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河北省是全国钢铁生产第一大省，钢铁业在为河北省GDP作出大量贡献的同时，面临的资源环境等一系列问题突显。调整钢铁产业结构、促进转型发展已经迫在眉睫。
近日，记者在采访时发现，河北省按要求完成压缩6000万吨钢铁产能任务还面临重重困难。在河北省滦县，一批新的钢铁产能正如火如涂地建设，在建钢铁项目当头迎来产能压缩一盆冷水，是停是建？钢铁企业动辄数亿元、数十亿元的投资，如何消化？被钢铁项目征用土地的村民，如何重新进行就业安置？钢铁产能压缩带来的一系列问题摆在当地党委和政府面前。
忧一 边压边建
一边是高调压缩钢铁产能，一边是企业扩大规模大力建设生产，已建、在建钢铁产能何去何从？企业巨额投资如何消化？
11月6日，记者在滦县采访时发现，部分钢铁企业还在扩大规模，继续修建大型的高炉及配套设施。
据了解，近年来，滦县部分民营钢铁企业还在上马1000立方米以上的炼铁高炉项目。
记者在采访现场了解到，滦县安泰钢铁有限公司新建1座1080立方米高炉、金马工业有限公司新建3座1080立方米高炉。
国家早在多年前就对钢铁等过剩产业提出调结构，进行压缩产能。不少民营钢铁企业把调结构，转型升级盲目理解为“求大”。民营钢铁企业大干快上，私增产能，产能反而越减越多。
2009年9月26日，国务院批转《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，提出严格控制新产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。
滦县隶属于河北省唐山市，依照《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，河北省要压缩6000万吨钢铁产能，到2017年河北省重点行业排污强度下降30%以上。根据河北省压缩产能的要求，唐山市将在2017年前压缩生铁产能2800万吨，粗钢产能压缩3200万吨。通过国家有关部门审批的项目产能，需要按照实际情况进行压缩，另外一些没有经过国家审批的产能如何处理，企业投资如何消化，对当地政府将是一个严峻的考验。
忧二 污染防治
钢铁项目有历史遗留问题，也有企业违规施工建设问题。铁腕防污已成共识，也许，产能压缩是解决问题的机会。
今年，环保部全面排查华北地区钢铁企业，逾70%排放污染物不达标。
据了解，北京雾霾的污染源，有1/4来自周边地区。
目前全国钢铁高炉有700座左右，其中河北省270多座，京津冀及周边地区的炼铁高炉数量超过全国一半。
最新公布的三季度全国74个城市空气指数排名上，前10位最差空气城市中，京津冀占据8席。
记者在采访过程中发现，金马工业的厂区西侧和芦苇庄村仅一路之隔，不时有运输车辆来回经过。尽管金马工业厂外高墙上有一个挡板，但附近的村民仍饱受嘈音和粉尘之苦。
根据国家出台的工业企业卫生防护距离规定，钢铁、焦化等污染性烟尘较大的企业厂区距离居民区至少在一千米以上。
记者在滦县其他钢铁企业采访时，周围的村民也反映存在同样的情况。有的由于厂区距离村庄较近，生产所产生的粉尘给附近村民带来了大量的污染。有的村民房屋、蔬菜大棚因为污染问题已经被废弃，村民说这些年因为污染问题和钢厂的矛盾时有发生。
如果产能压缩导致钢铁企业关停，污染问题自然迎刃而解。如果钢铁企业依然生产，一方面企业面临环保设备设施的升级，再一方面面临的是钢铁企业或是村民搬迁，这些问题依然需要政府和职能部门解决。
忧三 就业安置
钢铁项目占用了当地村民的土地，就地安置村民就业不失为一种好的办法。但关停企业当地村民出路有哪里？
安泰钢铁位于滦县安各庄镇崔各庄村西北角，记者发现安泰钢企的生产设备虽然在运转，但厂区非常萧条。记者在现场呆的近一小时时间内，仅有两辆运料的车经过。
