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摘 要： 创先争优活动从更高境界赋予“领导艺术”以新意义、新内涵，并为领导艺术上台阶开辟了广阔路径。领导干部应以创先争优活动为载体，在严格按要求创造性地开展活动中，与时俱进地提高领导艺术。
关键词： 创先争优； 领导艺术； 新内涵
中图分类号：C933.2文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)03-0019-03
“Excel in the Performances” and Improve the
Art of Leadership
Theme group by Zhuzhou Academy of Governance
（Zhuzhou Academy of Governance， Zhuzhou 412008， China）
Abstract： “Excel in the performances” gives the leadership art new meaning, new connotation from higher perspective and opens up a broad path for leadership art as well. Leaders should improve leadership art in the creative activities which are held in strict accordance with requirements, taking “Excel in the performances” as a carrier and keeping pace with the times.
Key words： excel in the performances； leadership art； new contents
集双重责任于一身，既要当好组织者、推动者，又要成为先行者和实践者，这是创先争优活动中领导干部与广大党员的重要区别。立足于创先争优的多维视角，可以看到，正是这种区分，在对领导干部提出率先垂范更高标准的同时，还对作为领导者个人素质综合反映的领导艺术的锤炼，开辟了更为广阔的空间。
一、创先争优的战略性目标确立了领导艺术的新高度
目前对“领导艺术”概念的解释多种多样。但无论是理论上的说明，还是一般意义上的理解，人们更多地是将领导艺术视为一种技能、一种工作方式、一种领导技巧，甚至把它看作是一种生存状态。这些本无可厚非，也并不远离领导艺术的基本寓意。但领导者在把提高领导艺术作为必修课的时候，必须解决一个前提性问题，即领导艺术发展的方向是什么？提高领导艺术的目的何在？其根本价值在哪里？笼统地讲，提高领导艺术的根本目的是为了使领导干部的创造才能得以充分发挥，从而带领广大职工圆满完成各项工作任务，全面提高工作质量。但是，目前正在全党蓬勃开展且呈万千景象的创先争优活动却毋庸置疑地赋予了“领导艺术”以更多的意义。
（一）创先争优要求从时代战略高度认识提高领导艺术的重要性
作为中国共产党历来倡导的一种行动准则，创先争优的核心内容就是不断增强党性、保持先进性，它不仅是持之以恒地加强基层党组织建设、加强党员队伍建设的制度安排，而且是关系中国共产党这个世界第一大党是否能够兴旺发达、永葆青春活力的百年大计。中国共产党90年的历史经验表明，创先争优是巩固党的执政基础、战胜一切艰难险阻的法宝，是我们党凝聚社会力量、完成历史使命的根本保障。作为领导干部不仅要争作创先争优的表率，在群众中树立党的良好形象，更重要的是要通过不断提高领导艺术水平，带领全体共产党员自觉投入到创先争优活动中，以优良的党风促政风带民风，以坚定的党心凝聚民心，这是每一位党员领导干部必须担负起的崇高使命和政治责任。
（二）创先争优要求用正确的领导艺术观解决好领导艺术的发展方向问题
推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标，也是保证领导艺术沿着正确方向发展和提高的重要前提。为此，领导干部必须在强化“三观”上下功夫。一是强化正确的权力观。党和人民赋予领导干部以权力，权力的“母亲”和监护人是人民群众，真正为党和人民服好务是权力运用的宗旨。领导干部在创先争优中展示风采，就要认真倾听群众呼声，满怀深情地做好改善民生和服务群众的工作，通过多为群众做好事、办实事、解难事，让广大群众切身感受创先争优的新成果、新变化。二是强化正确的治理观。作为一种社会角色，领导者承担着对某一组织或团体的引导责任，担任一定的职务，行使着一定的权力。这就要求解决好靠什么治和治什么的问题，领导干部要学会运用法治和德治相结合的手段实施管理，通过有效协调人的关系，激发人的潜能和工作积极性，达到因事用人、用人治事的目的。三是强化正确的价值观。领导者不是独立存在的，领导者提高领导艺术不单是为了体现领导者这一主体的工作价值，而且事实也证明，脱离了被领导者这一工作客体，领导者的工作价值是无法实现的。所以，积极地创造条件，从最大程度上促进被领导者提高工作积极性、展示整体工作价值，就成为检验领导者领导艺术水平的重要标准。
