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随着我国经济的快速发展，国企改革的不断深入，市场化的管理模式也有了更高的要求，企业全面预算管理作为企业管理的一个重要环节也越来越受到关注。从最开始的规划、协调，发展到后来集多重功能为一体，将控制、调整、激励、分析、评价等贯穿企业生产经营战略的一种管理工具，全面预算管理在企业发展中日益体现出它的重要作用。但全面预算管理被广泛应用的同时，也有相当一部分企业在实际应用过程中实施效果并不理想，例如：企业缺乏全面预算管理理念，没有得到相关各部门的足够重视；预算目标不明确；预算的监控力度不够；预算管理与考评机制、激励