一位厂区的工作人员告诉记者，新建的1080立方米高炉在今年点火后，因为原料等问题已经暂时停产了。目前开工的仅是450立方米高炉，因为不景气，厂里已经两个月没发工资了。
据悉，安泰钢铁占地近1500亩，占用的是西崔各庄村和铁锯寨村的土地，并为占地村庄提供用工指标。
厂区附近一位正拉秸杆的西崔各庄村民告诉记者，村里有不少人在安泰打工。自己就是厂里的小工，一个月工资不到两千元。现在土地已经被占，再加上工资最近也没有按时发。将来如果工厂停产自己也不知道怎么办好。
大型钢铁企业往往拥有数千名职工，政府加大淘汰落后产能，钢铁企业减产或者关停，失地村民的就业安置问题将如何解决？
忧四 地方保护
钢铁产能屡调屡多，污染防治愈治愈重，政策落实越来越空，地方保护已经成为钢铁产业结构失衡的主要推手，这只手必须斩断。
据统计数据显示，从2008年到2012年，全国粗钢产量从5亿吨迅速扩增到7.17亿吨，产能更是从6亿吨猛增到接近10亿吨的规模。一些没有经过国家审批的产能也如雨后春笋，不断增加，地方保护俨然成为背后推手。
2009年9月26日，国务院批转《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，提出严格控制新产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。
11月6日，记者在河北省滦县采访时发现，部分钢铁企业并没有按照国家相关要求行动，还有违规钢铁产能在建。
据业内人士透露，目前河北市场上隐形钢铁产能很大，前几年积累的未批先建的项目很多，单就唐山周边，未纳入统计的小钢厂就不少。
河北省无疑是观察钢铁产业结构调整的典型样本，在调结构、促转型方面遇到产能压缩、技术升级、污染防治、就业安置等方面的现实问题如何解决，具有较好的指导作用。但记者在河北省滦县发改、工信、环保等政府职能部门采访时，却遇到重重阻碍。对河北省钢铁产业结构调整面临的现实问题和解决措施，记者将继续予以关注。
近日，记者在采访时发现，河北省按要求完成压缩6000万吨钢铁产能任务还面临重重困难。在河北省滦县，一批新的钢铁产能正如火如涂地建设，在建钢铁项目当头迎来产能压缩一盆冷水，是停是建？钢铁企业动辄数亿元、数十亿元的投资，如何消化？被钢铁项目征用土地的村民，如何重新进行就业安置？钢铁产能压缩带来的一系列问题摆在当地党委和政府面前。
忧一 边压边建
一边是高调压缩钢铁产能，一边是企业扩大规模大力建设生产，已建、在建钢铁产能何去何从？企业巨额投资如何消化？
11月6日，记者在滦县采访时发现，部分钢铁企业还在扩大规模，继续修建大型的高炉及配套设施。
据了解，近年来，滦县部分民营钢铁企业还在上马1000立方米以上的炼铁高炉项目。
记者在采访现场了解到，滦县安泰钢铁有限公司新建1座1080立方米高炉、金马工业有限公司新建3座1080立方米高炉。
国家早在多年前就对钢铁等过剩产业提出调结构，进行压缩产能。不少民营钢铁企业把调结构，转型升级盲目理解为“求大”。民营钢铁企业大干快上，私增产能，产能反而越减越多。
2009年9月26日，国务院批转《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，提出严格控制新产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。
滦县隶属于河北省唐山市，依照《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，河北省要压缩6000万吨钢铁产能，到2017年河北省重点行业排污强度下降30%以上。根据河北省压缩产能的要求，唐山市将在2017年前压缩生铁产能2800万吨，粗钢产能压缩3200万吨。通过国家有关部门审批的项目产能，需要按照实际情况进行压缩，另外一些没有经过国家审批的产能如何处理，企业投资如何消化，对当地政府将是一个严峻的考验。
