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摘要:确立什么样的所有制形式既要考虑到社会主义制度的本质要求,党的十一届三中全会以来,经过十几年的理论与探索,终于制定了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的社会主义经济体制。从而形成了与社会主义市场经济体制相适应的以公有制为主体,多种经济成份共同发展的及公有制实现形式多样化的新认识。
关键词:公有制实现形式;会主义经济体制;会主义所有制
社会主义所有制形式是社会主义经济制度的最根本、最集中的体现,确立什么样的所有制形式既要考虑到社会主义制度的本质要求,又要考虑到社会主义发展阶段的束缚,考虑到社会主义经济体制及国民经济和社会综合国力发展的需要,单一的公有制模式 模式脱离了社会主义初级阶段发展的客观要求,脱离了我国的基本国情,所有制形式的单一化与我国经济发慌的多元化不相符合,严重地阻碍着社会生产力的发展。党的十一届三中全会以来,经过十几年的理论与探索,终于认识到调整和完善所有制结构进一步解放和发展生产力是经济体制改革的重大任务,制定了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针,逐步消除了所有制形式单一化对生产力的羁绊,从而形成了与社会主义市场经济体制相适应的以公有制为主体,多种经济成份共同发展的及公有制实现形式多样化的新认识。
一、现阶段我国公有制的内涵
现阶段我国社会主义市场经济体制中所有制结构的基础,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有或集体成份。公有制主体地位体现在:公有资产要在社会总资产中要占绝对优势,公有资产占优势不仅要在量上占优势而且要在质上占优势。国有经济控制国民经济的命脉对经济发展起主导作用。国有经济的这种主导作用主要体现在控制力上,它包括要从战略上调整国有经济布局,对关系到国民经济倒流的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位。在其他领域可以通过结构调整、资产重视的方式以加强重点,提高国有资产的整体质量应当坚信只要坚持以公有制为主体就可以控制住国民经济的命脉,国民经济的控制力和竞争力得到增强,国有经济比重减少一些并不会影响到我国的社会主义性质。公有制经济的另一个重要组成部分是集体经济。集体经济可以体现共同致富的原则,可以广泛吸收社会分散奖金,缓解就业压力。集体经济的主要形式划农村集体经济和城镇集体经济。在农村集体经济中乡镇企业是它的重要组成部分。乡镇企业的蓬勃发展将最大促进农村向工业化、生产的商品化和社会化、城乡一体化转变,在国民经济中占据着举足轻重的地位。城镇集体所有制经济同农村所有制经济发展过程中需要长期存在,它的具体形式可以多种多样。
二、非公有制经济是现时阶段我国社会主义市场经济的重要组成部分
随着社会主义市场经济体制的日益完善,我国经济出现了朝多元化方向发展的趋势,针对经济发展所出现的这一特点,联系社会主义初级阶段的国情我们认识到以公有制为主体还应大力支持发展其他非公有制经济从而在我国形成多种经济成份共同发展的局面以适应社会主义市场经济体制的要求。这些非公有制经济主要是指个体经济、私营经济和外资经济等。我们对非公有制经济始终采取鼓励引导使之健康发展的战略。因为个体经济、私营经济和外资经济。虽然具有私有制、资本主义私有制的具有国家资本主义经济的性质,但它们都是受社会主义为家监督和调节的私有制,在社会主义公有制经济占主体地位的条件下,它们只处于从属地位,它们是社会主义公有制经济的有益补充,适当发展非公有制经济对社会主义建设来说具有积极的作用,同时,也应该看到非公有制经济毕竟带有私有制的性质,存在不同程度的剥削,容易出现经营上的盲目性导致唯利是图、牟取暴利等负面现象的出现,有的在思想政治上具有一定腐蚀性,因此我们对非公有制经济制定的方针是加强监督和管理,做好思想政治工作,鼓励发展积极引导使之沿着社会主义方向健康发展。
三、现阶段我国社会主义市场经济体制下所有制结构的特点
适应社会主义市场经济要求以公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一所有制结构的确立主要是由于社会主义性质和国情决定因素的。第一,我国是社会主义国家必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础:第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,第三,一切符合"三个有利于"的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。改革开放以来,我们经济探索而逐步建立起来的这种以公有制为主体,多种经济成份共同存在共同发展为特征的所有制结构极大地促进了我国社会生产力和人民生活水平的提高,保证了国民经济持续、健康、稳定地发展,具有强大的生命力和无比的优越性,为完善社会主义市场经济体制奠定了良好的基础。
