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一、我国对出版产业采取特殊的产业税收政策的必要性产业税收政策是国家通过法律形式,设置不同形式的税种和税目,规定不同的税率、减免税和纳税环节等,形成对各种经济活动的鼓励政策或限制政策,从而达到调节商品生产者、经营者的经济活动,调节国民经济运行的目的.鉴于运用税收手段管理出版产业能受到其他手段无法达到的效果,因此税收成为各国政府管理出版产业的重要手段.