忧二 污染防治
钢铁项目有历史遗留问题，也有企业违规施工建设问题。铁腕防污已成共识，也许，产能压缩是解决问题的机会。
今年，环保部全面排查华北地区钢铁企业，逾70%排放污染物不达标。
据了解，北京雾霾的污染源，有1/4来自周边地区。
目前全国钢铁高炉有700座左右，其中河北省270多座，京津冀及周边地区的炼铁高炉数量超过全国一半。
最新公布的三季度全国74个城市空气指数排名上，前10位最差空气城市中，京津冀占据8席。
记者在采访过程中发现，金马工业的厂区西侧和芦苇庄村仅一路之隔，不时有运输车辆来回经过。尽管金马工业厂外高墙上有一个挡板，但附近的村民仍饱受嘈音和粉尘之苦。
根据国家出台的工业企业卫生防护距离规定，钢铁、焦化等污染性烟尘较大的企业厂区距离居民区至少在一千米以上。
记者在滦县其他钢铁企业采访时，周围的村民也反映存在同样的情况。有的由于厂区距离村庄较近，生产所产生的粉尘给附近村民带来了大量的污染。有的村民房屋、蔬菜大棚因为污染问题已经被废弃，村民说这些年因为污染问题和钢厂的矛盾时有发生。
如果产能压缩导致钢铁企业关停，污染问题自然迎刃而解。如果钢铁企业依然生产，一方面企业面临环保设备设施的升级，再一方面面临的是钢铁企业或是村民搬迁，这些问题依然需要政府和职能部门解决。
忧三 就业安置
钢铁项目占用了当地村民的土地，就地安置村民就业不失为一种好的办法。但关停企业当地村民出路有哪里？
安泰钢铁位于滦县安各庄镇崔各庄村西北角，记者发现安泰钢企的生产设备虽然在运转，但厂区非常萧条。记者在现场呆的近一小时时间内，仅有两辆运料的车经过。
一位厂区的工作人员告诉记者，新建的1080立方米高炉在今年点火后，因为原料等问题已经暂时停产了。目前开工的仅是450立方米高炉，因为不景气，厂里已经两个月没发工资了。
据悉，安泰钢铁占地近1500亩，占用的是西崔各庄村和铁锯寨村的土地，并为占地村庄提供用工指标。
厂区附近一位正拉秸杆的西崔各庄村民告诉记者，村里有不少人在安泰打工。自己就是厂里的小工，一个月工资不到两千元。现在土地已经被占，再加上工资最近也没有按时发。将来如果工厂停产自己也不知道怎么办好。
大型钢铁企业往往拥有数千名职工，政府加大淘汰落后产能，钢铁企业减产或者关停，失地村民的就业安置问题将如何解决？
忧四 地方保护
钢铁产能屡调屡多，污染防治愈治愈重，政策落实越来越空，地方保护已经成为钢铁产业结构失衡的主要推手，这只手必须斩断。
据统计数据显示，从2008年到2012年，全国粗钢产量从5亿吨迅速扩增到7.17亿吨，产能更是从6亿吨猛增到接近10亿吨的规模。一些没有经过国家审批的产能也如雨后春笋，不断增加，地方保护俨然成为背后推手。
2009年9月26日，国务院批转《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，提出严格控制新产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。
11月6日，记者在河北省滦县采访时发现，部分钢铁企业并没有按照国家相关要求行动，还有违规钢铁产能在建。
据业内人士透露，目前河北市场上隐形钢铁产能很大，前几年积累的未批先建的项目很多，单就唐山周边，未纳入统计的小钢厂就不少。
河北省无疑是观察钢铁产业结构调整的典型样本，在调结构、促转型方面遇到产能压缩、技术升级、污染防治、就业安置等方面的现实问题如何解决，具有较好的指导作用。但记者在河北省滦县发改、工信、环保等政府职能部门采访时，却遇到重重阻碍。对河北省钢铁产业结构调整面临的现实问题和解决措施，记者将继续予以关注。