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公安院校数字图书馆的建设与运行主要涉及文献资源数字化、数据库建设、网络信息资源服务和网络导航服务。由其引发的著作权问题比较突出。为此，应充分利用公有领域的信息资源，合理利用开放内容，规避著作权的敏感领域，设立法定许可制度，采用新技术手段加强对著作权的保护，并成立公安院校数字图书馆著作权集体管理组织联盟。