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“府学关系”的实质问题是政府控制权的介入与大学自治权之间的边界问题,以权力边界为切入点对美国“府学关系”进行研究,揭示了美国“府学关系”的实质,并勾画出美国“府学”权力关系的宏大图景。基于不同权力主体的不同“看法”、中央和地方行政层级的不同“看层”、三权分立的不同“看台”和公私大学的不同“看点”,解析了美国“府学关系”复杂且深入的权力图谱。这一研究为深入探讨美国高等教育制度提供了新的理论视角,对于深入了解美国高等教育及其与政府的关系具有非常重要的意义。