四、现阶段我国社会主义讼有制的实现形式
任何所有制都可以有多种实现形式,通过什么样的财产组织形式,资本组合方式和资产经营形式使公有财产的所有者受益问题是我们在所有制理论研究中的一个难点,在社会主义市场经济体制下,公有制的实现形式可以有多种,主要包括股份制、股份合作制、承包制、租赁制、公有民营、资产出售、独资、以大划小分块搞活、重组联合等。
其中,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的动作效率,资本主义可以用社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。而城乡出现的大量的多种多样的股份合作制经济要支持和引导,不断总结经验使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济尤其要提倡和鼓励。
承包制、租赁制是改革之初就实行的两种经营形式,它们有效地明确了国家企业和职工三者间的责权利关系,实现了企业利益同其经营成果相联系,职工利益同企业整体利益及其劳动成果相联系,使所有权与经营权分开,可以充分地调动生产者和经营者的积极性,使企业投入到市场竞争中,在竞争中求生存、求发展,这两种经营形式的实施对转换企业的经营机制起到了极大的促进作用,但二者也有局限性,负盈不负亏难以使生产要素合理流动,掠夺式经营现象严重,经营者与生产者收入过分悬殊等需要进一步完善。
而公有民营这种经营形式的最大优点就在于它可以既不改变生产资料公有制的性质,又能充分调动经营者的积极性,有次地实现公有资产的保值、增值。是值得提倡大国有小企业中实行的一种新型公有制实现形式。
当国有资产或集体资产在使用中不能给所有者带来利益,使所有者的所有权在经济上难以得到实现时便于采取资产出售的方式。对于规模小,负债率高,接近破产,但还不具备破产条件时,拥有一定职工素质或品牌的企业,通过资产出售,企业可获得一定量的奖金吏其得以盘活。
而对于关系国计民生的重要行业或国家垄断性行业或安全性、基础性行业,国有资本采取独资经营形式,在这些行业和领域通过独资经营有效地发挥了国家宏观调控的作用。同时,可以弥补这些行业中市场机制调节的弊端,促进国民经济持续、稳定、健康地发展。
总之,对现阶段我国社会主义所有制结构及其实现形式的探索对搞活经济,提高我国综合国力,提高人民群众的生活水平,实现全面建设小康社会的战略脸有十分深远的重要的意义。
作者简介:张红,女,辽宁营口行政学院讲师。
关键词:公有制实现形式;会主义经济体制;会主义所有制
社会主义所有制形式是社会主义经济制度的最根本、最集中的体现,确立什么样的所有制形式既要考虑到社会主义制度的本质要求,又要考虑到社会主义发展阶段的束缚,考虑到社会主义经济体制及国民经济和社会综合国力发展的需要,单一的公有制模式 模式脱离了社会主义初级阶段发展的客观要求,脱离了我国的基本国情,所有制形式的单一化与我国经济发慌的多元化不相符合,严重地阻碍着社会生产力的发展。党的十一届三中全会以来,经过十几年的理论与探索,终于认识到调整和完善所有制结构进一步解放和发展生产力是经济体制改革的重大任务,制定了以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针,逐步消除了所有制形式单一化对生产力的羁绊,从而形成了与社会主义市场经济体制相适应的以公有制为主体,多种经济成份共同发展的及公有制实现形式多样化的新认识。
一、现阶段我国公有制的内涵
现阶段我国社会主义市场经济体制中所有制结构的基础,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有或集体成份。公有制主体地位体现在:公有资产要在社会总资产中要占绝对优势,公有资产占优势不仅要在量上占优势而且要在质上占优势。国有经济控制国民经济的命脉对经济发展起主导作用。国有经济的这种主导作用主要体现在控制力上,它包括要从战略上调整国有经济布局,对关系到国民经济倒流的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位。在其他领域可以通过结构调整、资产重视的方式以加强重点,提高国有资产的整体质量应当坚信只要坚持以公有制为主体就可以控制住国民经济的命脉,国民经济的控制力和竞争力得到增强,国有经济比重减少一些并不会影响到我国的社会主义性质。公有制经济的另一个重要组成部分是集体经济。集体经济可以体现共同致富的原则,可以广泛吸收社会分散奖金,缓解就业压力。集体经济的主要形式划农村集体经济和城镇集体经济。在农村集体经济中乡镇企业是它的重要组成部分。乡镇企业的蓬勃发展将最大促进农村向工业化、生产的商品化和社会化、城乡一体化转变,在国民经济中占据着举足轻重的地位。城镇集体所有制经济同农村所有制经济发展过程中需要长期存在,它的具体形式可以多种多样。
