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从20世纪90年代开始．在信息化发展的大潮下．交通行业开始应用现代信息技术．提高行业管理与运营的效率和效益。各省交通部门都根据自身业务的需要利用信息技术开发了部分信息资源．一定程度上提高了管理的水平。但是．普遍存在自成体系、数据散乱、重复开发、共享困难等问题。各省都意识到了信息资源整合的必要性和迫切性。