评价指标设定一个安全阈值，当指标超过该值时，被评价的环节的安全系数迅速降低，即实现指标的安全红线一票否决制。每一个指标安全红线值的设定可以根据行业内该指标的平均安全值，也可以设定为国家规定的安全值。同时可以设定预警系统，当某个评价指标的值超过安全红线时，安全系统的预警等级按严重一级进行响应。通过对评价系统引入安全红线的概念，不仅可以使得每一个安全指标的风险得到了控制，同时使得整个安全评价的风险控制更加精确和全面。
三、结语
城市天然气管道具有密集性和复杂性的特点，同时由于部分管道运行时间较长，这就大大增加了管道安全运行的风险，建立健全完善的管道安全评价机制迫在眉睫。同时我国的管道安全评价仍处于起步阶段，各种评价模型和风险管理方式还处于探索阶段，一个完备的管道安全评价机制可以保障天然气管道输送和使用的安全。本文通过对国内外管道安全评价文献的梳理，指出我国现有管道安全评价的不足并同时提出相应的对策，旨在减少事故的发生，保障天然气供气的稳定和安全，同时促进天然气行业的健康发展。
参考文献：
[1]杨茂华，黄小美，张毅.基于安全检查表的燃气企业安全评估系统研发[J].煤气与热力，2012，32（10）：33-36.
[2]严宇，张鹏，李江，等.城市燃气管网风险评价方法[J].油气储运，2006，25（9）：16-19.
[3]黄小美，彭世尼，李百战，等.城市燃气管道系统失效的事件树和故障树相结合[J].土木建筑与环境工程，2006，28（6）：99-101.
（作者单位：南昌市燃气集团有限公司）
关键词： 城市；天然气管道；安全评价；对策
一、城市天然气管道安全评价研究现状
（一） 国外研究现状
国外首次将评价方法运用于天然气管道的安全运行是在 1985 年美国 Battelle Columbus 研究院发表的《风险调查指南》。1996 年 W.Kent Muhlbauer著作的《Pipeline Risk Management Manual》总结了之前几乎所有的管道安全评价的研究成果，成为了以后管道安全评价的基础。随后由于计算机的广泛使用，美国利用大量的现有管道数据对管道发生安全事故进行模拟实验，建立了全面的管道安全评价模型，同时开发了相应的安全分析软件，这些软件已广泛运用于计算管道发生事故的概率和事故后果预测。
（二）国内研究现状
国内学者在借鉴国外先进研究成果的基础上，结合我国天然气管道运行的实际情况，提出了许多契合我国实际的管道安全评价方法。比如杨茂华[1]的基于安全检查表的天然气领域安全评价体系、严宇[2]的专家调查法、黄小美[3]利用故障树结合事件树进行安全评价等等。这些评价方法大多以大量信息数据为基础，鉴于我国目前天然气管道数据缺乏，所以大多评价方法可行性较差。
（三）我国管道安全评价面临的问题
与国外先进的管道安全管理经验相比，我国的管道安全评价和管理还有些许不足，对比国外现有的安全评价模式，我国天然气管道安全评价主要面临着以下几个问题：
（1）管道原始数据缺乏可靠性：由于部分城市较早铺设的天然气管道没有进入管道数据库，同时新铺设的管道数据大部分由人工采集，之后手动录入数据库，大大增加了原始数据采集的难度。同时由于没有标准化、规范化的数据管理方法，这就使得很多重要的管道数据未录入数据库或者错误的录入了数据库，从而大大降低了原始数据的真实性和可靠性，这也大大增加了管道安全评价的难度。
（2）风险因素辨识不清晰：鉴于影响天然气管道安全运行的因素太多，很多城市管道安全评估部门或企业并未建立清晰完备的安全评价指标，这就导致很多评价机构对风险评价的不准确，甚至大大低估管道运行的安全风险。