二、非公有制经济是现时阶段我国社会主义市场经济的重要组成部分
随着社会主义市场经济体制的日益完善,我国经济出现了朝多元化方向发展的趋势,针对经济发展所出现的这一特点,联系社会主义初级阶段的国情我们认识到以公有制为主体还应大力支持发展其他非公有制经济从而在我国形成多种经济成份共同发展的局面以适应社会主义市场经济体制的要求。这些非公有制经济主要是指个体经济、私营经济和外资经济等。我们对非公有制经济始终采取鼓励引导使之健康发展的战略。因为个体经济、私营经济和外资经济。虽然具有私有制、资本主义私有制的具有国家资本主义经济的性质,但它们都是受社会主义为家监督和调节的私有制,在社会主义公有制经济占主体地位的条件下,它们只处于从属地位,它们是社会主义公有制经济的有益补充,适当发展非公有制经济对社会主义建设来说具有积极的作用,同时,也应该看到非公有制经济毕竟带有私有制的性质,存在不同程度的剥削,容易出现经营上的盲目性导致唯利是图、牟取暴利等负面现象的出现,有的在思想政治上具有一定腐蚀性,因此我们对非公有制经济制定的方针是加强监督和管理,做好思想政治工作,鼓励发展积极引导使之沿着社会主义方向健康发展。
三、现阶段我国社会主义市场经济体制下所有制结构的特点
适应社会主义市场经济要求以公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一所有制结构的确立主要是由于社会主义性质和国情决定因素的。第一,我国是社会主义国家必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础:第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,第三,一切符合"三个有利于"的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。改革开放以来,我们经济探索而逐步建立起来的这种以公有制为主体,多种经济成份共同存在共同发展为特征的所有制结构极大地促进了我国社会生产力和人民生活水平的提高,保证了国民经济持续、健康、稳定地发展,具有强大的生命力和无比的优越性,为完善社会主义市场经济体制奠定了良好的基础。
四、现阶段我国社会主义讼有制的实现形式
任何所有制都可以有多种实现形式,通过什么样的财产组织形式,资本组合方式和资产经营形式使公有财产的所有者受益问题是我们在所有制理论研究中的一个难点,在社会主义市场经济体制下,公有制的实现形式可以有多种,主要包括股份制、股份合作制、承包制、租赁制、公有民营、资产出售、独资、以大划小分块搞活、重组联合等。
其中,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的动作效率,资本主义可以用社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。而城乡出现的大量的多种多样的股份合作制经济要支持和引导,不断总结经验使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济尤其要提倡和鼓励。
承包制、租赁制是改革之初就实行的两种经营形式,它们有效地明确了国家企业和职工三者间的责权利关系,实现了企业利益同其经营成果相联系,职工利益同企业整体利益及其劳动成果相联系,使所有权与经营权分开,可以充分地调动生产者和经营者的积极性,使企业投入到市场竞争中,在竞争中求生存、求发展,这两种经营形式的实施对转换企业的经营机制起到了极大的促进作用,但二者也有局限性,负盈不负亏难以使生产要素合理流动,掠夺式经营现象严重,经营者与生产者收入过分悬殊等需要进一步完善。
而公有民营这种经营形式的最大优点就在于它可以既不改变生产资料公有制的性质,又能充分调动经营者的积极性,有次地实现公有资产的保值、增值。是值得提倡大国有小企业中实行的一种新型公有制实现形式。
当国有资产或集体资产在使用中不能给所有者带来利益,使所有者的所有权在经济上难以得到实现时便于采取资产出售的方式。对于规模小,负债率高,接近破产,但还不具备破产条件时,拥有一定职工素质或品牌的企业,通过资产出售,企业可获得一定量的奖金吏其得以盘活。
而对于关系国计民生的重要行业或国家垄断性行业或安全性、基础性行业,国有资本采取独资经营形式,在这些行业和领域通过独资经营有效地发挥了国家宏观调控的作用。同时,可以弥补这些行业中市场机制调节的弊端,促进国民经济持续、稳定、健康地发展。
总之,对现阶段我国社会主义所有制结构及其实现形式的探索对搞活经济,提高我国综合国力,提高人民群众的生活水平,实现全面建设小康社会的战略脸有十分深远的重要的意义。
作者简介:张红,女,辽宁营口行政学院讲师。