（三）创先争优要求以增强党性为根基提高领导艺术
党性既是共产党员的精神高地，也是党员干部提高觉悟、增长才干、出色履行职责的首要条件和核心支撑。党的事业发展的进程如何？“创先争优”活动开展的成效怎样？各级领导干部是关键。领导干部要追求人民群众认可的先进和优秀，必须加强理论学习，用科学的方法、先进的理论武装头脑，切实提高先进思想的引领力；必须加强党性修养，提高思想政治素质，不断提高科学发展的推动力；必须经常深入基层、深入群众，在实践中提高为人民服务的能力。
二、创先争优的优秀性标准丰富了领导艺术的新内涵
创建先进基层党组织要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作成绩好、群众反映好；争当优秀共产党员要努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五个带头”的优秀性标准，集中体现了当代中国共产党人的理想追求，反映了和平建设时期基层党组织和党员队伍保持和发展党的先进性的内在要求，构成了较为系统科学的评价体系。这一标准体系既对领导干部的综合素质提出了更高更严要求，同时也为领导艺术的内涵增添了新内容。
（一）科学决策的出发点和落脚点在于自觉并善于推动科学发展
作为学习实践科学发展观活动的延伸与拓展，创先争优活动的中心任务是推动科学发展。领导干部在创先争优活动中做推动科学发展的表率，就要紧紧围绕科学发展主题，自觉运用科学发展观指导决策实践；学会发挥群体智慧，善于倾听不同声音，从不同意见中作出正确抉择；深入实际调查研究，以新的视野分析问题，以新的思路部署工作，以新的办法破解制约科学发展难题；坚持从实际出发，因地制宜，开拓创新，不断探索科学发展新路，推动经济社会又好又快发展；自觉做到以促进科学发展的成果检验决策的及时性、正确性和科学性，在推进科学发展的实践中掌握理性决策艺术，不断提高决策水平。
（二）激励手段不仅讲究多措并举更需要建立共同愿景
打造高绩效团队离不开激励，而激励方式是一个包括多种形式的复合体，可以根据不同的人群特点选择恰当的激励方式组合。但是，要真正把一个团队的人凝聚起来，形成干事创业强大的集体力量，单靠这些多元的激励显然不够。而通过建立共同愿景，使团队成员学有方向、赶有目标、比有标准，这是有效激发学习热情和工作激情的最高法则。建设中国特色社会主义和实现共产主义是中国共产党的奋斗目标和远大理想。那些优秀的共产党员之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为有崇高理想的激励。因此，创先争优必须在基层党组织中建立符合中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的并使党员干部共同向往、心甘情愿为之奋斗的具体目标，充分发挥这些目标对党员干部的引领、激励、凝聚和规范的作用，使党组织的每名党员干部都能在此基础上产生为党的共同目标而奋斗的内在驱动力。
（三）用权用人的重心是在坚守信念中带人带心
不仅会用权，还要会授权，不仅会用人，还要用好人，这些要求和方法均在领导工作中占有特别重要的位置，也是领导者必备的基本能力。但是，创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的先进性标准却向领导干部提出了一个新课题、新要求，即如何执着于正确的方向，坚持正确的信念，恪守正确的价值观，这既是领导者用权用人艺术的优先考虑和重点，又是保证党的事业兴旺发达的不竭动力。正如邓小平在总结党的历史经验时曾说，对马克思主义的信仰是中国革命胜利的一种精神动力。因此，卓越的领导艺术的实施是能够使广大党员领导干部在创先争优活动中做坚定理想信念的表率，并能够把坚定的理想信念外化为为党和人民事业努力工作的实际行动，以矢志不移的决心和意志为推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗，做共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（四）协调关系的平台必须放在争先创优的竞争中
