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现在的住房建设面临的一大困惑或者说是一大难题，就是没有清楚地认识到中国人多地少的国情。用于建设住房的土地供应量偏少、偏紧的这一状况不可能改变，今后可能会愈加严峻。保障性住房现在搞得很复杂，经济适用房、公租房、廉祖房、棚户区改造、集资房等均统称为“保障性住房”。改革开放之前，城里的公务员全部没有个人的房子，全部是国家的房子，国家提供这种公租房是廉价的房子。