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牢固树立科学的发展观,促进黑河经济快速发展、社会全面进步,要认真贯彻十六届三中全会、中央和省委经济工作会议及市委二届十三次全会精神,牢固树立科学的发展观,高举“努力快发展、全面建小康”旗帜,积极实施旅贸牵动、工业立市、农业强市、科教兴市战略,抓住项目建设、招商引资和改善环境三个关键环节,促进经济快速发展和社会全面进步,为全面建设小康社会奠定坚实基础。