作为领导艺术范畴的协调涉及上下左右、方方面面，其主要目的是平衡关系，处理好各种矛盾，为促进事业发展、提高整体工作效能创造良好环境。但必须矫正协调关系就可以为避免冲突而不讲原则、一味追求一团和气和庸碌无为的认识偏差，因为在一个没有标杆、没有你追我赶的环境中是不可能创造奇迹的，更与创先争优的宗旨背道而驰。因此，创先争优视界中的关系协调艺术应该是能够营造“创”与“争”的氛围、激励人们奋勇向前拼搏进取的艺术，在“创”的过程中化解矛盾解决问题，在“争”的过程中干事创业有所作为。
三、创先争优的创新性举措为提高领导艺术开辟了新路径
创先争优是我们党适应新形势新要求加强和改进党的建设的一项新举措。为使活动扎实推动且效果持久，在具体方法上还围绕动员部署、公开承诺、践行承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等环节有条不紊地开展。这就要求领导干部明确任务、把握规律，以创先争优活动为有效载体，在严格按要求创造性地开展活动中与时俱进提高领导艺术。
（一）以突出创先争优活动的科学性为目标提高领导艺术水平
在现代西方发达国家的企业管理中，标杆管理被称为是支持企业不断进步并获得竞争优势的最重要管理方法之一。标杆管理中的“先”和“优”，是指某考评机构根据一定的指标体系和考核标准，在对被考评企业或单位进行测评与比较后，选出最优、最好；而标杆管理中的“创”和“争”，则是企业或单位的全体成员以“优”、“先”为愿望和目标，经过努力达到“优”、“先”的过程。标杆管理思维有助于成员之间在工作上融洽沟通、默契配合、相互支持，因此，标杆管理对企业的健康、可持续发展非常管用。创先争优活动在很大程度上体现了“标杆管理”的特点，因此，借鉴标杆管理加强队伍建设，就成为提高领导艺术的基础。创造性地将标杆管理引入创先争优的全过程，通过标杆管理向先进学习，提高自身，谋求进步，是增加创先争优活动科学性的重要方法。
（二）以领导创先争优活动的实践为舞台提高领导艺术水平
在创先争优的先进性标准确立之后，创、争的效果如何，完全取决于创新的实践过程。首先，创先争优是一个方式方法的创新过程，应在充分借鉴和运用学习实践科学发展观活动成功经验的基础上，以创新的方法把好公开承诺关、群众评议关和领导点评关，创新更多发挥党员先锋模范作用的方式，使基层党组织和广大党员创先争优的内动力得到有效激发。其次，创先争优是一个体制机制的创新过程，应通过创新动力机制、目标机制和长效保障机制等，使创先争优活动得以引导和激励党员干部把精力集中到干事创业上，让先进者拥有光荣感，让后进者面临危机感，让每位党员都增强责任感。再次，创先争优是一个解决实际问题的创新过程，应紧紧围绕中心工作确定贴近基层实际的争创主题，认真抓好以工作目标为核心的公开承诺及兑现工作，使创先争优活动成为推动发展、促进工作的强有力抓手。
（三）以检验创先争优活动的成果为标尺提高领导艺术水平
群众的满意度、解决实际问题推动工作发展的成效，是检验创先争优活动效果的最重要标准，它向领导干部提出了如何以创先争优为契机、以提高解决实际问题的能力为重点获得人民群众认可的先进和优秀的新课题。做好这篇能够经得起历史检验、实践检验以及群众检验的大文章，必须抓住几个关键点，其一，保证创先争优在解决问题上见实效。应以开阔的工作思路创造性地推进工作，切实解决影响和制约科学发展的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题，发挥好领导干部的引领和示范作用。其二，保证创先争优在转变作风上见实效。应因时应势实现从习惯于照搬照套向一切从实际出发、创造性地开展工作转变；从习惯于依靠行政命令办事向善于综合运用行政、经济、教育、法制等办法开展工作转变；从习惯于凭老经验办事向严格按科学规律开展工作转变；从习惯于重决策轻落实向重决策与抓落实并重转变；从习惯于做表面文章向群众是否满意的价值取向转变。其三，保证创先争优在提高干部能力素质上见实效。通过加强理论武装，不断提高思想理论水平；牢固树立服务群众、服务基层的理念，从搞好服务的角度行使权力，履行职能；躬身实践，切实提高调查研究的本领；努力把握并遵循事物发展规律，以科学务实的态度解决问题。
（课题组其他成员：陈建东、唐新建 、文惠敏、 刘玉盐； 执笔：朱彦姝）
参考文献：
[1]中国共产党十七届四中全会.中共中央关于加强和改进新形 势下党的建设若干重大问题的决定.学习贯彻党的十七届四 中全会精神[M].北京：人民出版社，2009.
[2]虞云耀.以改革创新精神加强党的建设[J].求是，2008，（3）：21-23.
[3]刘宗洪.执政党走向现代化的新目标[J].上海党史与党建， 2008，（3）：5-8.
