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随着我国对外交往更趋频繁，人们对便捷的外币兑换服务的需求不断增长，但有限的银行兑换网点远不能满足这种需求。目前国内已有相当数量的宾馆、酒店、商场、旅行社等涉外单位与银行签订协议，代理银行办理外币兑换业务，但管理规定的缺乏导致外币代兑业务游离于监管体系之外，自然也就无法保障国内外兑换人的合法权益。在此背景下，(《外币代兑机构管理暂行办法》(以下简称(《办法》)应运而生。