（3）评价模型不精确：现有的安全评价模型往往不仅仅适用于城市天然气管道的安全评价，同时还适用于煤气管道、液化石油气管道、生物质气管道等管输系统，这会大大降低安全评价模型的精確性。同时现有的安全评价模型的评价过程具有一定滞后性，这就使得评价模型不能及时发现风险并消除风险。
二、城市天然气管道安全评价的对策
总之，尽管天然气管道的安全评价引起了足够的重视，但由于我国关于城市天然气管道运行的安全评价处于起步阶段，各种评价模型和风险管理方式还处于探索阶段，城市管道安全评价在我国的运用还有待完善和提高。为此，本文针对现在我国管道安全评价面临的问题提出了以下几点对策和建议：
（1）建立完善的全国城市天然气管道信息数据库：鉴于现有的管道数据库信息数据库缺乏较早和重要的历史数据，同时大部分数据由人工记录和保存，不仅速度慢而且效率低，为了弥补这些缺陷，建立一个完善的全国城市天然气管道信息数据库就显得尤为重要。这个数据库不仅仅包含了所有重要的历史数据，数据的采集和录入均采用智能化系统，同时采用标准化、规范化的数据管理方法，这样不仅仅提高了数据采集和录入的效率，同时也保证了数据的全面性和准确性。完备数据库的建立，不仅为管道安全评价提供了好的基础，也使得安全评价的过程变得方便快捷。
（2）评价流程的标准化：通过建立一套标准化的安全评价流程，不仅可以避免资源的浪费，同时也可以使得安全评价的过程变得简单方便。管道安全评估过程可以总结为是一项不断评定、不断审核、不断优化，再循环进行，实现自我更新的过程。我们将每一个过程的流程进行标准化、规范化界定，按照这个流程逐步对管道的运行安全进行评价可以大大减少流程、节约时间，同时还有利于安全评价技术的推广。
（3）优化评价方法：现有的安全评价方法众多，适用的对象各异，每一种评价方法的适用条件和范围均有较大差别。由此我们可以在安全评价流程的各个环节中运用不同的评价方法，针对安全评价每个环节的特点采取最适用的评价方法，此举不仅可以使得评价的过程更加灵活，同时可以使得评价结果更为精确。
（4）严控安全红线：本文提出的安全红线是指，对每一个安全评价指标设定一个安全阈值，当指标超过该值时，被评价的环节的安全系数迅速降低，即实现指标的安全红线一票否决制。每一个指标安全红线值的设定可以根据行业内该指标的平均安全值，也可以设定为国家规定的安全值。同时可以设定预警系统，当某个评价指标的值超过安全红线时，安全系统的预警等级按严重一级进行响应。通过对评价系统引入安全红线的概念，不仅可以使得每一个安全指标的风险得到了控制，同时使得整个安全评价的风险控制更加精确和全面。
三、结语
城市天然气管道具有密集性和复杂性的特点，同时由于部分管道运行时间较长，这就大大增加了管道安全运行的风险，建立健全完善的管道安全评价机制迫在眉睫。同时我国的管道安全评价仍处于起步阶段，各种评价模型和风险管理方式还处于探索阶段，一个完备的管道安全评价机制可以保障天然气管道输送和使用的安全。本文通过对国内外管道安全评价文献的梳理，指出我国现有管道安全评价的不足并同时提出相应的对策，旨在减少事故的发生，保障天然气供气的稳定和安全，同时促进天然气行业的健康发展。
参考文献：
[1]杨茂华，黄小美，张毅.基于安全检查表的燃气企业安全评估系统研发[J].煤气与热力，2012，32（10）：33-36.
[2]严宇，张鹏，李江，等.城市燃气管网风险评价方法[J].油气储运，2006，25（9）：16-19.
[3]黄小美，彭世尼，李百战，等.城市燃气管道系统失效的事件树和故障树相结合[J].土木建筑与环境工程，2006，28（6）：99-101.
（作者单位：南昌市燃气集团有限公司）