[责任编辑、校对：杨 贤]
关键词： 创先争优； 领导艺术； 新内涵
中图分类号：C933.2文献标识码：A 文章编号： 1673-9973(2011)03-0019-03
“Excel in the Performances” and Improve the
Art of Leadership
Theme group by Zhuzhou Academy of Governance
（Zhuzhou Academy of Governance， Zhuzhou 412008， China）
Abstract： “Excel in the performances” gives the leadership art new meaning, new connotation from higher perspective and opens up a broad path for leadership art as well. Leaders should improve leadership art in the creative activities which are held in strict accordance with requirements, taking “Excel in the performances” as a carrier and keeping pace with the times.
Key words： excel in the performances； leadership art； new contents
集双重责任于一身，既要当好组织者、推动者，又要成为先行者和实践者，这是创先争优活动中领导干部与广大党员的重要区别。立足于创先争优的多维视角，可以看到，正是这种区分，在对领导干部提出率先垂范更高标准的同时，还对作为领导者个人素质综合反映的领导艺术的锤炼，开辟了更为广阔的空间。
一、创先争优的战略性目标确立了领导艺术的新高度
目前对“领导艺术”概念的解释多种多样。但无论是理论上的说明，还是一般意义上的理解，人们更多地是将领导艺术视为一种技能、一种工作方式、一种领导技巧，甚至把它看作是一种生存状态。这些本无可厚非，也并不远离领导艺术的基本寓意。但领导者在把提高领导艺术作为必修课的时候，必须解决一个前提性问题，即领导艺术发展的方向是什么？提高领导艺术的目的何在？其根本价值在哪里？笼统地讲，提高领导艺术的根本目的是为了使领导干部的创造才能得以充分发挥，从而带领广大职工圆满完成各项工作任务，全面提高工作质量。但是，目前正在全党蓬勃开展且呈万千景象的创先争优活动却毋庸置疑地赋予了“领导艺术”以更多的意义。
（一）创先争优要求从时代战略高度认识提高领导艺术的重要性
作为中国共产党历来倡导的一种行动准则，创先争优的核心内容就是不断增强党性、保持先进性，它不仅是持之以恒地加强基层党组织建设、加强党员队伍建设的制度安排，而且是关系中国共产党这个世界第一大党是否能够兴旺发达、永葆青春活力的百年大计。中国共产党90年的历史经验表明，创先争优是巩固党的执政基础、战胜一切艰难险阻的法宝，是我们党凝聚社会力量、完成历史使命的根本保障。作为领导干部不仅要争作创先争优的表率，在群众中树立党的良好形象，更重要的是要通过不断提高领导艺术水平，带领全体共产党员自觉投入到创先争优活动中，以优良的党风促政风带民风，以坚定的党心凝聚民心，这是每一位党员领导干部必须担负起的崇高使命和政治责任。
（二）创先争优要求用正确的领导艺术观解决好领导艺术的发展方向问题
推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，是创先争优活动的总目标，也是保证领导艺术沿着正确方向发展和提高的重要前提。为此，领导干部必须在强化“三观”上下功夫。一是强化正确的权力观。党和人民赋予领导干部以权力，权力的“母亲”和监护人是人民群众，真正为党和人民服好务是权力运用的宗旨。领导干部在创先争优中展示风采，就要认真倾听群众呼声，满怀深情地做好改善民生和服务群众的工作，通过多为群众做好事、办实事、解难事，让广大群众切身感受创先争优的新成果、新变化。二是强化正确的治理观。作为一种社会角色，领导者承担着对某一组织或团体的引导责任，担任一定的职务，行使着一定的权力。这就要求解决好靠什么治和治什么的问题，领导干部要学会运用法治和德治相结合的手段实施管理，通过有效协调人的关系，激发人的潜能和工作积极性，达到因事用人、用人治事的目的。三是强化正确的价值观。领导者不是独立存在的，领导者提高领导艺术不单是为了体现领导者这一主体的工作价值，而且事实也证明，脱离了被领导者这一工作客体，领导者的工作价值是无法实现的。所以，积极地创造条件，从最大程度上促进被领导者提高工作积极性、展示整体工作价值，就成为检验领导者领导艺术水平的重要标准。
