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1 概述今天,宽带IP网络的运营还处于起步阶段,运营商把盈利的期望寄托在用户的数量规模上.决定用户数量的关键有两个,一是丰富而实用的内容和应用,二是灵活而贴切的收费策略.内容和应用的丰富需假以时日,而收费策略应该在运营之初认真规划,它的制定必须遵循基本的商业规则:用户的需求是多层次的,运营商必须能够为不同需求的用户提供不同层次的服务和制定不同的收费标准.