（三）创先争优要求以增强党性为根基提高领导艺术
党性既是共产党员的精神高地，也是党员干部提高觉悟、增长才干、出色履行职责的首要条件和核心支撑。党的事业发展的进程如何？“创先争优”活动开展的成效怎样？各级领导干部是关键。领导干部要追求人民群众认可的先进和优秀，必须加强理论学习，用科学的方法、先进的理论武装头脑，切实提高先进思想的引领力；必须加强党性修养，提高思想政治素质，不断提高科学发展的推动力；必须经常深入基层、深入群众，在实践中提高为人民服务的能力。
二、创先争优的优秀性标准丰富了领导艺术的新内涵
创建先进基层党组织要努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作成绩好、群众反映好；争当优秀共产党员要努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五个带头”的优秀性标准，集中体现了当代中国共产党人的理想追求，反映了和平建设时期基层党组织和党员队伍保持和发展党的先进性的内在要求，构成了较为系统科学的评价体系。这一标准体系既对领导干部的综合素质提出了更高更严要求，同时也为领导艺术的内涵增添了新内容。
（一）科学决策的出发点和落脚点在于自觉并善于推动科学发展
作为学习实践科学发展观活动的延伸与拓展，创先争优活动的中心任务是推动科学发展。领导干部在创先争优活动中做推动科学发展的表率，就要紧紧围绕科学发展主题，自觉运用科学发展观指导决策实践；学会发挥群体智慧，善于倾听不同声音，从不同意见中作出正确抉择；深入实际调查研究，以新的视野分析问题，以新的思路部署工作，以新的办法破解制约科学发展难题；坚持从实际出发，因地制宜，开拓创新，不断探索科学发展新路，推动经济社会又好又快发展；自觉做到以促进科学发展的成果检验决策的及时性、正确性和科学性，在推进科学发展的实践中掌握理性决策艺术，不断提高决策水平。
（二）激励手段不仅讲究多措并举更需要建立共同愿景
打造高绩效团队离不开激励，而激励方式是一个包括多种形式的复合体，可以根据不同的人群特点选择恰当的激励方式组合。但是，要真正把一个团队的人凝聚起来，形成干事创业强大的集体力量，单靠这些多元的激励显然不够。而通过建立共同愿景，使团队成员学有方向、赶有目标、比有标准，这是有效激发学习热情和工作激情的最高法则。建设中国特色社会主义和实现共产主义是中国共产党的奋斗目标和远大理想。那些优秀的共产党员之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁，就是因为有崇高理想的激励。因此，创先争优必须在基层党组织中建立符合中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的并使党员干部共同向往、心甘情愿为之奋斗的具体目标，充分发挥这些目标对党员干部的引领、激励、凝聚和规范的作用，使党组织的每名党员干部都能在此基础上产生为党的共同目标而奋斗的内在驱动力。
（三）用权用人的重心是在坚守信念中带人带心
不仅会用权，还要会授权，不仅会用人，还要用好人，这些要求和方法均在领导工作中占有特别重要的位置，也是领导者必备的基本能力。但是，创建先进基层党组织和争当优秀共产党员的先进性标准却向领导干部提出了一个新课题、新要求，即如何执着于正确的方向，坚持正确的信念，恪守正确的价值观，这既是领导者用权用人艺术的优先考虑和重点，又是保证党的事业兴旺发达的不竭动力。正如邓小平在总结党的历史经验时曾说，对马克思主义的信仰是中国革命胜利的一种精神动力。因此，卓越的领导艺术的实施是能够使广大党员领导干部在创先争优活动中做坚定理想信念的表率，并能够把坚定的理想信念外化为为党和人民事业努力工作的实际行动，以矢志不移的决心和意志为推进中国特色社会主义伟大事业而不懈奋斗，做共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（四）协调关系的平台必须放在争先创优的竞争中
作为领导艺术范畴的协调涉及上下左右、方方面面，其主要目的是平衡关系，处理好各种矛盾，为促进事业发展、提高整体工作效能创造良好环境。但必须矫正协调关系就可以为避免冲突而不讲原则、一味追求一团和气和庸碌无为的认识偏差，因为在一个没有标杆、没有你追我赶的环境中是不可能创造奇迹的，更与创先争优的宗旨背道而驰。因此，创先争优视界中的关系协调艺术应该是能够营造“创”与“争”的氛围、激励人们奋勇向前拼搏进取的艺术，在“创”的过程中化解矛盾解决问题，在“争”的过程中干事创业有所作为。
三、创先争优的创新性举措为提高领导艺术开辟了新路径
创先争优是我们党适应新形势新要求加强和改进党的建设的一项新举措。为使活动扎实推动且效果持久，在具体方法上还围绕动员部署、公开承诺、践行承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等环节有条不紊地开展。这就要求领导干部明确任务、把握规律，以创先争优活动为有效载体，在严格按要求创造性地开展活动中与时俱进提高领导艺术。
（一）以突出创先争优活动的科学性为目标提高领导艺术水平
在现代西方发达国家的企业管理中，标杆管理被称为是支持企业不断进步并获得竞争优势的最重要管理方法之一。标杆管理中的“先”和“优”，是指某考评机构根据一定的指标体系和考核标准，在对被考评企业或单位进行测评与比较后，选出最优、最好；而标杆管理中的“创”和“争”，则是企业或单位的全体成员以“优”、“先”为愿望和目标，经过努力达到“优”、“先”的过程。标杆管理思维有助于成员之间在工作上融洽沟通、默契配合、相互支持，因此，标杆管理对企业的健康、可持续发展非常管用。创先争优活动在很大程度上体现了“标杆管理”的特点，因此，借鉴标杆管理加强队伍建设，就成为提高领导艺术的基础。创造性地将标杆管理引入创先争优的全过程，通过标杆管理向先进学习，提高自身，谋求进步，是增加创先争优活动科学性的重要方法。
（二）以领导创先争优活动的实践为舞台提高领导艺术水平
在创先争优的先进性标准确立之后，创、争的效果如何，完全取决于创新的实践过程。首先，创先争优是一个方式方法的创新过程，应在充分借鉴和运用学习实践科学发展观活动成功经验的基础上，以创新的方法把好公开承诺关、群众评议关和领导点评关，创新更多发挥党员先锋模范作用的方式，使基层党组织和广大党员创先争优的内动力得到有效激发。其次，创先争优是一个体制机制的创新过程，应通过创新动力机制、目标机制和长效保障机制等，使创先争优活动得以引导和激励党员干部把精力集中到干事创业上，让先进者拥有光荣感，让后进者面临危机感，让每位党员都增强责任感。再次，创先争优是一个解决实际问题的创新过程，应紧紧围绕中心工作确定贴近基层实际的争创主题，认真抓好以工作目标为核心的公开承诺及兑现工作，使创先争优活动成为推动发展、促进工作的强有力抓手。
（三）以检验创先争优活动的成果为标尺提高领导艺术水平
群众的满意度、解决实际问题推动工作发展的成效，是检验创先争优活动效果的最重要标准，它向领导干部提出了如何以创先争优为契机、以提高解决实际问题的能力为重点获得人民群众认可的先进和优秀的新课题。做好这篇能够经得起历史检验、实践检验以及群众检验的大文章，必须抓住几个关键点，其一，保证创先争优在解决问题上见实效。应以开阔的工作思路创造性地推进工作，切实解决影响和制约科学发展的重点问题、人民群众反映强烈的突出问题，发挥好领导干部的引领和示范作用。其二，保证创先争优在转变作风上见实效。应因时应势实现从习惯于照搬照套向一切从实际出发、创造性地开展工作转变；从习惯于依靠行政命令办事向善于综合运用行政、经济、教育、法制等办法开展工作转变；从习惯于凭老经验办事向严格按科学规律开展工作转变；从习惯于重决策轻落实向重决策与抓落实并重转变；从习惯于做表面文章向群众是否满意的价值取向转变。其三，保证创先争优在提高干部能力素质上见实效。通过加强理论武装，不断提高思想理论水平；牢固树立服务群众、服务基层的理念，从搞好服务的角度行使权力，履行职能；躬身实践，切实提高调查研究的本领；努力把握并遵循事物发展规律，以科学务实的态度解决问题。
（课题组其他成员：陈建东、唐新建 、文惠敏、 刘玉盐； 执笔：朱彦姝）
参考文献：
[1]中国共产党十七届四中全会.中共中央关于加强和改进新形 势下党的建设若干重大问题的决定.学习贯彻党的十七届四 中全会精神[M].北京：人民出版社，2009.
[2]虞云耀.以改革创新精神加强党的建设[J].求是，2008，（3）：21-23.
[3]刘宗洪.执政党走向现代化的新目标[J].上海党史与党建， 2008，（3）：5-8.
[责任编辑、校对：杨 贤]